日前,國務院印發(fā)《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》(以下簡稱《若干政策》),。
《若干政策》強調(diào),,集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心,,是引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關鍵力量。國務院印發(fā)《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》《進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》以來,,我國集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,,有力支撐了國家信息化建設,促進了國民經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展,。
《若干政策》提出,,為進一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,深化產(chǎn)業(yè)國際合作,,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量,,制定出臺財稅、投融資,、研究開發(fā),、進出口、人才,、知識產(chǎn)權,、市場應用、國際合作等八個方面政策措施,。進一步創(chuàng)新體制機制,,鼓勵集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力培育集成電路領域和軟件領域企業(yè),。加強集成電路和軟件專業(yè)建設,,加快推進集成電路一級學科設置,支持產(chǎn)教融合發(fā)展,。嚴格落實知識產(chǎn)權保護制度,,加大集成電路和軟件知識產(chǎn)權侵權違法行為懲治力度。推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,,規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場秩序,,積極開展國際合作。
《若干政策》明確,,凡在中國境內(nèi)設立的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè),,不分所有制性質(zhì),均可按規(guī)定享受相關政策,。鼓勵和倡導集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)全球合作,,積極為各類市場主體在華投資興業(yè)營造市場化,、法治化,、國際化的營商環(huán)境。
《若干政策》要求,,各部門,、各地方要盡快制定具體配套政策,,加快政策落地,確保取得實效,,推動我國集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
《若干政策》20大要點!
基金君看了全文,,整理了十大要點,,供大家參考。
關于財稅政策
1,、國家鼓勵的集成電路線寬小于28納米(含),,且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目,第一年至第十年免征企業(yè)所得稅,。
2,、國家鼓勵的集成電路線寬小于65納米(含),且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目,,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,,第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。
3,、國家鼓勵的集成電路線寬小于130納米(含),,且經(jīng)營期在10年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,。
4、國家鼓勵的線寬小于130納米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,,準予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),,總結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過10年。
5,、國家鼓勵的集成電路設計,、裝備、材料,、封裝,、測試企業(yè)和軟件企業(yè),自獲利年度起,,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。
6,、國家鼓勵的重點集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè),,自獲利年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,,接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅,。
7,、集成電路設計企業(yè)、軟件企業(yè)在本政策實施以前年度的企業(yè)所得稅,,按照國發(fā)〔2011〕4號文件明確的企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策執(zhí)行,。
8、繼續(xù)實施集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策,。
關于投融資政策
9,、鼓勵和支持集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)加強資源整合,,對企業(yè)按照市場化原則進行的重組并購,,國務院有關部門和地方政府要積極支持引導,不得設置法律法規(guī)政策以外的各種形式的限制條件,。
10,、充分利用國家和地方現(xiàn)有的政府投資基金支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵社會資本按照市場化原則,,多渠道籌資,,設立投資基金,提高基金市場化水平,。
11,、在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,,加大對重大項目的金融支持力度,;引導保險資金開展股權投資;支持銀行理財公司,、保險,、信托等非銀行金融機構發(fā)起設立專門性資管產(chǎn)品。
12,、鼓勵支持符合條件的企業(yè)在科創(chuàng)板,、創(chuàng)業(yè)板上市融資,通暢相關企業(yè)原始股東的退出渠道,。通過不同層次的資本市場為不同發(fā)展階段的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)提供股權融資,、股權轉(zhuǎn)讓等服務,拓展直接融資渠道,,提高直接融資比重,。
研究開發(fā)政策
13、聚焦高端芯片,、集成電路裝備和工藝技術,、集成電路關鍵材料、集成電路設計工具、基礎軟件,、工業(yè)軟件、應用軟件的關鍵核心技術研發(fā),,不斷探索構建社會主義市場經(jīng)濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制,。
人才政策
14、進一步加強高校集成電路和軟件專業(yè)建設,,加快推進集成電路一級學科設置工作,,緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時調(diào)整課程設置、教學計劃和教學方式,,努力培養(yǎng)復合型,、實用型的高水平人才。
15,、鼓勵有條件的高校采取與集成電路企業(yè)合作的方式,,加快推進示范性微電子學院建設。
知識產(chǎn)權政策
16,、鼓勵企業(yè)進行集成電路布圖設計專有權,、軟件著作權登記。支持集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)依法申請知識產(chǎn)權,,對符合有關規(guī)定的,,可給予相關支持。大力發(fā)展集成電路和軟件相關知識產(chǎn)權服務,。
市場應用政策
17,、通過政策引導,以市場應用為牽引,,加大對集成電路和軟件創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣力度,,帶動技術和產(chǎn)業(yè)不斷升級。
國際合作政策
18,、深化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)全球合作,,積極為國際企業(yè)在華投資發(fā)展營造良好環(huán)境。鼓勵國內(nèi)高校和科研院所加強與海外高水平大學和研究機構的合作,,鼓勵國際企業(yè)在華建設研發(fā)中心,。加強國內(nèi)行業(yè)協(xié)會與國際行業(yè)組織的溝通交流,支持國內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)外與國際企業(yè)開展合作,,深度參與國際市場分工協(xié)作和國際標準制定,。
19、推動集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)“走出去”,。便利國內(nèi)企業(yè)在境外共建研發(fā)中心,,更好利用國際創(chuàng)新資源提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。國家發(fā)展改革委,、商務部等有關部門提高服務水平,,為企業(yè)開展投資等合作營造良好環(huán)境。
20,、凡在中國境內(nèi)設立的符合條件的集成電路企業(yè)(含設計,、生產(chǎn)、封裝,、測試,、裝備、材料企業(yè))和軟件企業(yè),,不分所有制性質(zhì),,均可享受本政策。
3萬億股市迎來利好
《若干政策》中的最大的利好,,是出臺28納米芯片稅收減免政策,,其中,集成電路線寬小于28納米(含),,且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目,,第一年至第十年免征企業(yè)所得稅。
這些政策利好哪些公司呢,?
