3月12日路透社消息,引述知情人士報道,,拜登政府已通知部分華為供應(yīng)商,,將收緊以前批準(zhǔn)的出口許可證條件,禁止向華為出口用于或搭配5G裝置的零組件,。
知情人士稱,,5G禁令本周生效。
報道稱,,美國商務(wù)部發(fā)言人拒絕置評,,并表示許可信息屬于機(jī)密。
圖片(圖源:路透社)
禁止向華為出口5G所用元件
承諾對華強硬路線
此規(guī)定建立更明確的禁令,,不得向華為出口5G設(shè)備所用的元件,,包括半導(dǎo)體、天線和電池,,使5G禁令在許可證持有者之間更加統(tǒng)一,。
原先有些公司獲準(zhǔn)繼續(xù)向華為出口可用于其5G設(shè)備的元件,,而另一些公司則受到更加嚴(yán)格的限制。
此舉意味拜登政府計劃繼續(xù)推動前總統(tǒng)特朗普政府的出口管制,,也表明美國官員正落實對中國大陸強硬的承諾,。
據(jù)路透社此前報道,美國新任商務(wù)部長吉娜·雷蒙多本月接受美媒NBC采訪時表示,,“實體清單是一種強大的工具,,中國電信公司的行為對美國的經(jīng)濟(jì)和國家安全構(gòu)成了威脅。我們將充分利用一種已經(jīng)被使用過的工具‘實體清單’,,限制美國技術(shù)和產(chǎn)品流向中國華為和其他企業(yè),。
報道稱,一旦被列入美國商務(wù)部的”實體清單“,,向這些公司供貨的美國供應(yīng)商,,必須在運送商品之前向美國政府申請?zhí)厥庠S可證,但這些申請經(jīng)常會被拒絕,。
此前雷蒙多還曾說,,像華為這樣的公司暫時應(yīng)該保持在名單上。她聲稱:”如果看看它們的行為,,值得將它們作為目標(biāo),,如果有必要,那就將是我們要做的,?!?/p>
值得一提的是,在美國參議院舉行的確認(rèn)其擔(dān)任商務(wù)部長的聽證會期間,,雷蒙多最初拒絕承諾將華為保持在”實體清單“當(dāng)中,,后來又說會暫時將華為和其他公司列入實體清單。
?。▓D源:環(huán)球時報)
此次負(fù)責(zé)監(jiān)督實體名單的美國商務(wù)部工業(yè)與安全局以電子郵件發(fā)布新聞稿說,,不能對”具體的出口許可證問題“置評。公告說,,該部門”與跨部會的部門合作,,延續(xù)實施《出口管理條例》規(guī)定的許可證政策,以保護(hù)美國的國家安全和外交政策利益,?!?/p>
封鎖華為
令美國科技企業(yè)”很受傷“
2019年5月,美國商務(wù)部正式將華為列入”實體清單“,,禁止美企向華為出售相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品,。美國前總統(tǒng)特朗普政府規(guī)定,美國公司向華為出售美國的技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)時必須獲得政府許可證。之后各大企業(yè)一直抱怨規(guī)則混亂,。
據(jù)路透社此前報道,,消息人士稱,半導(dǎo)體公司正在尋求更多時間來緩解特朗普政府阻止向華為的銷售,。他們希望拜登政府能扭轉(zhuǎn)這種局面,。
根據(jù)美國商務(wù)部的文件,在今年1月的決定之前,,美國政府批準(zhǔn)了價值約870億美元的對華為的銷售申請,,并拒絕了自華為被列入”黑名單“以來的110億美元的銷售申請。
美國商務(wù)部將對華為公司實施出口管制,,不僅干擾華為的正常經(jīng)營,,還將給美國芯片及電信設(shè)備企業(yè)造成負(fù)面影響,,引發(fā)美國行業(yè)人士擔(dān)憂,。
