近日,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》（工信部信管〔2020〕197號(hào),，以下簡稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》）?，F(xiàn)就《三年行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　1、《三年行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)背景是什么,？

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合的全新工業(yè)生態(tài),、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和新型應(yīng)用模式。它以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),、平臺(tái)為中樞,、數(shù)據(jù)為要素、安全為保障,，通過對人,、機(jī)、物全面連接,，變革傳統(tǒng)制造模式,、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，構(gòu)建起全要素,、全產(chǎn)業(yè)鏈,、全價(jià)值鏈全面連接的新型工業(yè)生產(chǎn)制造和服務(wù)體系，對支撐制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè),，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局，都具有十分重要的意義,。

　　過去三年是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)起步發(fā)展期,，工業(yè)和信息化部會(huì)同工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組各單位，實(shí)施《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》,，發(fā)布實(shí)施十余項(xiàng)落地性文件,，不斷完善政策體系，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,，帶動(dòng)總投資近700億元,，遴選4個(gè)國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地和258個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目,，打造了一批高水平的公共服務(wù)平臺(tái),，培育了一批龍頭企業(yè)和解決方案供應(yīng)商。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),、平臺(tái)中樞,、數(shù)據(jù)要素、安全保障作用進(jìn)一步顯現(xiàn),，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),，新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新活躍,，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷壯大，各地方,、產(chǎn)業(yè)各界共識(shí)不斷凝聚,，積極性不斷提升，為下一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　未來三年是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速成長期,。為深入貫徹習(xí)近平總書記對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的一系列重要指示精神，落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署,，進(jìn)一步鞏固提升發(fā)展成效，更好地謀劃推進(jìn)未來一個(gè)階段發(fā)展工作,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組制定出臺(tái)了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》,。

　　2、《三年行動(dòng)計(jì)劃》的主要內(nèi)容是什么,？

　　《三年行動(dòng)計(jì)劃》結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和技術(shù)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)趨勢,，確立了未來三年我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)。到2023年,，新型基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,，融合應(yīng)用成效進(jìn)一步彰顯，技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)進(jìn)一步健全,，安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量質(zhì)并進(jìn),，新模式,、新業(yè)態(tài)大范圍推廣，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升,。

　　《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出了五方面,、11項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)和10大重點(diǎn)工程，著力解決工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的深層次難點(diǎn),、痛點(diǎn)問題,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，帶動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，一是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)體系強(qiáng)基行動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通工程,，推動(dòng)IT與OT網(wǎng)絡(luò)深度融合,，在10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)打造30個(gè)5G全連接工廠。二是實(shí)施標(biāo)識(shí)解析增強(qiáng)行動(dòng),，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系增強(qiáng)工程,，完善標(biāo)識(shí)體系構(gòu)建,，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)不少于120個(gè)、遞歸節(jié)點(diǎn)不少于20個(gè),。三是實(shí)施平臺(tái)體系壯大行動(dòng),，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系化升級(jí)工程，推動(dòng)工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺(tái)數(shù)量比2020年翻一番,。

　　在持續(xù)深化融合應(yīng)用方面,，一是實(shí)施數(shù)據(jù)匯聚賦能行動(dòng)，制定工業(yè)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,。二是實(shí)施新型模式培育行動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式推廣工程,，培育推廣智能化制造,、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制,、服務(wù)化延伸,、數(shù)字化管理等新模式。三是實(shí)施融通應(yīng)用深化行動(dòng),，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融通應(yīng)用工程,，持續(xù)深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用。

　　在強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力方面,，一是實(shí)施關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng),，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工程，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和標(biāo)準(zhǔn)推廣計(jì)劃,，完成60項(xiàng)以上關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制,。二是實(shí)施技術(shù)能力提升行動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新工程,，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)支撐技術(shù)攻關(guān),，加快新型關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)。

　　在培育壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面,，一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng),，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育工程，培育技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)和運(yùn)營服務(wù)商,，再建設(shè)5個(gè)國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,，打造10個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。二是實(shí)施開放合作深化行動(dòng),，營造開放,、多元,、包容的發(fā)展環(huán)境,，推動(dòng)多邊,、區(qū)域?qū)用嬲吆鸵?guī)則協(xié)調(diào)，支持在自貿(mào)區(qū)等開展新模式新業(yè)態(tài)先行先試,。

