集成電路是現(xiàn)代信息社會(huì)的基石,，在各行各業(yè)中都發(fā)揮著非常重要的作用。近年來,，隨著國(guó)家對(duì)5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建加速推進(jìn)，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)有了更加廣闊的市場(chǎng)前景,。今年的政府工作報(bào)告指出,，“加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),，拓展5G應(yīng)用”。這為相關(guān)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)了信心,，也使得集成電路行業(yè)迎來增長(zhǎng)新機(jī)遇,。

中國(guó)是目前全球重要的集成電路市場(chǎng)，也是全球重要的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)所在地,。為了抓住更多市場(chǎng)機(jī)遇,，大力推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在此次全國(guó)兩會(huì)期間,，代表委員提出了多項(xiàng)有針對(duì)性的政策建議,，特別是加強(qiáng)集成電路新興技術(shù)的開發(fā)，以及培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)集成電路人才,，對(duì)于集成電路產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展有著極為重要的意義,。

首先是加大國(guó)家對(duì)集成電路研發(fā)的資金扶持，研發(fā)新型技術(shù),。雖然集成電路產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)壯大需要經(jīng)過市場(chǎng)的歷練,，但早期的扶持也非常關(guān)鍵。同時(shí),，對(duì)于集成電路這樣的高技術(shù)型產(chǎn)業(yè)來說,，資金的支持至關(guān)重要。有了資金的支持,，就能加大對(duì)集成電路前沿技術(shù)研發(fā)力度,，同時(shí)能夠吸引更多的半導(dǎo)體國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議在中國(guó)舉辦，從而提升從業(yè)人員的研發(fā)水平,，促進(jìn)新型技術(shù)的開發(fā),。

其次是加強(qiáng)集成電路核心技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新,，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。中國(guó)雖然起步較晚,，但是經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展,，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)有了質(zhì)的飛躍。同時(shí),，國(guó)家應(yīng)該持續(xù)保持對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)的政策和支持,，保持科技重大專項(xiàng)的支持方式，繼續(xù)鼓勵(lì)支持產(chǎn)學(xué)研合作,，加大技術(shù)創(chuàng)新,，培育企業(yè)逐步進(jìn)入用自身盈利可以進(jìn)行研發(fā)投入的良性循環(huán)。同時(shí)發(fā)揚(yáng)我國(guó)在全球具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),，帶動(dòng)集成電路企業(yè)產(chǎn)品向高端發(fā)展,，從而促成科研成果轉(zhuǎn)化。

最后,，設(shè)立集成電路成為一級(jí)學(xué)科,，推動(dòng)集成電路人才培養(yǎng)與國(guó)家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配。集成電路是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心,，也是支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。而人才是集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的第一要素,，也是未來技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,。完善高校人才培養(yǎng)體制是集成電路產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的主要一環(huán)。此次,，多位兩會(huì)代表強(qiáng)調(diào),，設(shè)立集成電路一級(jí)學(xué)科，對(duì)于實(shí)現(xiàn)集成電路知識(shí)的體系化,、系統(tǒng)化,，加強(qiáng)集成電路技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)新人才培養(yǎng)具有重要的意義。

核心技術(shù)及人才資源是集成電路產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力,。加強(qiáng)新技術(shù)的研發(fā),、培養(yǎng)高端人才，就成為推動(dòng)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手,。

代表委員觀點(diǎn)

全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)科學(xué)院院士郝躍：設(shè)立集成電路一級(jí)學(xué)科要納入到國(guó)家統(tǒng)一評(píng)估體系

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士郝躍建議,，集成電路的發(fā)展壯大要依靠高質(zhì)量人才,，人才是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的第一要素。因此應(yīng)設(shè)立集成電路一級(jí)學(xué)科,，要納入到國(guó)家統(tǒng)一的評(píng)估體系中去,，在國(guó)家學(xué)科建設(shè)與管理的框架下面進(jìn)行探討,。在學(xué)科建設(shè)上，基礎(chǔ)課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)要并重,，實(shí)現(xiàn)人才數(shù)量和質(zhì)量的雙重提升,。同時(shí)，當(dāng)前集成電路的人才培養(yǎng)有兩個(gè)方面需要加強(qiáng),。一是基礎(chǔ)性課程的體系建設(shè),。尤其要保證微電子、物理,、數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)性,、主干性課程學(xué)時(shí)充足、內(nèi)容合理,，能夠系統(tǒng)化地向?qū)W生講授;二是加強(qiáng)課程的實(shí)踐性,，并通過建設(shè)人才培養(yǎng)基地等集成電路育人平臺(tái)，將校,、企等各方力量動(dòng)員起來,。此外，在注重人才培養(yǎng)的同時(shí),，我國(guó)集成電路的發(fā)展仍需提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,，加速關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品突圍。郝躍建議,，我國(guó)集成電路要強(qiáng)化自身發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新的能力，并提升科研成果轉(zhuǎn)化能力,，將技術(shù)落實(shí)到產(chǎn)品上,。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士鄧中翰：服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo) 推動(dòng)國(guó)有資本更多投向半導(dǎo)體領(lǐng)域

