文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
DOI: 10.19358/j.issn.2097-1788.2023.01.005
引用格式: 張瀠之. 比例原則視域下個(gè)人數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)制中的利益權(quán)衡[J].網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)治理,2023,,42(1):37-44,,53.
0 引言
2021年7月,,國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(下稱“網(wǎng)信辦”)對(duì)“滴滴出行”啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全審查,。兩日后,“滴滴出行”因嚴(yán)重違法收集使用個(gè)人信息,,被下架并責(zé)令整改[1],。隨后,網(wǎng)信辦加大審查力度,,對(duì)“運(yùn)滿滿”“貨車幫”等分別啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全審查,。究其原因在于,其赴美上市行為造成大量國內(nèi)個(gè)人數(shù)據(jù)流向美國的風(fēng)險(xiǎn)隱患,?!暗蔚纬鲂小钡绕髽I(yè)在建構(gòu)其智能化系統(tǒng)的過程中引發(fā)了一系列數(shù)據(jù)倫理問題與數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn),而海外上市將其推向高潮,,轉(zhuǎn)化為關(guān)乎國家安全的利益形態(tài)[2],。相較于國內(nèi)流動(dòng),跨境流動(dòng)不僅會(huì)導(dǎo)致本國無法直接監(jiān)管數(shù)據(jù)處理者,,增加個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利被侵犯的風(fēng)險(xiǎn),,還會(huì)威脅國家數(shù)據(jù)主權(quán),、危害國家安全,因此,,很多國家采取“嚴(yán)格型”規(guī)制,。
盡管如此,個(gè)人數(shù)據(jù)跨境勢(shì)不可擋,。相較于新冠疫情造成的傳統(tǒng)商品及資本流動(dòng)受阻,,數(shù)據(jù)全球化仍勢(shì)如破竹。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速已達(dá)GDP增速3倍以上,,其規(guī)模占比也呈現(xiàn)增長態(tài)勢(shì),。在2021年G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議及聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議中,數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便是重點(diǎn)議題,。各國強(qiáng)烈呼吁加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,,我國在大會(huì)中也肯定了數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用,期望以安全和發(fā)展并重為原則,,在安全可信的基礎(chǔ)上促進(jìn)合作共贏[3],。
眾所周知,數(shù)據(jù)具有非競(jìng)爭(zhēng)性,,這意味著對(duì)數(shù)據(jù)的開放與共享非但不會(huì)損害其自身價(jià)值,,反而因?yàn)槎喾街黧w的重復(fù)利用與深入挖掘而獲得更大的社會(huì)價(jià)值[4]。但數(shù)據(jù)大規(guī)模流動(dòng)帶來巨大經(jīng)濟(jì)紅利的同時(shí),,也會(huì)引發(fā)眾多安全風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管挑戰(zhàn)[5],。針對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)問題,不同的國家基于不同的價(jià)值取向,,在權(quán)衡個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利,、國家安全與經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上,形成了不同的治理模式,,并擁有截然不同的立場(chǎng)——限制或鼓勵(lì)自由流動(dòng),。如何尋求最為科學(xué)的規(guī)制路徑,最大程度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展,,是當(dāng)今數(shù)據(jù)治理面臨的重要問題,。
本文詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)下載:http://forexkbc.com/resource/share/2000005096.
作者信息:
張瀠之
(中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院,北京100081)
歡迎關(guān)注電子技術(shù)應(yīng)用2023年2月22日==>>商業(yè)航天研討會(huì)<<