　　在提升安全保障水平方面,，實(shí)施安全保障強(qiáng)化行動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全綜合保障能力提升工程,，完善網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理制度,。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新突破，實(shí)施保障能力提升計(jì)劃,，推動(dòng)中小企業(yè)“安全上云”,，強(qiáng)化公共服務(wù)供給，培育網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài),。

　　此外,，結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)和突出問題，從組織實(shí)施,、數(shù)據(jù)管理,、資金保障、人才保障四方面明確了支撐要素和政策措施,。

　　3,、未來三年，如何進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),？

　　未來三年,，網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域繼續(xù)著眼構(gòu)筑支撐工業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈,、全價(jià)值鏈互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,，加快企業(yè)外網(wǎng)和企業(yè)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)與改造，提升基礎(chǔ)支撐能力,。一是推動(dòng)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)由“單環(huán)節(jié)改造”向“體系化互聯(lián)”轉(zhuǎn)變,。推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)裝備和儀器儀表的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造,，讓啞設(shè)備“活起來”,；運(yùn)用先進(jìn)適用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)IT-OT融合網(wǎng)絡(luò)，把工業(yè)全流程的都“連起來”,；建立標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)信息模型,，讓以前難交互、難集成的異構(gòu)數(shù)據(jù)都“動(dòng)起來”,。二是推動(dòng)企業(yè)外網(wǎng)由“建網(wǎng)”向“用網(wǎng)”轉(zhuǎn)變,。在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)提升高質(zhì)量外網(wǎng)承載能力和互通水平的同時(shí)，進(jìn)一步引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),、標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)等接入高質(zhì)量外網(wǎng),，讓企業(yè)外網(wǎng)真正“用起來”，提升企業(yè)外網(wǎng)應(yīng)用效能,。三是拓展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展新空間,。持續(xù)實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程，深化核心應(yīng)用,，推動(dòng)應(yīng)用領(lǐng)域從工業(yè)外圍環(huán)節(jié)向生產(chǎn)制造核心環(huán)節(jié)拓展,；優(yōu)化應(yīng)用模式，推動(dòng)應(yīng)用重心從單點(diǎn)孵化向5G全連接工廠拓展,；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,，加強(qiáng)5G工業(yè)模組研發(fā)、5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專用頻率研究,、5G專網(wǎng)建設(shè)方案落地,。四是探索央地協(xié)同發(fā)展新模式。充分調(diào)動(dòng)地方積極性,，支持各地建設(shè)具有地方特色,、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)；依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地遴選和建設(shè)工作,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集好,、帶動(dòng)作用強(qiáng)的地區(qū)積極創(chuàng)建“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)區(qū)。

　　4,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系下一步發(fā)展重點(diǎn)是什么,？

　　未來三年，我們將通過實(shí)施“標(biāo)識(shí)解析增強(qiáng)行動(dòng)”,，從做大規(guī)模,、做深應(yīng)用、規(guī)范管理三方面進(jìn)一步提升我國標(biāo)識(shí)解析體系的發(fā)展水平,。

　　第一,，做大規(guī)模。我國標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)雖然取得了一定成績,，但與我國制造業(yè)門類,、體量相比，覆蓋范圍還不足,，因此標(biāo)識(shí)解析體系各級(jí)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)還要拓展覆蓋范圍,、完善節(jié)點(diǎn)布局。我們將進(jìn)一步完善國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)與國際根節(jié)點(diǎn)的對接,，增強(qiáng)國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)的服務(wù)能力,，面向更多行業(yè),、更多區(qū)域推動(dòng)建設(shè)不少于120個(gè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)、不少于20個(gè)遞歸節(jié)點(diǎn),。同時(shí),，我們還將探索利用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建基于標(biāo)識(shí)的融合型基礎(chǔ)設(shè)施，支持各地部署不少于20個(gè)融合節(jié)點(diǎn),。

