裝備制造業(yè)是為國民經濟各行業(yè)提供技術裝備的戰(zhàn)略性產業(yè),，產業(yè)關聯(lián)度高,、吸納就業(yè)能力強,、技術資金密集,，是各行業(yè)產業(yè)升級,、技術進步的重要保障,，是國家綜合國力的集中體現(xiàn),。機械工業(yè)是裝備制造業(yè)的重要組成部分,，是國民經濟和工業(yè)的重要支柱和主導產業(yè)，其經濟總量占國內整個裝備制造業(yè)的2/3以上,，占全國工業(yè)的1/5以上,。2018年，機械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)8.82萬家,，占全國工業(yè)23.31%;資產總計23.42萬億元,，占全國工業(yè)20.65%;主營業(yè)務收入21.38萬億元，占全國工業(yè)20.91%;利潤總額1.45萬億元,，占全國工業(yè)21.84%,。
新中國成立以來機械工業(yè)發(fā)展成就斐然
伴隨著新中國前進的步伐，中國機械工業(yè)經歷了自力更生,、艱苦創(chuàng)業(yè)與改革開放40年的跨越發(fā)展,，經歷了從計劃經濟向市場經濟的轉變，經歷了抗擊國際金融危機,、保持平穩(wěn)健康發(fā)展的挑戰(zhàn),，經歷了調整振興、轉型升級,、轉向高質量發(fā)展的變革,，整體面貌發(fā)生了歷史性巨變，70年來發(fā)展成就斐然,。
產業(yè)體系逐步完整產業(yè)規(guī)模迅速壯大
舊中國的機械工業(yè)基礎十分薄弱,，在新中國成立之前的百余年時間里，只能在沿海沿江制造少量簡易產品,。新中國成立后,，在前蘇聯(lián)幫助下才初步建立起一個相對完整的機械工業(yè)體系，經過70年來的不懈努力,，中國機械工業(yè)從小到大,，從修配到制造，完成了從制造一般產品到高,、精,、尖產品,，從制造單機到制造大型先進成套設備的轉變，建成了產業(yè)門類齊全,、產品品種豐富,、具有較大規(guī)模、具有相當實力和技術水平,、成套水平不斷提高的完整產業(yè)體系,，在全國工業(yè)體系中占比超過20%，對我國國民經濟的貢獻率居全國工業(yè)領域前茅,。
新中國成立之初的1949年,，機械工業(yè)企業(yè)數(shù)量微不足道，1978年企業(yè)數(shù)量發(fā)展到10890家（不分規(guī)模）,，2018年規(guī)模以上企業(yè)（主營業(yè)務收入2000萬元以上）數(shù)量已達到8.82萬家,，占全國工業(yè)的比重高達23.31%。
1949年機械工業(yè)職工人數(shù)僅10.7萬人,，1978年職工人數(shù)達499.13萬人,，2018年機械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)已達1900多萬人，占全國工業(yè)的比重超過20%,。
1949年機械工業(yè)總產值僅有5.59億元,，改革開放之初的1978年上升到1082.28億元，2016年機械工業(yè)銷售產值已達24.73萬億元（2017~2018年國家統(tǒng)計局未公布產值數(shù)據(jù)）,，是1949年的4.42萬倍，是1978年的228.5倍,，新中國成立以來年均增速達17.3%,，占全國工業(yè)的比重由1952年的4.2%升至2016年的21.47%。
1949年機械工業(yè)增加值微不足道,，1978年增加值為97.2億元,，2008年約2.4萬億元，2018年約6萬億元（測算值,，國統(tǒng)局未公布）,，是1978年的617倍，年均增長17.4%,。
2018年機械工業(yè)資產總額為23.42萬億元,，是1995年有記錄以來1.67萬億元的14倍，年均增長12.17%;主營業(yè)務收入為21.38萬億元,，占全國工業(yè)的20.91%,，是1990年有該項指標紀錄以來3379.2億元的63倍，年均增長16%;利潤總額為1.45萬億元,，占全國工業(yè)的21.84%,，是1978年69.2億元的210倍,，年均增長14.3%。