中芯國際上周五盤后公告,,公司與北京開發(fā)區(qū)管委會訂立合作框架文件,雙方有意就發(fā)展及營運該項目于中國共同成立合資企業(yè),。據(jù)計劃,,合資企業(yè)將從事發(fā)展及營運該項目,該項目將聚焦于生產(chǎn)28納米及以上集成電路,,目標為該項目的首期最終達致每月約100,000片12寸晶圓的產(chǎn)能,。
廣發(fā)證券許興軍指出,28nm及以上成熟制程聚集了除高端邏輯/高端射頻以外的絕大多數(shù)產(chǎn)品平臺,,占到了晶圓代工行業(yè)60%以上的收入來源,。伴隨本次中芯新項目的落地達產(chǎn),將打開國內(nèi)IC設計公司的產(chǎn)能天花板,,國產(chǎn)替代進程將邊際加速,。
中信建投電子行業(yè)分析師稱,目前國內(nèi)設備廠商在28nm 產(chǎn)線具備設備批量供應能力,。北方華創(chuàng)28nm 刻蝕機,、28nm PVD、12 英寸單片清洗機,、氧化爐,、單片退火設備等均已進駐中芯28nm 生產(chǎn)線;中微16nm介質(zhì)刻蝕機已在諸多產(chǎn)線上運行,,是唯一進入臺積電7nm/5nm制程蝕刻設備名單的大陸設備商,。目前國內(nèi)代工廠28nm 工藝已量產(chǎn),,后續(xù)擴產(chǎn)有望加大國產(chǎn)設備比例,,看好國產(chǎn)設備在長周期的28nm 產(chǎn)線份額提升,。
另外,,A股的集成電路概念股總市值截止最新收盤日,,高達3萬億。
集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心,,是引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關鍵力量,。《國務院關于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2000〕18號),、《國務院關于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2011〕4號)印發(fā)以來,,我國集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,有力支撐了國家信息化建設,,促進了國民經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展,。為進一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,深化產(chǎn)業(yè)國際合作,,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量,,制定以下政策。
一,、財稅政策
?。ㄒ唬﹪夜膭畹募呻娐肪€寬小于28納米(含),且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目,,第一年至第十年免征企業(yè)所得稅,。國家鼓勵的集成電路線寬小于65納米(含),且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目,,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,,第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。國家鼓勵的集成電路線寬小于130納米(含),,且經(jīng)營期在10年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目,,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,。國家鼓勵的線寬小于130納米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,,準予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),,總結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過10年。
對于按照集成電路生產(chǎn)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的,,優(yōu)惠期自獲利年度起計算,;對于按照集成電路生產(chǎn)項目享受稅收優(yōu)惠政策的,優(yōu)惠期自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起計算,。國家鼓勵的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目清單由國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部會同相關部門制定。
?。ǘ﹪夜膭畹募呻娐吩O計,、裝備、材料,、封裝,、測試企業(yè)和軟件企業(yè),自獲利年度起,,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,。國家鼓勵的集成電路設計,、裝備、材料,、封裝,、測試企業(yè)條件由工業(yè)和信息化部會同相關部門制定。
