2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行意義重大,。如何增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，更好支撐國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，確保“十四五”開好局,？記者采訪了工業(yè)和信息化部部長肖亞慶,。
補(bǔ)短板、鍛長板,、強(qiáng)企業(yè),，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力
記者：產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)狀如何,？怎樣統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長板,？
肖亞慶：習(xí)近平總書記高度重視產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展，作出了一系列重要指示批示,?！笆奈濉币?guī)劃《建議》提出，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,。中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。
我國是全球第一制造業(yè)大國,，擁有獨立完整的工業(yè)體系和全部工業(yè)門類,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和配套優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有較強(qiáng)韌性,。同時,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈仍然存在基礎(chǔ)不牢,、水平不高的問題，一些基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)對外依存度高,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在“卡脖子”風(fēng)險,，高端產(chǎn)品供給不足等。這些問題是我們建設(shè)制造強(qiáng)國必須要啃下來的“硬骨頭”,。
下一步,，工業(yè)和信息化部將圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,，重點抓好三方面工作：
一是補(bǔ)短板,。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，聚焦產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),，開展關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的工程化攻關(guān),。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，布局建設(shè)一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,，加大產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給,，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
二是鍛長板,。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級,，加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域深耕細(xì)作,，培育打造一批先進(jìn)制造業(yè)集群,。
三是強(qiáng)企業(yè)。落實好各項惠企穩(wěn)企政策,，推動優(yōu)化市場環(huán)境,，支持大企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),。支持中小企業(yè)提升專業(yè)化能力,，形成一批“專精特新”小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,。
聚焦“融資,、權(quán)益保護(hù)”重點工作，為中小微企業(yè)添活力
記者：疫情防控工作中,，工信部等部門聯(lián)合推出的多項政策“禮包”,，給中小微企業(yè)帶來了哪些實惠？2021年工信部為推動中小微企業(yè)發(fā)展還將采取哪些舉措,？
肖亞慶：黨中央,、國務(wù)院一直高度重視中小企業(yè)發(fā)展,。2020年以來，工業(yè)和信息化部充分發(fā)揮國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)作用,，會同各成員單位,，做好兩道“減法”和兩道“加法”，幫助中小企業(yè)渡難關(guān),。
一是做好稅費“減法”,。推動實施階段性減免企業(yè)社保費、降低企業(yè)用電用氣價格,、減免房租等措施為企業(yè)減負(fù),，預(yù)計2020年全年新增減稅降費規(guī)模超過2.5萬億元。
二是做好欠款“減法”,。加大國有企業(yè)拖欠民營和中小企業(yè)賬款清償力度,，2020年1—11月，全國累計清償拖欠賬款1841億元,。
三是做好信貸“加法”,。實施對中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息、加大小微企業(yè)信用貸款支持等政策,，惠及310多萬戶企業(yè),。2020年前三季度，普惠小微貸款余額達(dá)14.6萬億元,，同比增長29.6%,。
四是做好服務(wù)“加法”。2020年1—11月,，各地中小企業(yè)公共服務(wù)體系共舉辦服務(wù)活動8萬多場次，開展服務(wù)630多萬次,，服務(wù)企業(yè)5700多萬家次,。
在各項惠企政策推動下，中小企業(yè)克服疫情影響,，加快恢復(fù)發(fā)展,。2020年1—11月，全國規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長6.9%,，實現(xiàn)連續(xù)4個月累計正增長,。
下一步，工業(yè)和信息化部將認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，發(fā)揮各級促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,，圍繞“政策、環(huán)境,、服務(wù)”三個領(lǐng)域,，聚焦“融資,、權(quán)益保護(hù)”重點工作，實現(xiàn)中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平提升目標(biāo),。
一是狠抓政策落實以及環(huán)境和服務(wù)優(yōu)化,。深化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估，完善中小企業(yè)公共服務(wù)一體化平臺,，健全中小企業(yè)志愿服務(wù)體系,，深入培育國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。
二是加強(qiáng)融資服務(wù)和權(quán)益保護(hù),。加強(qiáng)政銀企對接,，深化產(chǎn)融合作，研究完善小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補(bǔ)政策,，加強(qiáng)對國家中小企業(yè)發(fā)展基金政策引導(dǎo),。落實保障中小企業(yè)款項支付條例，防范新增拖欠,。
三是實施中小企業(yè)專業(yè)化能力提升工程,。健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，力爭通過3—5年時間,，遴選公告萬家“專精特新”小巨人企業(yè),，培育十萬家省級“專精特新”中小企業(yè)，帶動孵化百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè),。
四是促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,。實施企業(yè)管理創(chuàng)新提升專項行動和中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動。推動龍頭企業(yè)與“專精特新”中小企業(yè)合作,，加快形成創(chuàng)新協(xié)同,、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的融通創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài),。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度
記者：“十四五”期間，工信部將如何繼續(xù)加快推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間,？
肖亞慶：數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力，“十三五”期間,，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)年均增長16.6%,，對GDP增長貢獻(xiàn)率超過67%。我們將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,，牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,。
在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面,，要深入實施智能制造工程,，開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，完善標(biāo)準(zhǔn)體系,，強(qiáng)化試點示范,，培育一批系統(tǒng)解決方案提供商，加快工業(yè)設(shè)備和企業(yè)上云用云步伐,。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程，聚焦10個重點行業(yè),，形成20大典型工業(yè)應(yīng)用場景,，爭取在更多工業(yè)企業(yè)落地。抓好工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展,，構(gòu)建國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系,。發(fā)展服務(wù)型制造，推動工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,，壯大工業(yè)電子商務(wù),、供應(yīng)鏈金融等新業(yè)態(tài)。
在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面,，要發(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施“頭雁效應(yīng)”,，全面部署新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，有序推動5G,、數(shù)據(jù)中心,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)部署和創(chuàng)新應(yīng)用。發(fā)展開源生態(tài),，建立企業(yè)能夠主導(dǎo)的生態(tài)環(huán)境,。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場監(jiān)管體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)交易,、流通,、治理等標(biāo)準(zhǔn)的研制及應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障,，有效防范化解新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式帶來的風(fēng)險隱患,。