　　第二，做深應(yīng)用,。建設(shè)目的還是應(yīng)用,，不然就成了“爛尾樓”“斷頭路”，同時(shí)與建設(shè)相比應(yīng)用的難度更大,，我們將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面積極性,，加強(qiáng)標(biāo)識(shí)解析體系的深層次應(yīng)用。一是深化標(biāo)識(shí)在各行業(yè)的推廣應(yīng)用,。通過組織開展全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)創(chuàng)新大賽遴選典型案例加強(qiáng)示范推廣,，特別是應(yīng)對疫情，我們將拓展標(biāo)識(shí)在冷鏈物流,、應(yīng)急物資等領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用。我們還將增強(qiáng)標(biāo)識(shí)資源對接,、測試認(rèn)證等公共服務(wù)能力,，建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)識(shí)的行業(yè)應(yīng)用推廣,。二是深化標(biāo)識(shí)在各環(huán)節(jié)的應(yīng)用,。加強(qiáng)標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)與工業(yè)企業(yè)信息系統(tǒng)適配，推動(dòng)標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),、工業(yè)APP等融合發(fā)展,，深化標(biāo)識(shí)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn),、服務(wù)等環(huán)節(jié)應(yīng)用,，發(fā)揮出標(biāo)識(shí)在促進(jìn)跨企業(yè)數(shù)據(jù)交換、提升產(chǎn)品全生命周期追溯和質(zhì)量管理水平中的作用,。三是大力拓展主動(dòng)標(biāo)識(shí),。按照標(biāo)識(shí)載體類型，標(biāo)識(shí)應(yīng)用分為靜態(tài)標(biāo)識(shí)應(yīng)用和主動(dòng)標(biāo)識(shí)應(yīng)用,。靜態(tài)標(biāo)識(shí)應(yīng)用以二維碼,、射頻識(shí)別碼（RFID）、近場通信標(biāo)識(shí)（NFC）等作為載體,，借助掃碼槍或支付寶“掃一掃”功能等識(shí)讀軟硬件獲取信息,。主動(dòng)標(biāo)識(shí)應(yīng)用通過在芯片、通信模組、終端中嵌入標(biāo)識(shí),，由網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)向解析節(jié)點(diǎn)發(fā)送解析請求,，無需借助外部設(shè)備。這是我們下一步推動(dòng)的工作重點(diǎn),，未來三年將部署不少于3000萬枚主動(dòng)標(biāo)識(shí)載體,。

　　第三，規(guī)范管理,。去年12月,，我部為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)規(guī)制、提升監(jiān)管能力的相關(guān)要求,，印發(fā)了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)管理辦法》,，目的就是更好的促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)，更好的規(guī)范標(biāo)識(shí)市場主體行為,、激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力,，從制度方面規(guī)范各方行為、維護(hù)市場秩序,。辦法將于今年6月1日實(shí)施,，我們將組織開展相關(guān)宣貫活動(dòng)，推動(dòng)各地抓好許可審批,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。

　　5、下一步工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)工作有哪些具體考慮,？

　　未來,，我們將從“建平臺(tái)、用平臺(tái),、筑生態(tài)”三方面共同推進(jìn),，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系化升級(jí)。

　　一是“建平臺(tái)”,，構(gòu)建“綜合型+特色型+專業(yè)型”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,。滾動(dòng)遴選跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建立動(dòng)態(tài)評價(jià)機(jī)制,，打造3-5個(gè)具有國際影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，深化工業(yè)資源要素集聚，加速生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新變革,。建設(shè)面向重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，推動(dòng)行業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)在平臺(tái)沉淀集聚，推動(dòng)平臺(tái)在“塊狀經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地,。發(fā)展面向特定技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),。推動(dòng)前沿技術(shù)與工業(yè)機(jī)理模型融合創(chuàng)新,，支撐構(gòu)建新型制造體系。

　　二是“用平臺(tái)”,，加快工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺(tái),。制定工業(yè)設(shè)備上云實(shí)施指南、工業(yè)設(shè)備數(shù)據(jù)字典,，推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化改造,，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)云端遷移。鼓勵(lì)地方政府通過創(chuàng)新券,、服務(wù)券等形式降低上云門檻和成本,、擴(kuò)大上云范圍，創(chuàng)新 “挖掘機(jī)指數(shù)”“空壓機(jī)指數(shù)”等新型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo),。

