導(dǎo) 讀

為貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，更好發(fā)揮電子信息制造業(yè)在工業(yè)行業(yè)中的支撐,、引領(lǐng)、賦能作用,，助力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，工業(yè)和信息化部,、財(cái)政部近日聯(lián)合印發(fā)《電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》,。《行動(dòng)方案》提出,，2023—2024年計(jì)算機(jī),、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值平均增速5%左右，電子信息制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破24萬(wàn)億元,。2024年,，我國(guó)手機(jī)市場(chǎng)5G手機(jī)出貨量占比超過(guò)85%，75英寸及以上彩色電視機(jī)市場(chǎng)份額超過(guò)25%,，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量超過(guò)450吉瓦,，高端產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步提升，新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn),；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不斷推進(jìn)，形成上下游貫通發(fā)展,、協(xié)同互促的良好局面,。

關(guān)于印發(fā)電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案的通知

工信部聯(lián)電子〔2023〕132號(hào)

各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財(cái)政廳（局）：

　　現(xiàn)將《電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施,。

工業(yè)和信息化部

財(cái)政部

2023年8月10日

電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案

　　電子信息制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性,、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),，規(guī)模總量大,、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),、涉及領(lǐng)域廣，是穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、維護(hù)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)安全的重要領(lǐng)域,。為貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，更好發(fā)揮電子信息制造業(yè)在工業(yè)行業(yè)中的支撐,、引領(lǐng),、賦能作用，助力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),，特制定本方案,，實(shí)施期限為2023—2024年,。本方案所指電子信息制造業(yè)包含計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)以及鋰離子電池,、光伏及元器件制造等相關(guān)領(lǐng)域,。

一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,，保持電子信息制造業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提供有力支撐。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　堅(jiān)持有為政府與有效市場(chǎng)相結(jié)合,。充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，激發(fā)電子信息企業(yè)活力,。更好發(fā)揮政府作用,，將市場(chǎng)機(jī)制和舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)結(jié)合，形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一,、相互補(bǔ)充,、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局,。

　　堅(jiān)持有效供給與擴(kuò)大需求相結(jié)合,。統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,，合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資金流向,，提高資源配置和利用效率，不斷提升電子信息產(chǎn)品供給質(zhì)量水平,，滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活向往,。

　　堅(jiān)持繼承鞏固與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境,，鞏固已有產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán),。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，培育壯大新興領(lǐng)域熱點(diǎn),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。

　　堅(jiān)持立足自身與國(guó)際合作相結(jié)合,。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)循環(huán)，以更高水平的開(kāi)放深度嵌入全球電子信息制造業(yè)分工體系,，保持對(duì)全球企業(yè),、資源的強(qiáng)大吸引力。立足自身資源,，加強(qiáng)基礎(chǔ)前瞻領(lǐng)域技術(shù)研究,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二,、主要目標(biāo)

　　2023—2024年計(jì)算機(jī),、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值平均增速5%左右，電子信息制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破24萬(wàn)億元,。2024年,，我國(guó)手機(jī)市場(chǎng)5G手機(jī)出貨量占比超過(guò)85%，75英寸及以上彩色電視機(jī)市場(chǎng)份額超過(guò)25%,，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量超過(guò)450吉瓦,，高端產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步提升，新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn),；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不斷推進(jìn)，形成上下游貫通發(fā)展,、協(xié)同互促的良好局面,。

三、工作舉措

　?。ㄒ唬﹫?jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,，激發(fā)市場(chǎng)潛力

　　1.促進(jìn)傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi)升級(jí)。依托技術(shù)和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新提振手機(jī),、電腦,、電視等傳統(tǒng)電子消費(fèi)，不斷釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,。推動(dòng)手機(jī)品牌高端化升級(jí),，培育壯大折疊屏手機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，從優(yōu)化成本,、改善技術(shù),、加大適配等角度促進(jìn)折疊屏手機(jī)生態(tài)成熟。以智能化,、信息化手段服務(wù)全民體育健身需求,，宣傳推廣智能體育典型案例,。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化加速問(wèn)題，做好智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)規(guī)范工作,，發(fā)布智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)推廣目錄,，開(kāi)展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范，持續(xù)提高試點(diǎn)示范工作規(guī)范化體系化水平,。

