深刻解讀“雙碳目標(biāo)”
積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇
2013年6月6日，國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心召開媒體通氣會(huì)，確定2013年6月17日為首個(gè)"全國(guó)低碳日"。每年節(jié)能宣傳周的第三天確定為全國(guó)低碳日,，2021年定為8月25日，本次活動(dòng)的主題是“低碳生活,，綠建未來”,。樹立低碳理念，倡導(dǎo)低碳生活,，理解“雙碳目標(biāo)”,，踐行低碳未來。
什么是“雙碳目標(biāo)”,？
“雙碳”是“碳達(dá)峰”和“碳中和”的簡(jiǎn)稱,，2020年9月22日習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)大一般性辯論的講話中提出了：“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施,，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?！?/p>
我們?yōu)槭裁匆岢觥半p碳目標(biāo)”,？
中國(guó)做為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、綠色經(jīng)濟(jì)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者,，在全球的影響力不斷擴(kuò)大,。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要?jiǎng)t是對(duì)美好生活需要的重要組成部分。中國(guó)基于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，宣布了碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo)愿景。
面對(duì)機(jī)遇,，迎接挑戰(zhàn)
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革，在這場(chǎng)變革中,，我們既面臨著機(jī)遇,，也需要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,，我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)時(shí)間更緊,、幅度更大、困難更多,，任務(wù)更加艱巨,。
挑戰(zhàn)
對(duì)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來挑戰(zhàn)。
對(duì)技術(shù)創(chuàng)新高要求帶來挑戰(zhàn),。
對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來挑戰(zhàn),。
對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。
機(jī)遇
為提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力帶來機(jī)遇,。
為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇,。
為綠色服務(wù)行業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇。
為新的商業(yè)模式帶來機(jī)遇,。
如何實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”,？
實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進(jìn)。
推進(jìn)源頭防治,。堅(jiān)持源頭防治,、綜合施策，切實(shí)轉(zhuǎn)變理念方法,，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)?？茖W(xué)規(guī)劃布局高耗能,、高碳排放等重大項(xiàng)目,。鼓勵(lì)發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加速能源清潔化和高效化的發(fā)展,，大力推進(jìn)節(jié)能降碳重點(diǎn)工程,，推動(dòng)終端制造產(chǎn)業(yè)電氣化、數(shù)字化,、智能化轉(zhuǎn)型,，加快固碳等環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,。支持關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),，采用創(chuàng)新工藝流程推動(dòng)節(jié)能減排。大力發(fā)展儲(chǔ)能等新型技術(shù),，提升資源循環(huán)利用效率,。加快大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈,、人工智能等前沿技術(shù)在綠色經(jīng)濟(jì)技術(shù)中的應(yīng)用,。
培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),、高新科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，培育綠色低碳新產(chǎn)業(yè)。推廣合同能源管理（EMC）服務(wù),，擴(kuò)大低碳綠色產(chǎn)品供給,。建設(shè)碳排放氣候變化投融資政策體系，建立以企業(yè)為主體的碳交易市場(chǎng),。支持開發(fā)碳金融活動(dòng),，大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券,、綠色保險(xiǎn)等綠色金融產(chǎn)品,。7月16日,，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線首日迎來開門紅,。截至當(dāng)天收盤，碳配額最新價(jià)為51.23元／噸,，漲幅為6.73%,，均價(jià)為51.23元／噸。當(dāng)天最高價(jià)為52.80元／噸,，最低價(jià)為48元／噸,。交易總量410.40萬噸，交易總額為2.1億元,。
倡導(dǎo)綠色生活,。開展全民行動(dòng),，加強(qiáng)政策宣傳、教育引導(dǎo),，提升群眾綠色低碳意識(shí),，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,，推動(dòng)生活方式消費(fèi)模式加快向簡(jiǎn)約適度,、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變,。
實(shí)現(xiàn)雙碳,，標(biāo)準(zhǔn)先行
聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）曾在其報(bào)告中特別指出，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前減緩和適應(yīng)氣候變化的一種技術(shù)途徑,。ISO/TC207/SC7/WG15已發(fā)布或即將發(fā)布十幾項(xiàng)與碳排放相關(guān)的ISO標(biāo)準(zhǔn),。標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”不可或缺的技術(shù)基礎(chǔ)。
2021年8月16日,，ISO正式發(fā)布《可持續(xù)金融——基本概念和關(guān)鍵倡議》（ISO/TR 32220）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),。ISO/TR 32220標(biāo)準(zhǔn)由ISO/TC 322術(shù)語(yǔ)工作組召集人、清華大學(xué)國(guó)家金融研究院綠色金融標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品創(chuàng)新負(fù)責(zé)人王博璐博士牽頭完成,。我國(guó)已經(jīng)積極參與到可持續(xù)金融領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中,，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定可以助力綠色金融高質(zhì)量發(fā)展，有效發(fā)揮綠色,、可持續(xù)金融在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo)中的重要作用。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)《2021年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》中明確提到：“研究起草 '碳達(dá)峰' 標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃,，健全支撐 '碳達(dá)峰' 目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)體系”,。雙碳標(biāo)準(zhǔn)體系以能耗和碳排放目標(biāo)為引領(lǐng)，分為直接減排,、間接減排,、協(xié)同減排、管理評(píng)估,、市場(chǎng)化機(jī)制等幾方面,。直接減排包括能源供給側(cè)和工業(yè)過程溫室氣體控制。間接減排更側(cè)重于能源使用,，注重的是能效提升,，還有新能源使用，以及電氣化等,。協(xié)同減排偏向于分布式能源,，包括多能互補(bǔ)、防污治理和低碳協(xié)同控制相關(guān)的系列標(biāo)準(zhǔn),。管理評(píng)估涉及綠色低碳管理和綠色低碳評(píng)估兩大部分,；對(duì)評(píng)估節(jié)能改造,、低碳項(xiàng)目產(chǎn)生的減排效果，給出相應(yīng)的方法學(xué)標(biāo)準(zhǔn),。市場(chǎng)化機(jī)制分為綠色金融和交易機(jī)制兩方面,。
實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)助力先行,；發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),，科學(xué)決策未來。