　　三是“筑生態(tài)”,，持續(xù)提升平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)水平,。圍繞“平臺(tái)+產(chǎn)品”“平臺(tái)+模式”“平臺(tái)+行業(yè)/區(qū)域”等領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新解決方案,，加快系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商培育。編制完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系,，支持建設(shè)平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)測與運(yùn)行分析系統(tǒng),，開展平臺(tái)基礎(chǔ)能力、運(yùn)營服務(wù),、產(chǎn)業(yè)支撐等運(yùn)行數(shù)據(jù)的自動(dòng)化采集,。

　　6、如何進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)據(jù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展中的重要作用,？

　　數(shù)據(jù)是平臺(tái)應(yīng)用的關(guān)鍵資源,，為推動(dòng)數(shù)據(jù)匯聚、流轉(zhuǎn),、分析,、應(yīng)用，我們將開展“數(shù)據(jù)匯聚賦能行動(dòng)”,，主要圍繞四方面開展有關(guān)工作,，綜合構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)新生態(tài)。

　　一是打造數(shù)據(jù)匯聚的載體,，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),。提升數(shù)據(jù)統(tǒng)籌匯聚能力的同時(shí)推動(dòng)數(shù)據(jù)高效分級(jí)分類，完善國家級(jí)中心建設(shè),，圍繞重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)分中心,，針對中小微企業(yè)需求搭建個(gè)性化公共服務(wù)平臺(tái)，聚焦核心區(qū)域建設(shè)大數(shù)據(jù)區(qū)域分中心,，大幅提升數(shù)據(jù)匯聚能力,、豐富數(shù)據(jù)資源池,，建設(shè)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心，保障國家網(wǎng)絡(luò)信息安全,。通過研究數(shù)據(jù)權(quán)屬確定,、價(jià)值評估、資源交換,、效益共享等機(jī)制與接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，打通國家中心、分中心之間數(shù)據(jù)鏈條,，健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)流通機(jī)制,。

　　二是提升數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘能力，打造大數(shù)據(jù)中心綜合服務(wù)體系,。一方面,，針對政府監(jiān)管施政需求，重點(diǎn)打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測指揮,、應(yīng)急事件預(yù)警協(xié)調(diào)等服務(wù)能力,，支撐政府提升管理水平。另一方面,，針對行業(yè)發(fā)展需求,，打造數(shù)據(jù)管理能力提升、工業(yè)資源共享,、解決方案推廣,、設(shè)備與業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云、產(chǎn)融合作,、供需對接等服務(wù)能力,。

　　三是促進(jìn)數(shù)據(jù)流動(dòng)，推動(dòng)平臺(tái)間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,。建立標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制,，推動(dòng)平臺(tái)間數(shù)據(jù)字典互認(rèn)，建設(shè)統(tǒng)一的工業(yè)數(shù)據(jù),、算法模型,、微服務(wù)等調(diào)用接口。加強(qiáng)平臺(tái)間合作,，聯(lián)合開展重點(diǎn)問題攻關(guān),，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，通過統(tǒng)一接口規(guī)范,，推動(dòng)機(jī)理模型和工業(yè)APP的跨平臺(tái)調(diào)用與訂閱,。

　　四是推動(dòng)數(shù)據(jù)知識(shí)共享，培育和推廣高質(zhì)量工業(yè)APP,。對于共性工業(yè)經(jīng)驗(yàn)知識(shí),，打造基礎(chǔ)共性工業(yè)APP和可適性工業(yè)APP,；對于行業(yè)工業(yè)知識(shí)，打造高價(jià)值,、易推廣的行業(yè)通用工業(yè)APP,；對于特定領(lǐng)域、特定場景的獨(dú)特工業(yè)經(jīng)驗(yàn)知識(shí),，培育企業(yè)專用工業(yè)APP,。通過構(gòu)建工業(yè)智能解決方案、開源社區(qū),、開發(fā)者社區(qū),、工業(yè)APP商店等舉措，促進(jìn)工業(yè)APP交易流轉(zhuǎn),。

　　7,、未來將采取哪些措施推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新？

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用不同于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的主戰(zhàn)場在實(shí)體經(jīng)濟(jì),，特別是工業(yè)領(lǐng)域，面向工業(yè),、立足工業(yè),、服務(wù)工業(yè),。這要求工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)必須與各行業(yè)各領(lǐng)域技術(shù),、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn),、痛點(diǎn)緊密結(jié)合,，多元性、專業(yè)性,、復(fù)雜性高,，這決定了推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用需要持續(xù)發(fā)力，久久為功,，重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面的工作,。