全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)工程院院士鄧中翰建議,，國(guó)家應(yīng)推動(dòng)國(guó)有資本更多投向半導(dǎo)體領(lǐng)域，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),。根據(jù)國(guó)家芯片安全需要,，由國(guó)有資本對(duì)半導(dǎo)體民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行兼并重組;為科研人員提供靈活的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)科研人員將個(gè)人發(fā)展與國(guó)家需要相結(jié)合,，用社會(huì)尊重和社會(huì)價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)激發(fā)人才創(chuàng)造力,。

與此同時(shí)，加大“大基金”對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和扶持力度,，包括原材料,、光刻機(jī)、覆蓋薄膜沉積(PVD,、CVD等),、刻蝕機(jī)以及各種EDA軟件等,，減少重復(fù)建設(shè)和資金障礙等問題;對(duì)國(guó)產(chǎn)自主產(chǎn)品進(jìn)一步減免增值稅;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

全國(guó)政協(xié)委員,、全國(guó)工商聯(lián)副主席,、香港恒基兆業(yè)集團(tuán)主席李家杰：加速推進(jìn)集成電路開源生態(tài)建設(shè) 助力數(shù)字新基建

國(guó)家最新推動(dòng)的“新基建”戰(zhàn)略中，5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、人工智能和大數(shù)據(jù)中心這四大方向成為數(shù)字新基建的四大支柱，而集成電路則是數(shù)字新基建的關(guān)鍵核心和底座,，對(duì)數(shù)字新基建的發(fā)展至關(guān)重要,。

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席,、香港恒基兆業(yè)集團(tuán)主席李家杰指出,，正如Linux通過發(fā)展開源生態(tài)成為專有操作系統(tǒng)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一樣，RISC-V開源架構(gòu)未來有可能成為專有架構(gòu)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,。RISC-V技術(shù)目前已成為集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的全球趨勢(shì),，在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字新基建領(lǐng)域有很好的前景,。

李家杰建議,，從國(guó)家層面出臺(tái)鼓勵(lì)政策和扶持RISC-V生態(tài)和社區(qū)的發(fā)展，通過形成產(chǎn)學(xué)研合力推動(dòng)集成電路領(lǐng)域的開源全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展,。相關(guān)政府部門,、高校應(yīng)協(xié)同領(lǐng)先企業(yè)，在集成電路高端人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面給予政策支持,，鼓勵(lì)集成電路企業(yè)做大做強(qiáng),。鼓勵(lì)在創(chuàng)新活力強(qiáng)的區(qū)域，如京津冀,、粵港澳大灣區(qū),，建設(shè)區(qū)域級(jí)開源集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，以優(yōu)惠政策引入芯片鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè),，打造集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的高地,。

全國(guó)人大代表、上海市政府副秘書長(zhǎng)陳鳴波：推進(jìn)集成電路與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合

全國(guó)人大代表,、上海市政府副秘書長(zhǎng)陳鳴波建議,，為進(jìn)一步圍繞國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn),、最好水平,，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，在疫情帶來的全球產(chǎn)業(yè)鏈大變局中占據(jù)主動(dòng)權(quán),。陳鳴波建議設(shè)立國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基金,，推動(dòng)在上海設(shè)立1000億元的國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基金,，進(jìn)一步降低長(zhǎng)期信貸專項(xiàng)資金利率。上海主動(dòng)應(yīng)變,，緊抓疫情催生新技術(shù),、新業(yè)態(tài)、新模式的重大機(jī)遇,，先后發(fā)布實(shí)施促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、加速新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案，充分激發(fā)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力,，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù),、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合,。

全國(guó)政協(xié)委員,、中科院微電子所副所長(zhǎng)周玉梅：推動(dòng)一級(jí)學(xué)科的設(shè)立 加強(qiáng)集成電路核心技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新

全國(guó)政協(xié)委員、中科院微電子所副所長(zhǎng)周玉梅建議,，具有集成電路方向優(yōu)勢(shì)的高校都應(yīng)設(shè)立“集成電路科學(xué)與工程”一級(jí)學(xué)科,，從而加強(qiáng)集成電路核心技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新。目前,，隨著我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，迫切需要大批高質(zhì)量的專業(yè)人才，人才問題成為制約我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一,。集成電路技術(shù)涉及電子,、電路、物理,、化學(xué),、材料、計(jì)算機(jī),、自動(dòng)化等多學(xué)科知識(shí)，但上述學(xué)科知識(shí)需要和集成電路融合滲透才能夠培養(yǎng)出集成電路領(lǐng)域需要的人才,，因此目前的學(xué)科設(shè)置嚴(yán)重限制了人才培養(yǎng)中完整知識(shí)結(jié)構(gòu)的形成,。