生產能力不斷增強 國際地位穩(wěn)步提升
新中國成立初期,，機械工業(yè)基礎薄弱,，能生產的機械產品甚少，產品水平與世界先進無法相比,。經過“一五”“二五”時期的努力,，與國際水平差距縮小，與世界先進水平的差距再次拉大,。改革開放以來,，特別是進入21世紀以來，機械工業(yè)規(guī)模與實力日益強大,，之后一段特殊時期與世界發(fā)達國家的差距逐步縮小,，在世界機械工業(yè)中的比重不斷提高。按產品銷售額比較,，新中國成立之初我國機械工業(yè)占世界機械工業(yè)的比重微不足道,，到1985年才達3%、1990年升至4%左右,，至2009年已迅速提高到20%左右,，2018年升至30%以上。在世界機械工業(yè)中的位次,，新中國成立初期在20位以后,，2009年躍至第一位，至2018年已連續(xù)10年居于首位,。
70年來,，我國機械工業(yè)生產能力不斷增強，為國民經濟和國防建設提供了大量裝備,，機械產品國內市場自給率逐步提高,。自新中國成立之初至改革開放初期的相當長一段時期，國民經濟發(fā)展所需的先進大型成套裝備大多依靠進口,，國內設備自給率不到60%,，上世紀90年代提升至70%左右，2003年超過80%,，2009年超過85%,，此后始終保持在85%以上的水平。如今,，機械工業(yè)許多重要產品已從新中國成立初期的少量生產或不能生產,，躍居為世界首位，如汽車、載重汽車,、摩托車,、發(fā)電設備、輸變電設備,、變壓器,、機床、內燃機,、礦山機械,、起重設備、拖拉機,、混凝土機械,、挖掘機、裝載機,、水泵,、風機、氣體分離設備,、塑料機械,、數(shù)碼相機、復印機等,，為國民經濟發(fā)展和世界機械工業(yè)發(fā)展作出重要貢獻,。
汽車，1956年新中國生產第一輛汽車,，當年汽車產量僅61輛,，全部為載重汽車;1978年汽車產量14.9萬輛，居世界第18位;2009年汽車產量已達1379.1萬輛,，躍居世界第一位;2018年汽車產量2780.9萬輛,，連續(xù)10年居世界第一位，中國對世界汽車產量的貢獻居各國之首,。
發(fā)電設備，1951年產量僅1.6萬千瓦,，1978年產量483.83萬千瓦,，2004年產量7137萬千瓦，躍居世界第一位;2006年產量首次超過1億千瓦,，至2018年,，已連續(xù)十三年產量超過1億千瓦，穩(wěn)居全球首位,。
金屬加工機床,，1949年產量僅0.16萬臺，1978年為18.33萬臺，2009年達79.92萬臺,，首次躍居世界第一位,，2018年產量為71.86萬臺，穩(wěn)居世界首位;其中數(shù)控機床1978年產量僅有581臺,，2018年達21.33萬臺,，穩(wěn)居世界第一。
內燃機,，1949年產量僅0.74萬千瓦,，1978年產量為2905.67萬千瓦，2018年產量達27.01億千瓦,，穩(wěn)居世界首位,，是1949年的37萬倍，是1978年的93倍,。
起重設備,，1949年產量僅0.6萬噸，1978年生產27.42萬噸,，2018年產量為777.11萬噸,，穩(wěn)居世界首位，是1949年的1295倍,，是1978年的28倍,。
大中型拖拉機，1958年新中國第一臺拖拉機誕生,，1978年產量為11.43萬臺,，2007年產量達20.31萬臺，約占全球產量的20%,，躍居全球首位,，2018年產量為24.35萬臺，居世界第一,。發(fā)展到目前,，全國農作物機械化率已達66%，農機裝備國內市場供給率達到90%以上,。
產品水平逐步提高 技術水平明顯進步
