美國(guó)將立法禁止向敵對(duì)國(guó)家出口公民個(gè)人數(shù)據(jù)
2021-04-22
來源:關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全應(yīng)急響應(yīng)中心
《保護(hù)美國(guó)人的數(shù)據(jù)免受外國(guó)監(jiān)視法案》將建立一個(gè)跨部門小組對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類,,然后制定一份禁止進(jìn)口可能威脅國(guó)家安全的個(gè)人數(shù)據(jù)的國(guó)家名單,。
本周出臺(tái)的立法將規(guī)定,企業(yè)將生活在美國(guó)的人產(chǎn)生的數(shù)據(jù)出口到某些國(guó)家是非法行為,,因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)可能會(huì)對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅。
聯(lián)邦機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)可以銷往國(guó)外的技術(shù)和工業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了監(jiān)管,,但俄勒岡州民主黨參議員Ron Wyden提出的一項(xiàng)新法案將是第一個(gè)禁止第三方出售個(gè)人數(shù)據(jù)的法案,。
Wyden在介紹這項(xiàng)立法后的一份聲明中說:“不正當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人,不應(yīng)該通過向外國(guó)出售美國(guó)人的私人數(shù)據(jù)來發(fā)財(cái),,而這些數(shù)據(jù)可能會(huì)威脅到我們的國(guó)家安全,。我的法案將就敏感數(shù)據(jù)在海外如何以及在哪里共享制定常識(shí)性規(guī)則,以確保外國(guó)犯罪分子和間諜不會(huì)染指這些數(shù)據(jù),?!?/p>
但為了保護(hù)數(shù)據(jù),監(jiān)管者首先必須知道他們到底在監(jiān)管什么,。
《保護(hù)美國(guó)人的數(shù)據(jù)免受外國(guó)監(jiān)視法案》將首先對(duì)人們每天產(chǎn)生的個(gè)人數(shù)據(jù)類型進(jìn)行分類,,并確定哪些數(shù)據(jù)類型可能會(huì)被利用,從而損害美國(guó)的利益,。在確定類別時(shí),,將指示監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查商業(yè)實(shí)體收集的數(shù)據(jù)、已經(jīng)與外國(guó)對(duì)手共享的數(shù)據(jù)以及可識(shí)別和匿名的數(shù)據(jù),。
這項(xiàng)分類工作將在法案頒布一年后完成,,涉及多個(gè)機(jī)構(gòu),它們將共同努力,。
根據(jù)懷登辦公室發(fā)布的信息,,在編制類別清單時(shí),,應(yīng)考慮公開可獲得的信息、來自情報(bào)界,、美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的機(jī)密信息,、根據(jù)第31 CFR 800.241規(guī)定的個(gè)人數(shù)據(jù)類別、商務(wù)部成立的咨詢委員會(huì)的意見,、獨(dú)立隱私專家和第一修正案專家的建議以及公開通知和評(píng)議期,。
一旦確定了這些類別,商務(wù)部將負(fù)責(zé)制定這些限制類別下的數(shù)據(jù) “出口,、再出口或國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移的出口管制條例”,。同時(shí)制定一份國(guó)家名單,對(duì)這些國(guó)家的出口將被禁止,,除非潛在的出口商能夠證明出口,、再出口或國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移不會(huì)損害美國(guó)的國(guó)家安全。
相反,,該部門還將負(fù)責(zé)創(chuàng)建一份公司進(jìn)口美國(guó)數(shù)據(jù)不需要許可證的國(guó)家名單,,比如不會(huì)對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的盟友,但這份名單不會(huì)那么容易上榜,。
根據(jù)該法案的摘要細(xì)目,“只有在通知國(guó)會(huì),,并給予國(guó)會(huì)180天的時(shí)間通過聯(lián)合反對(duì)決議提出反對(duì)后,才能在這份名單中添加或刪除國(guó)家,?!?/p>
該法案還概述了商務(wù)部在制定這兩份清單時(shí)應(yīng)采用的標(biāo)準(zhǔn):
外國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù),、監(jiān)視和出口管制法律的充分性和執(zhí)行情況,,以確定這些法律是否足以保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)免遭意外丟失,、盜竊、未經(jīng)授權(quán)或非法處理,; 確保個(gè)人數(shù)據(jù)不被外國(guó)政府用于情報(bào)目的,,損害美國(guó)的國(guó)家安全; 防止將個(gè)人數(shù)據(jù)再出口到需要許可證才能從美國(guó)直接出口的第三國(guó),。
外國(guó)政府可以強(qiáng)迫、強(qiáng)迫或付錢給該國(guó)境內(nèi)的人或該國(guó)國(guó)民披露個(gè)人數(shù)據(jù)的情況,。
外國(guó)政府是否對(duì)美國(guó)進(jìn)行過敵對(duì)的情報(bào)行動(dòng),,包括信息作戰(zhàn)。
所有這些都不適用于人們?nèi)绾喂芾碜约旱臄?shù)據(jù),,而個(gè)人仍然可以自行導(dǎo)出或保留這些數(shù)據(jù)。
該法律也不適用于新聞業(yè)和其他受第一修正案保護(hù)的言論,,也不適用于加密數(shù)據(jù),,只要解密密鑰不出口即可。