　　第一，推動(dòng)形成各方積極參與的團(tuán)體賽模式,。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是涉及設(shè)施建設(shè),、融合應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和安全保障的融合性,、系統(tǒng)性工程，企業(yè)不能單打獨(dú)斗,。要充分調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè),、基礎(chǔ)電信企業(yè),、工業(yè)軟件企業(yè)、工業(yè)控制企業(yè),、設(shè)備制造企業(yè),、解決方案提供商等各方積極性，推動(dòng)形成主體多元,、協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和“團(tuán)體賽”模式,。進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組協(xié)調(diào)機(jī)制作用，形成跨部門,、跨領(lǐng)域,、跨行業(yè)合力，完善政策體系和推進(jìn)措施,。鼓勵(lì)各地工業(yè)和信息化主管部門,、通信管理局加強(qiáng)協(xié)同，形成推動(dòng)合力,。

　　第二,，突出工業(yè)細(xì)分場景特點(diǎn)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)面向千行百業(yè),，可以說是一米的寬度,、五十到一百米的深度，需要與各行業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐,、行業(yè)特性,、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合，不斷突破行業(yè)技術(shù)壁壘和數(shù)據(jù)共享障礙,。我們將進(jìn)一步深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在各細(xì)分領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新,，探索符合行業(yè)發(fā)展實(shí)際需求的智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,、規(guī)?；ㄖ啤⒎?wù)化延伸,、數(shù)字化管理等新模式,，加強(qiáng)5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合應(yīng)用。我們鼓勵(lì)“跨行業(yè),、跨領(lǐng)域”平臺(tái)的發(fā)展,，更強(qiáng)調(diào)培育聚焦行業(yè)特點(diǎn)的專業(yè)型、特色型平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)精耕細(xì)作,，產(chǎn)生實(shí)效。

　　第三,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，帶動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,。通過發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大,，不斷形成先進(jìn)生產(chǎn)力,，推動(dòng)工業(yè)化與信息化在更廣范圍、更深程度,、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,。一方面，發(fā)揮新一代信息技術(shù)優(yōu)勢,，打造工業(yè)全要素,、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈互聯(lián)互通的新型基礎(chǔ)設(shè)施,、新型應(yīng)用模式和全新產(chǎn)業(yè)生態(tài),，激發(fā)數(shù)據(jù)要素作用，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化升級(jí)。另一方面,，為5G,、云計(jì)算、邊緣計(jì)算,、人工智能等新一代信息通信技術(shù)落地開辟更廣闊空間,，并帶動(dòng)自動(dòng)化、軟件,、網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高端化突破,，不斷培育壯大新技術(shù)新產(chǎn)業(yè),。

　　8,、開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的總體思路和主要內(nèi)容是什么？

　　安全是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提和保障,。近年來,，我部會(huì)同相關(guān)部門大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系建設(shè)，政府指導(dǎo),、企業(yè)主責(zé)的安全管理制度初步形成,，可感可知的安全技術(shù)監(jiān)測服務(wù)體系初步構(gòu)建，安全產(chǎn)品和服務(wù)供給不斷增強(qiáng),、監(jiān)測預(yù)警,、信息共享、通報(bào)處置閉環(huán)工作機(jī)制初步建立,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全相關(guān)工作取得階段性進(jìn)展,。

　　隨著我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入新階段,，設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)上云等情況日益增多,，安全風(fēng)險(xiǎn)隨之加劇,，對網(wǎng)絡(luò)安全工作提出更高要求。與此同時(shí),，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全仍面臨著工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)不高,、技術(shù)防護(hù)能力不足、安全監(jiān)測能力不強(qiáng),、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)支撐不夠等問題,。

　　行動(dòng)計(jì)劃堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化前瞻性,、創(chuàng)新性,、落地性，明確了以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為導(dǎo)向,、以加強(qiáng)安全供給為重點(diǎn),、以培育安全產(chǎn)業(yè)為支撐、以強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)測服務(wù)能力為抓手的工作思路,，力爭切實(shí)建立起制度更加健全,、技術(shù)更加先進(jìn)、政企更加協(xié)同的安全保障體系,。