?。ㄈ﹪夜膭畹闹攸c集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè),,自獲利年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,,接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅,。國家鼓勵的重點集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)清單由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同相關部門制定,。
?。ㄋ模﹪覍呻娐菲髽I(yè)或項目、軟件企業(yè)實施的所得稅優(yōu)惠政策條件和范圍,,根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術進步情況進行動態(tài)調(diào)整,。集成電路設計企業(yè)、軟件企業(yè)在本政策實施以前年度的企業(yè)所得稅,,按照國發(fā)〔2011〕4號文件明確的企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策執(zhí)行,。
(五)繼續(xù)實施集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策,。
?。┰谝欢〞r期內(nèi),,集成電路線寬小于65納米(含)的邏輯電路、存儲器生產(chǎn)企業(yè),,以及線寬小于0.25微米(含)的特色工藝集成電路生產(chǎn)企業(yè)(含掩模版,、8英寸及以上硅片生產(chǎn)企業(yè))進口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品,,凈化室專用建筑材料,、配套系統(tǒng)和集成電路生產(chǎn)設備零配件,免征進口關稅,;集成電路線寬小于0.5微米(含)的化合物集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進封裝測試企業(yè)進口自用生產(chǎn)性原材料,、消耗品,免征進口關稅,。具體政策由財政部會同海關總署等有關部門制定,。企業(yè)清單、免稅商品清單分別由國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部會同相關部門制定,。
?。ㄆ撸┰谝欢〞r期內(nèi),,國家鼓勵的重點集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè),以及第(六)條中的集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進封裝測試企業(yè)進口自用設備,,及按照合同隨設備進口的技術(含軟件)及配套件,、備件,除相關不予免稅的進口商品目錄所列商品外,,免征進口關稅,。具體政策由財政部會同海關總署等有關部門制定。
?。ò耍┰谝欢〞r期內(nèi),,對集成電路重大項目進口新設備,準予分期繳納進口環(huán)節(jié)增值稅,。具體政策由財政部會同海關總署等有關部門制定,。
二、投融資政策
?。ň牛┘訌妼呻娐分卮箜椖拷ㄔO的服務和指導,,有序引導和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,做好規(guī)劃布局,,強化風險提示,,避免低水平重復建設。
?。ㄊ┕膭詈椭С旨呻娐菲髽I(yè),、軟件企業(yè)加強資源整合,,對企業(yè)按照市場化原則進行的重組并購,國務院有關部門和地方政府要積極支持引導,,不得設置法律法規(guī)政策以外的各種形式的限制條件,。
(十一)充分利用國家和地方現(xiàn)有的政府投資基金支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,鼓勵社會資本按照市場化原則,,多渠道籌資,設立投資基金,,提高基金市場化水平。
?。ㄊ┕膭畹胤秸①J款風險補償機制,,支持集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)通過知識產(chǎn)權質(zhì)押融資,、股權質(zhì)押融資,、應收賬款質(zhì)押融資、供應鏈金融,、科技及知識產(chǎn)權保險等手段獲得商業(yè)貸款,。充分發(fā)揮融資擔保機構作用,積極為集成電路和軟件領域小微企業(yè)提供各種形式的融資擔保服務,。
?。ㄊ┕膭钌虡I(yè)性金融機構進一步改善金融服務,加大對集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的中長期貸款支持力度,,積極創(chuàng)新適合集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品,,在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,,加大對重大項目的金融支持力度,;引導保險資金開展股權投資;支持銀行理財公司,、保險,、信托等非銀行金融機構發(fā)起設立專門性資管產(chǎn)品。
?。ㄊ模┐罅χС址蠗l件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)在境內(nèi)外上市融資,,加快境內(nèi)上市審核流程,符合企業(yè)會計準則相關條件的研發(fā)支出可作資本化處理,。鼓勵支持符合條件的企業(yè)在科創(chuàng)板,、創(chuàng)業(yè)板上市融資,通暢相關企業(yè)原始股東的退出渠道,。通過不同層次的資本市場為不同發(fā)展階段的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)提供股權融資,、股權轉(zhuǎn)讓等服務,,拓展直接融資渠道,提高直接融資比重,。