　　2.培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn),。

　　虛擬現(xiàn)實(shí)。落實(shí)《虛擬現(xiàn)實(shí)與行業(yè)應(yīng)用融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2026年）》,，緊抓戰(zhàn)略窗口期,，提升虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)智能終端產(chǎn)品不斷豐富,。深化虛擬現(xiàn)實(shí)與工業(yè)生產(chǎn),、文化旅游、融合媒體等行業(yè)領(lǐng)域有機(jī)融合,，開(kāi)展虛擬現(xiàn)實(shí)典型應(yīng)用案例征集和產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng),，推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)走深走實(shí)。

　　視聽(tīng)產(chǎn)業(yè),。研究制定新一輪支持視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)政策,，加快培育視聽(tīng)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)車(chē)載視聽(tīng),、商用顯示等新興領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,，加快培育OLED TV、Mini LED,、8K,、75英寸及以上高端顯示整機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)需求，引領(lǐng)彩色電視機(jī)新型技術(shù)發(fā)展,，提升盈利水平,。

　　先進(jìn)計(jì)算。推動(dòng)先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)應(yīng)用,，開(kāi)展先進(jìn)計(jì)算在工業(yè),、城市管理等領(lǐng)域應(yīng)用案例征集和應(yīng)用對(duì)接，舉辦先進(jìn)計(jì)算技術(shù)創(chuàng)新大賽等活動(dòng),，加快先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品落地應(yīng)用,。鼓勵(lì)加大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足人工智能,、大模型應(yīng)用需求,。

　　北斗應(yīng)用。落實(shí)《關(guān)于大眾消費(fèi)領(lǐng)域北斗推廣應(yīng)用的若干意見(jiàn)》,，增強(qiáng)北斗產(chǎn)業(yè)供給能力,，打造大眾消費(fèi)領(lǐng)域北斗應(yīng)用示范場(chǎng)景,，提高北斗應(yīng)用普及率，推動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)化,、市場(chǎng)化,、規(guī)模化發(fā)展,。

　　新型顯示,。面向新型智能終端、文化,、旅游、景觀,、商顯等領(lǐng)域,，推動(dòng)AMOLED、Micro-LED,、3D顯示,、激光顯示等擴(kuò)大應(yīng)用，支持液晶面板,、電子紙等加快無(wú)紙化替代應(yīng)用,。

　　智能光伏。深入實(shí)施《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》,，推動(dòng)“智能光伏+儲(chǔ)能”在工業(yè),、農(nóng)業(yè)、建筑,、交通及新能源汽車(chē)等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用,，發(fā)布第四批智能光伏試點(diǎn)示范名單。

　　（二）加大投資改造力度,，推動(dòng)高端化綠色化智能化發(fā)展

　　1.支持重大項(xiàng)目建設(shè),。充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)基金和社會(huì)資本積極性，進(jìn)一步拓展有效投資空間,，有序推動(dòng)集成電路,、新型顯示、通訊設(shè)備,、智能硬件,、鋰離子電池等重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加強(qiáng)能源資源,、用工用地等生產(chǎn)要素保障,，積極吸引各方資源，提升有效產(chǎn)能供給能力,，力爭(zhēng)早投產(chǎn),、早見(jiàn)效,，帶動(dòng)全行業(yè)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)逆周期升級(jí)改造,。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展逆周期投資，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。支持企業(yè)加快產(chǎn)線技術(shù)改造升級(jí)力度,，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，提升中高端產(chǎn)品比重,。

　　3.促進(jìn)綠色制造和智能化升級(jí),。鼓勵(lì)建設(shè)電子信息制造業(yè)綠色工廠，按照《電子信息制造業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則》開(kāi)展綠色工廠評(píng)價(jià),，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源利用循環(huán)化,，大力開(kāi)發(fā)推廣具備能源高效利用、污染減量化,、廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理等功能的工藝技術(shù)和設(shè)備,。面向碳達(dá)峰碳中和，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型升級(jí),，支持智能光伏關(guān)鍵技術(shù)突破,、產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,，促進(jìn)健康照明產(chǎn)品等擴(kuò)大應(yīng)用。