　　行動(dòng)計(jì)劃安全部分主要包括以下四方面工作,。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)施分類分級(jí)管理,。針對重要行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè),，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理制度，明確不同類型企業(yè)安全基線要求,，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推進(jìn)供給側(cè)加快創(chuàng)新,。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品內(nèi)嵌安全,、企業(yè)上云安全等迫切需求，從網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),、安全產(chǎn)品,、安全服務(wù)等方面引導(dǎo)創(chuàng)新加速，加大安全公共服務(wù)能力建設(shè),，豐富安全解決方案有效供給,。三是加強(qiáng)示范引領(lǐng)，促進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。著眼構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展生態(tài)體系,，優(yōu)化國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局,，培育安全龍頭企業(yè)和特色企業(yè)，開展試點(diǎn)示范,，進(jìn)一步促進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。四是堅(jiān)持專項(xiàng)帶動(dòng)，提升安全技術(shù)監(jiān)測服務(wù)能力,。進(jìn)一步提升企業(yè)自身防護(hù),、區(qū)域監(jiān)測保障、國家協(xié)調(diào)服務(wù)三方面能力,，打造多方聯(lián)動(dòng),、運(yùn)行高效的安全技術(shù)監(jiān)測服務(wù)體系。

　　9,、《三年行動(dòng)計(jì)劃》中提出實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理制度,，具體內(nèi)容和下一步安排分別是什么？

　　目前我國聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多,，涉及行業(yè)眾多,，存在信息化發(fā)展程度不一、承載業(yè)務(wù)類型相異,、所屬行業(yè)安全保護(hù)規(guī)律差異化明顯等特點(diǎn),，難以采取“一刀切”的網(wǎng)絡(luò)安全管理模式。2019年我部與國資委等十部門聯(lián)合印發(fā)的《加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作指導(dǎo)意見》明確提出要對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理,，集中力量指導(dǎo)重要行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)建立安全防護(hù)能力，提升安全防護(hù)水平,。開展分類分級(jí)管理,，一是進(jìn)一步貫徹指導(dǎo)意見有關(guān)要求，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,，健全完善部門協(xié)同,、政府指導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)的網(wǎng)絡(luò)安全管理體系,；二是指導(dǎo)地方主管部門形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)清單,，建立健全定級(jí)核查、信息通報(bào),、監(jiān)測預(yù)警、安全檢查等機(jī)制,，集中力量指導(dǎo)管理重點(diǎn)企業(yè),；三是通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力提升。

　　分類分級(jí)管理著力打造“1+4”的制度體系,。1項(xiàng)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理指南》,，明確將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)分為聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè),、標(biāo)識(shí)解析企業(yè)等三類,，結(jié)合企業(yè)所屬行業(yè)的重要性、企業(yè)規(guī)模,、應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)程度,、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，將企業(yè)分成三個(gè)級(jí)別,，同時(shí)明確定級(jí)流程和安全管理,、支持保障等方面的要求。4項(xiàng)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)防護(hù)規(guī)范》,，針對聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè),、平臺(tái)企業(yè)、標(biāo)識(shí)解析企業(yè)以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)四類對象,，分別明確防護(hù)要點(diǎn)和不同級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)要求,。

　　今年1月13日，我部印發(fā)《開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理試點(diǎn)工作的通知》,，啟動(dòng)部署分類分級(jí)試點(diǎn)工作,。結(jié)合各地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實(shí)際，目前選定上海,、江蘇,、廣東等15個(gè)省（區(qū),、市）232家重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)參與試點(diǎn),。試點(diǎn)工作由各省工業(yè)和信息化主管部門與通信管理局共同組織實(shí)施，包括自主定級(jí),、定級(jí)核查,、落實(shí)安全要求、試點(diǎn)工作總結(jié)四個(gè)階段,，計(jì)劃今年10月底前完成試點(diǎn)工作,。通過試點(diǎn)進(jìn)一步完善《管理指南》，提升《安全規(guī)范》的科學(xué)性,、有效性和指導(dǎo)性,，形成可復(fù)制可推廣的安全管理模式。