新中國成立初期,，中國農業(yè)、冶金,、礦山,、電力等機械設備基本為空白，大多數(shù)機械廠只能從事修理和裝配業(yè)務,。經過70年來的發(fā)展,，農業(yè)機械從維修舊式農機具起步,，通過技術引進、自主開發(fā)和技術改造,，現(xiàn)已研制出一大批高水平農機具,，120~180馬力輪式拖拉機已替代進口并遠銷國外;冶金機械通過引進、消化吸收,、再創(chuàng)新,，現(xiàn)設計、制造技術已漸成熟,，結束了中國現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)全流程所需技術裝備主要依靠進口的歷史;礦山機械從只能生產少量小型設備,，發(fā)展到今天，已成為世界上少數(shù)能成套生產大型露天礦山設備的國家之一;電力裝備從上世紀60年代開始,，在消化國外先進技術的基礎上創(chuàng)新,，產品水平、國產化率不斷提高,，主要電力裝備不但達到國際先進水平,、基本滿足國內需要并實現(xiàn)大量出口，其中三峽右岸機組實現(xiàn)國產化,，百萬千瓦超超臨界參數(shù)的火電機組實現(xiàn)批量生產,，輸變電設備新中國成立前只能生產10千伏以下設備，如今中國首個1000千伏交流特高壓工程已投入運行,，國產化率達到90%,，創(chuàng)造了世界電力史上的奇跡。
70年來,，機械工業(yè)自主創(chuàng)新成效顯著,，關鍵設備和重大技術裝備水平不斷提高。1961年國家批準制造的九套大型設備,，部分達到國際先進水平,，為冶金、航空,、航天和造船工業(yè)提供了重要關鍵設備,。1962年和1964年投入生產的兩臺萬噸水壓機，為電站建設,、航空,、軍工等工業(yè)部門提供了大量大型鍛件，為國家建設作出了巨大貢獻,。1994年正式動工興建的三峽工程，所采用重大裝備的技術參數(shù),、容量和規(guī)模等指標,，許多都達到或超過設計時的世界先進水平。21世紀以來，自主設計制造的超超臨界火電機組性能指標達到國際先進水平,，風電已與世界先進風電技術接軌,，自主建設的“華龍一號”三代核電示范工程項目、特高壓輸變電領域技術水平處于國際領先地位,。百萬噸乙烯“三機”,、20兆瓦電驅天然氣長輸管線壓縮機組、10萬立方米/時大型空分設備等進入國際先進行列,。大型伺服壓力機及伺服沖壓生產線關鍵設備,，打破了發(fā)達國家的技術壟斷，并出口到美國等發(fā)達國家,。起吊重量2000噸及以上的大型履帶起重機等一批工程機械產品,，整體技術和性能達到國際先進水平。
21世紀以來,，一大批國家工程研究中心,、國家工程技術研究中心和國家工程實驗室陸續(xù)建成，機械工業(yè)6000多項科研成果獲國家及行業(yè)科學技術獎,。機械行業(yè)標準數(shù)量從1978年的3400項發(fā)展到當前的1.72萬項,，重點領域與國際標準一致性程度達80%以上。機械主導產品的技術來源國內占比已從上世紀80年代的24.5%上升到現(xiàn)在的70%,，國產機械裝備的國內市場滿足率已超過85%,，“中國裝備，裝備中國”的夢想正在成為現(xiàn)實,。
產業(yè)結構不斷優(yōu)化 新興產業(yè)快速發(fā)展
70年來,，在裝備制造能力提升的同時，機械工業(yè)產業(yè)結構也不斷優(yōu)化,，生產集中度不斷提高,。哈電、東電,、上電三大集團生產的發(fā)電設備,，已占全國總產量的70%以上。汽車前十家企業(yè)產量已占全國總產量的近90%,，形成了6大類,、120多個品種，基本可滿足國民經濟和用戶需要的產品結構,。通用機械,、重型機械、工程機械,、農業(yè)機械等重點產業(yè),，都在國家經濟社會建設中,，發(fā)揮了重要支撐作用。區(qū)域經濟發(fā)展趨勢向好,，東西部產業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展保持良好走勢,。
新世紀以來，節(jié)能減排,、綠色制造,、智能制造、服務型制造等新興產業(yè)快速發(fā)展,，對行業(yè)發(fā)展的帶動作用明顯增強,。據(jù)統(tǒng)計，機械工業(yè)萬元主營業(yè)務收入綜合能耗從1995年的0.51噸標準煤降至2018年的0.06噸標準煤,。我國已成為可再生能源設備的主要制造國和出口國,，共向世界提供了約三分之一的太陽能板，制造了近一半的風力渦輪機,。清潔能源,、可再生能源裝備發(fā)展迅速，水電,、風電,、光伏發(fā)電裝機容量穩(wěn)居世界首位。新能源汽車占全球市場保有量50%以上,，2018年產銷127萬輛和125.6萬輛,，已連續(xù)四年居世界第一。工業(yè)機器人產業(yè)快速發(fā)展,，自2013年以來,，我國已成為全球最大的工業(yè)機器人市場，2018年產量達到14.77萬臺,，占全球產量的比重超過38%,。兩化融合深入推進，水平不斷提升,，智能工廠,、數(shù)字化車間建設已經起步。服務型制造廣泛開展,，一批先行企業(yè)服務型制造在企業(yè)總收入中占比達到30%以上,。