?。ㄊ澹┕膭罘蠗l件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券,、短期融資券和中期票據(jù)等,,拓寬企業(yè)融資渠道,支持企業(yè)通過中長期債券等方式從債券市場籌集資金,。
三,、研究開發(fā)政策
(十六)聚焦高端芯片,、集成電路裝備和工藝技術,、集成電路關鍵材料、集成電路設計工具,、基礎軟件,、工業(yè)軟件、應用軟件的關鍵核心技術研發(fā),,不斷探索構建社會主義市場經(jīng)濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制,。科技部,、國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部等部門做好有關工作的組織實施,,積極利用國家重點研發(fā)計劃,、國家科技重大專項等給予支持。
?。ㄊ撸┰谙冗M存儲,、先進計算、先進制造,、高端封裝測試,、關鍵裝備材料、新一代半導體技術等領域,,結(jié)合行業(yè)特點推動各類創(chuàng)新平臺建設,。科技部,、國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部等部門優(yōu)先支持相關創(chuàng)新平臺實施研發(fā)項目。
?。ㄊ耍┕膭钴浖髽I(yè)執(zhí)行軟件質(zhì)量,、信息安全,、開發(fā)管理等國家標準。加強集成電路標準化組織建設,,完善標準體系,,加強標準驗證,提升研發(fā)能力,。提高集成電路和軟件質(zhì)量,,增強行業(yè)競爭力。
四,、進出口政策
?。ㄊ牛┰谝欢〞r期內(nèi),國家鼓勵的重點集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)需要臨時進口的自用設備(包括開發(fā)測試設備),、軟硬件環(huán)境,、樣機及部件、元器件,,符合規(guī)定的可辦理暫時進境貨物海關手續(xù),,其進口稅收按照現(xiàn)行法規(guī)執(zhí)行。
?。ǘ浖髽I(yè)與國外資信等級較高的企業(yè)簽訂的軟件出口合同,,金融機構可按照獨立審貸和風險可控的原則提供融資和保險支持。
?。ǘ唬┩苿蛹呻娐?、軟件和信息技術服務出口,大力發(fā)展國際服務外包業(yè)務,,支持企業(yè)建立境外營銷網(wǎng)絡,。商務部會同相關部門與重點國家和地區(qū)建立長效合作機制,采取綜合措施為企業(yè)拓展新興市場創(chuàng)造條件,。
五,、人才政策
(二十二)進一步加強高校集成電路和軟件專業(yè)建設,,加快推進集成電路一級學科設置工作,,緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時調(diào)整課程設置、教學計劃和教學方式,,努力培養(yǎng)復合型,、實用型的高水平人才。加強集成電路和軟件專業(yè)師資隊伍,、教學實驗室和實習實訓基地建設,。教育部會同相關部門加強督促和指導。
(二十三)鼓勵有條件的高校采取與集成電路企業(yè)合作的方式,,加快推進示范性微電子學院建設,。優(yōu)先建設培育集成電路領域產(chǎn)教融合型企業(yè)。納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育范圍內(nèi)的試點企業(yè),,興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的,,可按投資額30%的比例,抵免該企業(yè)當年應繳納的教育費附加和地方教育附加,。鼓勵社會相關產(chǎn)業(yè)投資基金加大投入,,支持高校聯(lián)合企業(yè)開展集成電路人才培養(yǎng)專項資源庫建設。支持示范性微電子學院和特色化示范性軟件學院與國際知名大學,、跨國公司合作,,引進國外師資和優(yōu)質(zhì)資源,聯(lián)合培養(yǎng)集成電路和軟件人才,。
?。ǘ模┕膭畹胤桨凑諊矣嘘P規(guī)定表彰和獎勵在集成電路和軟件領域作出杰出貢獻的高端人才,以及高水平工程師和研發(fā)設計人員,,完善股權激勵機制,。通過相關人才項目,加大力度引進頂尖專家和優(yōu)秀人才及團隊,。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或相關產(chǎn)業(yè)集群中優(yōu)先探索引進集成電路和軟件人才的相關政策,。制定并落實集成電路和軟件人才引進和培訓年度計劃,推動國家集成電路和軟件人才國際培訓基地建設,,重點加強急需緊缺專業(yè)人才中長期培訓,。
(二十五)加強行業(yè)自律,,引導集成電路和軟件人才合理有序流動,,避免惡性競爭。
六,、知識產(chǎn)權政策
?。ǘ┕膭钇髽I(yè)進行集成電路布圖設計專有權、軟件著作權登記,。支持集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)依法申請知識產(chǎn)權,對符合有關規(guī)定的,,可給予相關支持,。大力發(fā)展集成電路和軟件相關知識產(chǎn)權服務。
?。ǘ撸﹪栏衤鋵嵓呻娐泛蛙浖R產(chǎn)權保護制度,,加大知識產(chǎn)權侵權違法行為懲治力度。加強對集成電路布圖設計專有權,、網(wǎng)絡環(huán)境下軟件著作權的保護,,積極開發(fā)和應用正版軟件網(wǎng)絡版權保護技術,,有效保護集成電路和軟件知識產(chǎn)權。
