工業(yè)和信息化部,、科技部,、生態(tài)環(huán)境部,、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》,?!掇k法》提出,鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn),、動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解等企業(yè)協(xié)議合作,,加強(qiáng)信息共享,利用已有回收渠道,,高效回收廢舊動(dòng)力蓄電池用于梯次利用,。鼓勵(lì)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)參與廢舊動(dòng)力蓄電池回收及梯次利用。
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工信部聯(lián)節(jié)〔2021〕114號(hào)
各省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化,、科技,、生態(tài)環(huán)境、商務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)管主管部門(mén),,各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理,提升資源綜合利用水平,,保障梯次利用電池產(chǎn)品的質(zhì)量,,工業(yè)和信息化部、科技部,、生態(tài)環(huán)境部,、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合制定了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法
工業(yè)和信息化部
科學(xué)技術(shù)部
生態(tài)環(huán)境部
商務(wù)部
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
2021年8月19日
附件:
新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法
一 總則
第一條 為了加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理,,提升資源綜合利用水平,,保障梯次利用電池產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱梯次產(chǎn)品)的質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等,,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)梯次利用企業(yè)及其他相關(guān)市場(chǎng)主體的梯次利用相關(guān)活動(dòng),。
第三條 梯次利用企業(yè)應(yīng)依法履行主體責(zé)任,,遵循全生命周期理念,,落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,保障本企業(yè)生產(chǎn)的梯次產(chǎn)品質(zhì)量,,以及報(bào)廢后的規(guī)范回收和環(huán)保處置,;動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采取易梯次利用的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),利于高效梯次利用,。
第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)動(dòng)力蓄電池梯次利用管理指導(dǎo),、協(xié)調(diào)工作。生態(tài)環(huán)境部,、商務(wù)部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局依職責(zé)強(qiáng)化動(dòng)力蓄電池梯次利用監(jiān)督管理,加強(qiáng)信息共享,。
各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)生態(tài)環(huán)境,、商務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)管主管部門(mén),協(xié)調(diào)做好本地區(qū)梯次利用指導(dǎo)與監(jiān)督管理工作,。
第五條 科技部支持梯次利用關(guān)鍵共性技術(shù),、裝備的研發(fā)與推廣應(yīng)用,引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作,,鼓勵(lì)梯次利用新型商業(yè)模式創(chuàng)新和示范項(xiàng)目建設(shè),。
二 梯次利用企業(yè)要求
第六條 梯次利用企業(yè)應(yīng)符合《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化部公告2019年第59號(hào))要求。鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)及裝備,,對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池優(yōu)先進(jìn)行包(組),、模塊級(jí)別的梯次利用,電池包(組)和模塊的拆解符合《車用動(dòng)力電池回收利用 拆解規(guī)范》(GB/T 33598)的相關(guān)要求,。
第七條 鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適用于基站備電,、儲(chǔ)能、充換電等領(lǐng)域的梯次產(chǎn)品,。鼓勵(lì)采用租賃,、規(guī)模化利用等便于梯次產(chǎn)品回收的商業(yè)模式,。
第八條 鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn),、動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解等企業(yè)協(xié)議合作,加強(qiáng)信息共享,,利用已有回收渠道,,高效回收廢舊動(dòng)力蓄電池用于梯次利用。鼓勵(lì)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)參與廢舊動(dòng)力蓄電池回收及梯次利用,。
第九條 梯次利用企業(yè)從事廢舊動(dòng)力蓄電池梯次利用活動(dòng)時(shí),,應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求,,與新能源汽車、動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào),、厘清知識(shí)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品安全責(zé)任有關(guān)問(wèn)題,。
第十條 鼓勵(lì)新能源汽車、動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)等與梯次利用企業(yè)協(xié)商共享動(dòng)力蓄電池的出廠技術(shù)規(guī)格信息,、充電倍率信息,,以及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)信息(電壓,、溫度,、SOC等)。梯次利用企業(yè)按照《車用動(dòng)力電池回收利用 余能檢測(cè)》(GB/T 34015)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),,結(jié)合實(shí)際檢測(cè)數(shù)據(jù),,評(píng)估廢舊動(dòng)力蓄電池剩余價(jià)值,提高梯次利用效率,,提升梯次產(chǎn)品的使用性能,、可靠性及經(jīng)濟(jì)性。
第十一條 梯次利用企業(yè)應(yīng)規(guī)范開(kāi)展梯次利用,,具備梯次產(chǎn)品質(zhì)量管理制度及必要的檢驗(yàn)設(shè)備,、設(shè)施,通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,,所采用的梯次產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)則,、方法等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)銷售的梯次產(chǎn)品承擔(dān)保修和售后服務(wù)責(zé)任,。