體制改革煥發(fā)活力 多種所有制全面發(fā)展
新中國成立初期，中國學習前蘇聯(lián),，實行計劃經濟管理體制,。在計劃經濟時代，機械產品是“生產資料”,，是最重要的國家管理物資,，其生產安排,、物資供應、價格制定,、產品流通分配，完全由國家物資部門管理,，機械工業(yè)各項經濟活動,，完全實行計劃經濟管理模式實施。
1978年改革開放以來,，機械工業(yè)適時推動產供銷管理模式及價格體制改革,，成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制的轉變，解放了機械工業(yè)生產力,，促進了機械工業(yè)大發(fā)展,。多種所有制經濟充分發(fā)展，國企改革步伐加快,，活力大為增強,，民營企業(yè)和三資企業(yè)發(fā)展迅猛，已成為機械工業(yè)發(fā)展的主力軍和重要組成部分,。
改革開放以來,，在國家政策指導下，機械工業(yè)國有企業(yè)經過擴權讓利,、承包經營,、制度創(chuàng)新與機制轉換、國有資產管理體制改革等不斷改革,、改組,、改制，進一步優(yōu)化了組織結構,，精干了主業(yè),，激發(fā)了市場活力。目前,，現(xiàn)代企業(yè)制度建設深入推進,，企業(yè)骨干支撐作用日益凸顯，特別是在履行社會責任,、鞏固公有制主體地位等方面做出重大貢獻,，在為國計民生工程提供關鍵裝備、挑戰(zhàn)極限制造和引領行業(yè)發(fā)展方面貢獻突出,。
民營企業(yè),、三資企業(yè)及混合所有制經濟發(fā)展迅猛，民營企業(yè)成為創(chuàng)新發(fā)展的主力軍,。以2000年至2015年為例,，機械行業(yè)民營企業(yè)由1.8萬家,、占比54.63%，發(fā)展到6.78萬家,、占比82.79%,，資產總額比重由25.2%升至49.69%，主營業(yè)務收入占比由37.15%升至59.05%,，利潤總額由占比43.69%增至55.4%,，成為了機械工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。三資企業(yè)自1981年批準第一家中美合資機械企業(yè),，1983年批準第一家汽車合資企業(yè),，至2015年機械工業(yè)規(guī)模以上三資企業(yè)已達11016家，其資產總額,、主營業(yè)務收入和利潤總額占機械工業(yè)全行業(yè)的比重分別達17.63%,、17.38%和18.65%，成為行業(yè)發(fā)展的重要組成部分,。
外貿出口快速攀升企業(yè)“走出去”步伐加快
1956年中國就開始出口機械產品,，但在20世紀60年代，中國機械產品主要是按國家間的協(xié)定,，以無償援外的形式出口,。到20世紀70年代，才開始機械產品貿易出口,。改革開放初期,，機械產品整體出口水平很低，對外貿易出口產品,，主要是勞動密集型和材料密集型,、工藝簡單的標準件、手用工具等,，在國際貿易中的地位微不足道,。1985年國務院把機電工業(yè)確定為中國出口的重要戰(zhàn)略產業(yè)之一，此后機電產品出口得到持續(xù)高速發(fā)展,，特別是2001年中國正式加入世貿組織后,，機械工業(yè)抓住國際產業(yè)加快轉移的歷史性機遇，機械產品出口貿易發(fā)展進入歷史上最好最快的發(fā)展時期,，中國機械工業(yè)對全球機械產品出口貿易增長的貢獻不斷加大,。