?。ǘ耍┨剿鹘④浖婊ぷ鏖L效機制,。凡在中國境內(nèi)銷售的計算機(含大型計算機、服務器,、微型計算機和筆記本電腦)所預裝軟件須為正版軟件,,禁止預裝非正版軟件的計算機上市銷售。全面落實政府機關使用正版軟件的政策措施,,對通用軟件實行政府集中采購,,加強對軟件資產(chǎn)的管理。推動重要行業(yè)和重點領域使用正版軟件工作制度化規(guī)范化,。加強使用正版軟件工作宣傳培訓和督促檢查,,營造使用正版軟件良好環(huán)境。
七,、市場應用政策
?。ǘ牛┩ㄟ^政策引導,以市場應用為牽引,,加大對集成電路和軟件創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣力度,,帶動技術和產(chǎn)業(yè)不斷升級。
?。ㄈ┩七M集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,,支持信息技術服務產(chǎn)業(yè)集群、集成電路產(chǎn)業(yè)集群建設,,支持軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化,、高端化發(fā)展。
?。ㄈ唬┲С旨呻娐泛蛙浖I域的骨干企業(yè),、科研院所、高校等創(chuàng)新主體建設以專業(yè)化眾創(chuàng)空間為代表的各類專業(yè)化創(chuàng)新服務機構,,優(yōu)化配置技術,、裝備、資本,、市場等創(chuàng)新資源,,按照市場機制提供聚焦集成電路和軟件領域的專業(yè)化服務,實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,。加大對服務于集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化眾創(chuàng)空間,、科技企業(yè)孵化器、大學科技園等專業(yè)化服務平臺的支持力度,提升其專業(yè)化服務能力,。
?。ㄈ┓e極引導信息技術研發(fā)應用業(yè)務發(fā)展服務外包。鼓勵政府部門通過購買服務的方式,,將電子政務建設,、數(shù)據(jù)中心建設和數(shù)據(jù)處理工作中屬于政府職責范圍,且適合通過市場化方式提供的服務事項,,交由符合條件的軟件和信息技術服務機構承擔,。抓緊制定完善相應的安全審查和保密管理規(guī)定。鼓勵大中型企業(yè)依托信息技術研發(fā)應用業(yè)務機構,,成立專業(yè)化軟件和信息技術服務企業(yè),。
(三十三)完善網(wǎng)絡環(huán)境下消費者隱私及商業(yè)秘密保護制度,,促進軟件和信息技術服務網(wǎng)絡化發(fā)展,。在各級政府機關和事業(yè)單位推廣符合安全要求的軟件產(chǎn)品和服務。
?。ㄈ模┻M一步規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)市場秩序,,加強反壟斷執(zhí)法,依法打擊各種壟斷行為,,做好經(jīng)營者反壟斷審查,,維護集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)市場公平競爭。加強反不正當競爭執(zhí)法,,依法打擊各類不正當競爭行為,。
(三十五)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和標準化機構的作用,,加快制定集成電路和軟件相關標準,,推廣集成電路質(zhì)量評價和軟件開發(fā)成本度量規(guī)范。
八,、國際合作政策
?。ㄈ┥罨呻娐樊a(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)全球合作,積極為國際企業(yè)在華投資發(fā)展營造良好環(huán)境,。鼓勵國內(nèi)高校和科研院所加強與海外高水平大學和研究機構的合作,,鼓勵國際企業(yè)在華建設研發(fā)中心。加強國內(nèi)行業(yè)協(xié)會與國際行業(yè)組織的溝通交流,,支持國內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)外與國際企業(yè)開展合作,,深度參與國際市場分工協(xié)作和國際標準制定。
?。ㄈ撸┩苿蛹呻娐樊a(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)“走出去”。便利國內(nèi)企業(yè)在境外共建研發(fā)中心,更好利用國際創(chuàng)新資源提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。國家發(fā)展改革委,、商務部等有關部門提高服務水平,為企業(yè)開展投資等合作營造良好環(huán)境,。
九,、附則
(三十八)凡在中國境內(nèi)設立的符合條件的集成電路企業(yè)(含設計,、生產(chǎn),、封裝、測試,、裝備,、材料企業(yè))和軟件企業(yè),不分所有制性質(zhì),,均可享受本政策,。
(三十九)本政策由國家發(fā)展改革委會同財政部,、稅務總局,、工業(yè)和信息化部、商務部,、海關總署等部門負責解釋,。
(四十)本政策自印發(fā)之日起實施,。繼續(xù)實施國發(fā)〔2000〕18號,、國發(fā)〔2011〕4號文件明確的政策,相關政策與本政策不一致的,,以本政策為準,。