12月8日消息,，據(jù)外媒報(bào)道,，美國商務(wù)部長Gina Raimondo表示，國會(huì)批準(zhǔn)520億美元擴(kuò)大美國半導(dǎo)體制造業(yè)的法案可能推遲到2022年。

此前,，美國政府認(rèn)為美國國內(nèi)半導(dǎo)體生產(chǎn)的缺乏不僅構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)威脅，還構(gòu)成了國家安全威脅,，所以美國參議院在6月份的時(shí)候投票通過《2021年美國創(chuàng)新與競爭法（USICA）》,。這項(xiàng)法案將授予半導(dǎo)體制造520億美元，并授權(quán)1900億美元加強(qiáng)美國的技術(shù)和研究,，希望通過多種方式使半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈回流美國,，以對抗中國在半導(dǎo)體行業(yè)日益增長的影響力。

日前,，已經(jīng)有50多家公司的高管聯(lián)合致信美國國會(huì),，催促其盡快落實(shí)該芯片法案,，確保美國擁有更多的半導(dǎo)體生產(chǎn)和創(chuàng)新，這將加強(qiáng)美國的經(jīng)濟(jì),，國家安全和供應(yīng)鏈的長期彈性,。

美手段頻出，欲使芯片制造產(chǎn)業(yè)回流美國

因?yàn)槿虮l(fā)新冠疫情的緣故,，如今全球芯片短缺狀態(tài)持續(xù)加劇,，導(dǎo)致美國多家企業(yè)同樣陷入缺芯缺狀態(tài)，過去幾十年間,，美國一直在推動(dòng)所謂的產(chǎn)業(yè)外移,，把自己核心的高端研發(fā)技術(shù)留在國內(nèi)，把一些生產(chǎn)制造相關(guān)低端的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向國外,，這也就造成了美國芯片產(chǎn)業(yè)空心化的問題,。

在今年九月底，美國通用汽車有六家工廠停產(chǎn),，福特也宣布部分車型限產(chǎn),，很多工人面臨失業(yè)。持續(xù)已久的全球芯片短缺已經(jīng)迫使美國諸多車企及其他制造業(yè)削減產(chǎn)能,。今年8月,，美國經(jīng)銷商的新車銷量不到100萬輛，較2019年8月的358萬輛減少72％,。汽車業(yè)的低迷令美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雪上加霜,。數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度,，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅僅有2％,，為11個(gè)月來最弱增幅。

為了緩解這一情況,，美國運(yùn)用了一系列手段,，想讓芯片制造業(yè)回流美國，重新奪回高科技領(lǐng)域的控制權(quán),，于是,，在今年今年9月下旬，美國商務(wù)部就以應(yīng)對全球芯片危機(jī)為名,，強(qiáng)勢要求包括三星,、臺積電、英特爾等芯片廠商,，蘋果,、微軟等科技公司，以及戴姆勒,、寶馬,、通用,、福特等汽車廠商20多家芯片相關(guān)企業(yè)在11月8日之前提供商業(yè)機(jī)密數(shù)據(jù)。

11月4日,，三星一位不愿意透露名字的高管表示,，三星別無選擇，只能遵循規(guī)定,。

11月7日,，韓國財(cái)政部在一份聲明中表示，韓國多家芯片公司正在準(zhǔn)備“自愿提交”相關(guān)信息,，并補(bǔ)充說,，韓國科技巨頭一直在與美國就提交數(shù)據(jù)的范圍進(jìn)行談判。

同樣在11月7日,，臺積電已經(jīng)答應(yīng)了美國商務(wù)部關(guān)于提交供應(yīng)鏈信息的要求,，以協(xié)助解決全球芯片短缺問題，同時(shí)確保沒有客戶特定數(shù)據(jù)在此次提交中被披露,。

另外,，早在10月21日的時(shí)候，美國商務(wù)部就表示,，英特爾,、通用、英飛凌,、SK 海力士等公司都表明愿意配合提供數(shù)據(jù),，并鼓勵(lì)其他公司跟進(jìn)。