據(jù)原機械部外貿業(yè)務統(tǒng)計口徑，1978年我國機電產品出口總額僅為2.61億美元,，在世界上占比微乎其微,。1990年機電產品出口額首次突破100億美元，2000年突破1000億美元，2011年突破1萬億美元,，2018年已達14607.2億美元,，是1978年的5597倍，年均增長24%,。機械工業(yè)口徑外貿統(tǒng)計數(shù)據(jù)始于2003年,，當年機械工業(yè)外貿出口總額559.9億美元，2005年突破1000億美元,，2006年首次實現(xiàn)了外貿順差,，由凈進口國成為凈出口國，近幾年來,，機械工業(yè)貿易順差均在1000億美元左右。2018年機械工業(yè)出口達到4510.33億美元,，再創(chuàng)歷史新高,，占我國外貿出口總量的比重達18.13%，2003~2018年間機械工業(yè)出口年均增長15%,。機械工業(yè)出口結構由加工貿易和以中低檔產品為主,，向一般貿易和技術含量高、附加值高的產品與成套設備升級,。
同時,，積極利用外資與擴大對外開放也得到了迅速發(fā)展。三資企業(yè)數(shù)量已從1981年的1家發(fā)展到2015年1.1萬家,。2018年機械工業(yè)三資企業(yè)出口額占全部機械工業(yè)的比重高達44.34%,。
在此基礎上，順應改革開放的大潮,，我國機械企業(yè)加快了“走出去”步伐,。一批骨干企業(yè)通過海外并購，擁有了國際知名品牌的知識產權,、核心技術,、優(yōu)秀人才和海外市場，提高了發(fā)展起點;一批企業(yè)在境外投資建廠,、開辦研發(fā)機構取得成功,，拓展了發(fā)展空間;一批企業(yè)在參與“一帶一路”建設中，找到了新的發(fā)展商機,，成為了國家對外開放的骨干力量;一批企業(yè)已開始從單一產品的輸出轉向成套設備,、資本、技術和服務的輸出,，出口附加值顯著提高,。總體來看,，機械工業(yè)企業(yè)開展國際產能和裝備制造合作的意識,、能力和水平不斷增強,，已經成為國際市場競爭中的一支勁旅。
新時代機械工業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展任重道遠
新時代的高質量發(fā)展,，是在新一輪高水平對外開放中的發(fā)展,，是體現(xiàn)新發(fā)展理念，使創(chuàng)新成為第一動力,，協(xié)調成為內生特點,，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路,，共享成為根本目的的發(fā)展,。機械工業(yè)推進新一輪改革開放，建設機械強國,，就要牢牢把握高質量發(fā)展這條主線,。
聚焦高質量集中解決發(fā)展不平衡不充分問題
70年來尤其是改革開放40年，奠定了機械工業(yè)從制造大國邁向制造強國的堅實基礎,，但面對當前所處的內外部經濟環(huán)境,，對比新時代改革開放的新要求，實現(xiàn)高質量發(fā)展,，還有很多問題亟待解決,。
大而不強的問題依然突出。主要是大與強的不平衡,、量與質的不平衡,、質與價的不平衡問題較突出。產業(yè)整體仍處于全球裝備制造產業(yè)鏈和價值鏈的中低端,，關鍵核心技術,、核心零部件及高端裝備對外依存度依然較高。在前沿產業(yè)核心技術領域,，與美國等發(fā)達國家的差距仍然較大,。
發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在結構性矛盾中。主要是：產能規(guī)模與結構不平衡,，高端不足,、低端過剩;主機與基礎支撐不平衡，基礎技術,、基礎材料,、基礎工藝相對薄弱;產品品種數(shù)量與質量水平不平衡，產品的安全性,、穩(wěn)定性,、可靠性有待提高;“走出去”步伐與國際化競爭力發(fā)展不平衡，在人才、經驗,、品牌建設和適應能力上亟待加強;區(qū)域協(xié)同與發(fā)展不平衡,，需要加快區(qū)域之間、軍民之間,、上下游之間的融合發(fā)展,。
發(fā)展不充分的問題主要表現(xiàn)在發(fā)展程度和水平上。主要是：科技開發(fā)與投入不充分;兩化融合,、智能化,、綠色化發(fā)展不充分;服務型制造與商業(yè)模式創(chuàng)新不充分;融合發(fā)展不充分;企業(yè)文化建設和工匠精神培育不充分，整體推進有待深入,。
對標高質量以改革創(chuàng)新精神謀劃推進發(fā)展