美商務(wù)部實施出口管制后,這些華為的供應(yīng)商立刻感受到市場沖擊,。例如,,華為是新飛通等多家美國高科技通信企業(yè)的大客戶。多家公司年報數(shù)據(jù)顯示,,射頻器件供應(yīng)商思佳訊2017財年約10%的凈收入來自華為,;另一家射頻器件供應(yīng)商科爾沃2018財年約8%的凈收入來自華為;現(xiàn)場可編程門陣列(FPGA)器件供應(yīng)商西林克斯2018財年約26%的凈收入來自中國,,據(jù)報道其中約10%來自華為,。
瑞穗證券分析師維賈伊·拉凱什在分析報告中指出,出口管制令對半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的影響是立竿見影的,,華為占全球網(wǎng)絡(luò)和5G基礎(chǔ)設(shè)施市場約20%到30%的份額,,還是美國手機(jī)射頻器件、存儲器,、5G解決方案和人工智能技術(shù)的重要客戶,。
然而,雖然華為有約三分之一的核心供應(yīng)商為美企,,但華為產(chǎn)品很少回賣給美國市場,。據(jù)華為財報顯示,2018年公司營收規(guī)模破1000億美元,,但整個美洲市場對華為營收貢獻(xiàn)率僅6.6%,。
美政府又花19億美元
急于剔除華為、中興設(shè)備
美政府對華為的打壓不斷升級,,據(jù)香港《南華早報》報道,,當(dāng)?shù)貢r間2月17日,美國聯(lián)邦通訊委員會(FCC)在拜登上臺以來的首次會議中,通過了一項名為”安全可信網(wǎng)絡(luò)補償計劃“的提案,。
提案中,,F(xiàn)CC以”國家安全“為由,計劃撥款19億美元,,幫助美國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)運營商加快拆除及更換華為和中興設(shè)備,。
同時,運營商們獲得補償?shù)臈l件再次放寬:先前,,符合補償條件的運營商最多擁有200萬用戶,;現(xiàn)在,用戶量在1000萬以下的運營商即可獲得補償,。
《南華早報》報道截圖
FCC表示,,希望通過修改補償資金的使用規(guī)則,使運營商們用這筆錢拆除,、更換或用其他方式,,處理在2020年6月30日之前購買、租用或以其他方式獲得的相關(guān)設(shè)備及服務(wù),。
與此同時,,F(xiàn)CC代理主席杰西卡·羅森沃爾塞爾(Jessica Rosenworcel)在會議中將”拆除和更換“華為及中興設(shè)備的決定形容為”至關(guān)重要“。而在談到理由時,,她又一次提起了設(shè)備所存在的”漏洞“,,以及”威脅美國通信安全“的可能。
去年3月,,F(xiàn)CC被要求制定一個10億美元的方案,,協(xié)助小型電信公司支付拆除和更換設(shè)備的費用。
去年12月,,F(xiàn)CC繼續(xù)要求美國運營商”拆除并更換“中興和華為設(shè)備,,并為此設(shè)立了19億美元的”補償項目“。
值得一提的是,,農(nóng)村運營商是華為在美國拓展業(yè)務(wù)的首批客戶,。在大城市主要電信設(shè)備供應(yīng)商占據(jù)主導(dǎo)地位的市場上,農(nóng)村運營商為華為提供了商機(jī),。
華為呼吁拜登政府
就許可證供貨問題展開對話
過去兩年多以來,,特朗普政府出臺了一系列”華為禁令“,層層加碼,,將華為列入了美國國防部的”黑名單“和商務(wù)部的”實體名單“,。
華為美國副總裁蒂姆·丹克斯在近日接受采訪時說,希望就特朗普時代的貿(mào)易禁令等一系列問題和拜登執(zhí)政團(tuán)隊展開對話,,優(yōu)先事項是”調(diào)整和發(fā)放臨時通用許可證“,,以允許美國供應(yīng)商繼續(xù)向華為供貨,。
中國外交部發(fā)言人趙立堅此前就美國針對華為等中企的打壓行徑回應(yīng)說,中方堅決反對美方蓄意抹黑和打壓華為等中國企業(yè),。一段時間來,,美方在拿不出任何真憑實據(jù)的情況下,泛化國家安全概念,,濫用國家力量,,對華為等中國企業(yè)采取各種限制措施,這是赤裸裸的霸權(quán)行徑,。