美國商務(wù)部長雷蒙多接受采訪時(shí)表示,，已有超過150家公司自愿向美國商務(wù)部提交數(shù)據(jù),。雷蒙多表示：“我們很高興收到這么多回復(fù)，這些數(shù)據(jù)非常詳細(xì),，我們?nèi)栽谠u估這些提交的數(shù)據(jù)報(bào)告?！?/p>

要求臺積電,、三星赴美建廠

此前，為了增加投資以在美國生產(chǎn)更多的半導(dǎo)體,，并讓其他關(guān)鍵供應(yīng)鏈回流美國,，美國先后多次要求臺積電、三星等知名芯片制造龍頭企業(yè)赴美建廠,。

但是,，三星和臺積電對于赴美建廠，并不是很情愿,。此前,，臺積電創(chuàng)始人張仲謀曾表示,，美國半導(dǎo)體的制造業(yè)并不發(fā)達(dá)，在美國當(dāng)?shù)亟◤S只會(huì)徒增芯片制造成本,。

為了吸引臺積電和三星赴美建廠,，美方拋出了價(jià)值520億美元的半導(dǎo)體行業(yè)激勵(lì)計(jì)劃，用于獎(jiǎng)勵(lì)在美國本土建廠的芯片公司,，而三星和臺積電恰恰在補(bǔ)貼的名單之中,。

不僅如此，作為建廠的激勵(lì),，美國得克薩斯州泰勒市也做出了相關(guān)承諾,，在三星在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的前十年的時(shí)間里，為三星提供92．5％的地產(chǎn)稅減免,，同時(shí),，還會(huì)報(bào)銷三星建廠的開發(fā)審查費(fèi)用。

11月24日,，三星電子正式宣布,，將在得克薩斯州泰勒市新建一半導(dǎo)體制造工廠，投資規(guī)模高達(dá)170億美元,。三星投入的170億美元的投資包括場地,、物業(yè)改善、機(jī)器設(shè)備,，該廠將成為三星在美國有史以來最大的投資,，也將使三星在美國的總投資超過470億美元。

而臺積電也宣布在2021年準(zhǔn)備在美國建6家先進(jìn)芯片廠,，包括一條3nm生產(chǎn)線,，明年才能實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。

然而,，如今美國芯片法案提供的520億美元一拖再拖,，三星和臺積電遲遲無法得到這一補(bǔ)貼，并且美國本土的芯片巨頭英特爾還多次攪局,，多次警告美國政府,，別只顧著臺積電，多想想自家企業(yè),。

值得一提的是,，在2017年，知名企業(yè)富士康,，就在美國的盛情邀請下赴美建廠,。時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普將富士康這一項(xiàng)目稱為“世界第八大奇跡”，并稱將提供28億美元補(bǔ)貼幫助富士康建廠。

然而,，預(yù)想中的“奇跡”百億美元工廠沒建成,，投資額從100億美元縮水到6．72億美元；本來打算招聘1．3萬個(gè)員工,，卻只有1454個(gè)就業(yè)崗位,。對此，富士康表示美國人力成本太貴,，配套的基礎(chǔ)設(shè)施落后,，在美建廠根本不可能掙錢。到了現(xiàn)在,，富士康還在和美國政府互相推卸責(zé)任,。

有了這么一個(gè)前車之鑒，再加上美國本土芯片企業(yè)的攪局,，臺積電和三星赴美建廠能否順利獲得美國政府的芯片法案補(bǔ)貼,，還未定數(shù)。

結(jié)語

受疫情影響,，持續(xù)的“缺芯潮”讓各國紛紛開始重新審視本土芯片產(chǎn)業(yè)鏈,。修復(fù)供應(yīng)鏈，重奪芯片霸主地位,，是美國目前最關(guān)心的問題之一,。

如今美國頻頻出招，放出各種補(bǔ)貼方案以求芯片產(chǎn)業(yè)回流,，但美國的芯片法案遲遲不能得到落實(shí),，陷入僵局，不知道美國國會(huì)能否在他們休假前就芯片資金問題達(dá)成協(xié)議,，后續(xù)發(fā)展還有待觀察,。