在總結70年來尤其是改革開放40年來機械工業(yè)發(fā)展成就與經驗的基礎上,，以實現(xiàn)高質量發(fā)展為目標，結合新形勢新要求謀劃和推進行業(yè)高質量發(fā)展,。
樹立高質量發(fā)展的思想理念,，把實現(xiàn)高質量發(fā)展作為長期指導思想。引導行業(yè)深入學習貫徹習近平總書記講話精神,，認真總結建國以來尤其是改革開放以來機械工業(yè)發(fā)展的經驗啟示，堅定進一步深化改革,、擴大開放的信心和決心,，牢固樹立科學發(fā)展、高質量發(fā)展的理念,。引導行業(yè)自覺把產業(yè),、企業(yè)發(fā)展置身于中國特色社會主義新時代的歷史方位中進行思考，放在深化改革和高水平開放,、放在實現(xiàn)“兩個百年”目標和建設機械強國中去定位,，增強緊迫感、使命感和責任感,。
界定高質量發(fā)展的根本基點,，以問題為導向，著力解決好行業(yè)發(fā)展的質量效益問題,。堅持發(fā)展是硬道理,，繼續(xù)把行業(yè)發(fā)展作為第一要務，把穩(wěn)增長作為重中之重,。加強調研和行業(yè)分析,，充分發(fā)揮行業(yè)重點企業(yè)的骨干作用，鞏固好行業(yè)平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢,。進一步聚焦質量品牌的發(fā)展瓶頸,，強化管理，夯實基礎，降本增效,，推動行業(yè)增品種,、提品質、創(chuàng)品牌,，多措并舉促進行業(yè)發(fā)展質量和效益提升,，盡快進入質量時代。
找準高質量發(fā)展的實現(xiàn)路徑,，集中做好“調結構,、補短板、換動能”,。認真總結“十三五”,，謀劃“十四五”，大力推進轉型升級,。加強對機械產業(yè)布局,、區(qū)域經濟發(fā)展的謀劃引導，促進科學有序,、協(xié)調均衡發(fā)展,。促進企業(yè)兼并重組、加強行業(yè)自律,、優(yōu)化市場環(huán)境,，推動過剩和落后產能退出。持續(xù)推進自主創(chuàng)新,，依托國家重點工程,、重大項目等平臺，重點針對基礎技術,、共性技術,、關鍵核心技術等薄弱環(huán)節(jié)，集中攻關取得突破,。瞄準發(fā)展不平衡不充分的薄弱環(huán)節(jié),，下功夫補齊短板，強能力,、提水平,。加快推動兩化融合、綠色制造,、智能制造,、服務型制造及新興產業(yè)發(fā)展，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,，優(yōu)化產業(yè)和產品結構,，實現(xiàn)動能轉換,，提高供給能力水平。
拓寬高質量發(fā)展的業(yè)務領域,，提高開放升級融合發(fā)展水平,。堅持進一步擴大開放和實施“一帶一路”建設，努力拓展多元化國際市場,，加強國際產能和裝備制造合作,，妥善應對貿易摩擦，不斷提升國際化經營能力和水平,。以實施“標準聯(lián)通共建‘一帶一路’行動計劃”為突破口,，聚焦發(fā)電設備、工程機械,、冶金設備等重大裝備“走出去”,，強化標準化服務工作。進一步做好關稅稅率調整等政策咨詢工作,，做好產業(yè)損害調查,、貿易救濟與引資引技引智等專業(yè)化服務。同時,，積極促進軍民融合發(fā)展,，努力為落實惠民工程發(fā)揮作用。
要以改革創(chuàng)新迎發(fā)展
總之,，機械工業(yè)要以遵循新發(fā)展理念,，圍繞落實制造強國戰(zhàn)略和機械工業(yè)調結構促轉型增效益的部署要求，以改善供給側結構為主線,，以推進質量變革,、效率變革,、動力變革為抓手,，以實施“十三五”行業(yè)發(fā)展綱要、實現(xiàn)高質量發(fā)展為目標,，堅持創(chuàng)新驅動,、質量提升，堅持兩化融合,、智能轉型,，堅持開放升級、協(xié)調發(fā)展,，著力穩(wěn)增長,、調結構、轉方式,、補短板,、提品質,、增效益，加快推進行業(yè)轉型升級,，推動全行業(yè)高質量發(fā)展,，實現(xiàn)機械工業(yè)由大變強。