第十二條 梯次利用企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)溯源管理規(guī)定,,建立溯源管理體系,進(jìn)行廠商代碼申請(qǐng)和編碼規(guī)則備案,,向新能源汽車國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)(www.evmam-tbrat.com)上傳梯次產(chǎn)品,、廢舊動(dòng)力蓄電池等相關(guān)溯源信息,確保溯源信息上傳及時(shí),、真實(shí),、準(zhǔn)確。
三 梯次產(chǎn)品要求
第十三條 梯次產(chǎn)品的設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮電氣絕緣,、阻燃,、熱管理以及電池管理等因素,保證梯次產(chǎn)品的可靠性,;采用易于維護(hù),、拆卸及拆解的結(jié)構(gòu)及連接方式,以便于其報(bào)廢后的拆卸,、拆解及回收,。
第十四條 梯次產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行性能試驗(yàn)驗(yàn)證,,其電性能和安全可靠性等應(yīng)符合所應(yīng)用領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十五條 梯次產(chǎn)品應(yīng)有商品條碼標(biāo)識(shí),,并按《汽車動(dòng)力蓄電池編碼規(guī)則》(GB/T 34014)統(tǒng)一編碼,,在梯次產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上標(biāo)明(但不限于)標(biāo)稱容量、標(biāo)稱電壓,、梯次利用企業(yè)名稱,、地址、產(chǎn)品產(chǎn)地,、溯源編碼等信息,,并保留原動(dòng)力蓄電池編碼。
第十六條 梯次產(chǎn)品的使用說(shuō)明或其他隨附文件,,應(yīng)提示梯次產(chǎn)品在使用防護(hù),、運(yùn)行監(jiān)控、檢查維護(hù),、報(bào)廢回收等過(guò)程中應(yīng)注意的有關(guān)事項(xiàng)及要求,。
第十七條 梯次產(chǎn)品包裝運(yùn)輸應(yīng)符合《車用動(dòng)力電池回收利用管理規(guī)范第1部分:包裝運(yùn)輸》(GB/T 38698.1)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十八條 市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同工業(yè)和信息化部建立梯次產(chǎn)品自愿性認(rèn)證制度,,獲得認(rèn)證的梯次產(chǎn)品可在產(chǎn)品及包裝上使用梯次產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,。
四 回收利用要求
第十九條 梯次利用企業(yè)應(yīng)按照《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)指南》(工業(yè)和信息化部公告2019年第46號(hào))的相關(guān)要求,建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的報(bào)廢梯次產(chǎn)品回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),,報(bào)送回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息并在本企業(yè)網(wǎng)站向社會(huì)公布,。鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)等企業(yè)合作共建、共用回收體系,,提高回收效率,。
第二十條 梯次利用企業(yè)應(yīng)規(guī)范回收本企業(yè)梯次產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測(cè)等過(guò)程中產(chǎn)生的報(bào)廢動(dòng)力蓄電池以及報(bào)廢梯次產(chǎn)品,,按照相關(guān)要求,,集中貯存并移交再生利用企業(yè)處理,并按國(guó)家有關(guān)要求落實(shí)信息公開(kāi),。
第二十一條 梯次產(chǎn)品所有人應(yīng)將報(bào)廢的梯次產(chǎn)品,,移交給梯次利用企業(yè)建立的回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或再生利用企業(yè)進(jìn)行規(guī)范處理。
第二十二條 梯次利用企業(yè),、梯次產(chǎn)品所有人等,,如因擅自拆卸、拆解報(bào)廢梯次產(chǎn)品,,或?qū)⑵湟平黄渌谌?,或隨意丟棄、處置,導(dǎo)致事故的,,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
五 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級(jí)以上地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)主管部門(mén),對(duì)梯次利用企業(yè)的梯次產(chǎn)品生產(chǎn),、溯源等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,保障梯次利用的規(guī)范、高效開(kāi)展,。
第二十四條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)職責(zé),,對(duì)梯次產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)認(rèn)證違法違規(guī)行為,,依法進(jìn)行查處,。
第二十五條 縣級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)對(duì)梯次利用企業(yè)生產(chǎn)、報(bào)廢梯次產(chǎn)品再生利用企業(yè)利用處置等活動(dòng)的環(huán)境污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督,,對(duì)于違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求的,,依據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,。
第二十六條 縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)拆卸,、交售動(dòng)力蓄電池以及錄入動(dòng)力蓄電池信息等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十七條 組建新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用專家委員會(huì),。專家委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理過(guò)程中的重大技術(shù)問(wèn)題,,支撐相關(guān)政策研究、行業(yè)信息分析等工作,。
第二十八條 任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為向有關(guān)部門(mén)投訴,、舉報(bào)。
六 附則
第二十九條 本辦法所稱梯次利用,,是指對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測(cè),、分類、拆分,、電池修復(fù)或重組為梯次產(chǎn)品,,使其可應(yīng)用至其他領(lǐng)域的過(guò)程。
本辦法所稱梯次利用企業(yè),,是指從事梯次產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè),。《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》(工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號(hào))中的再生利用企業(yè)及廢舊動(dòng)力蓄電池定義適用于本辦法,。
第三十條 本辦法由工業(yè)和信息化部商科技部,、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋,。
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起30日后實(shí)施。