　　（三）穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán),，提升行業(yè)開(kāi)放合作水平

　　1.穩(wěn)定出口市場(chǎng),。引導(dǎo)電子整機(jī)行業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升高附加值產(chǎn)品出口比例,，打造品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。鼓勵(lì)支持企業(yè)積極參加國(guó)際展覽展示活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)抓住數(shù)字貿(mào)易機(jī)遇,，持續(xù)推動(dòng)出口企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù),，深挖線上線下國(guó)際市場(chǎng)潛力。會(huì)同有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)省市助力企業(yè)用足出口退稅政策,，提高進(jìn)出境物流效率,，推動(dòng)物流要素高效整合。

　　2.積極開(kāi)展國(guó)際交流合作,。堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放,、合作共贏，持續(xù)優(yōu)化外資營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)外資企業(yè)在我國(guó)擴(kuò)大電子信息領(lǐng)域投資,。在集成電路,、新型顯示、智慧健康養(yǎng)老,、超高清視頻,、北斗應(yīng)用等領(lǐng)域建立與有關(guān)國(guó)家（地區(qū)）間常態(tài)化交流合作機(jī)制。貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議,，利用光伏,、鋰電等產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展優(yōu)勢(shì)和全球能源革命機(jī)遇，開(kāi)展雙邊及多邊交流,，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和應(yīng)用合作進(jìn)程,。

　　（四）深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，提升行業(yè)供給水平

　　1.提升創(chuàng)新發(fā)展水平,。加快信息技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和迭代應(yīng)用，加強(qiáng)Micro-LED,、印刷顯示等前瞻性產(chǎn)業(yè)布局,。面向個(gè)人計(jì)算,、新型顯示,、VR/AR、5G通信,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，推動(dòng)電子材料、電子專(zhuān)用設(shè)備和電子測(cè)量?jī)x器技術(shù)攻關(guān),，研究建立電子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),，發(fā)揮好集成電路材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)、國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)電子材料行業(yè)中心等公共服務(wù)功能,。推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，實(shí)施《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快太陽(yáng)能光伏,、新型儲(chǔ)能產(chǎn)品,、重點(diǎn)終端應(yīng)用、關(guān)鍵信息技術(shù)融合創(chuàng)新發(fā)展,。

　　2.全面提升供給能力,。落實(shí)《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》及各項(xiàng)細(xì)則，落實(shí)集成電路企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在享受優(yōu)惠政策中的問(wèn)題,。著力提升芯片供給能力，積極協(xié)調(diào)芯片企業(yè)與應(yīng)用企業(yè)的對(duì)接交流。面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)等發(fā)展需求,，優(yōu)化集成電路,、新型顯示等產(chǎn)業(yè)布局并提升高端供給水平，增強(qiáng)材料,、設(shè)備及零配件等配套能力,。統(tǒng)籌資源加大鋰電、鈉電,、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)支持力度,，加快關(guān)鍵材料設(shè)備、工藝薄弱環(huán)節(jié)突破,，保障高質(zhì)量鋰電,、儲(chǔ)能產(chǎn)品供給。

　　（五）保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢,，打造協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系

　　1.提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。聚焦集成電路、新型顯示,、服務(wù)器,、光伏等領(lǐng)域，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈,、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融通創(chuàng)新,、貫通發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性,。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的通知》《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》,，促進(jìn)光伏、鋰電產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)對(duì)接,、協(xié)同發(fā)展,，建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

　　2.推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展,。支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),，持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)支撐效應(yīng)。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)方向,，與創(chuàng)新型中小微企業(yè),、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和各類(lèi)創(chuàng)客群體有機(jī)結(jié)合,、形成規(guī)模,。圍繞產(chǎn)業(yè)上下游及存在共性技術(shù)的相關(guān)領(lǐng)域,，培育和吸引一批專(zhuān)注細(xì)分市場(chǎng)、豐富產(chǎn)業(yè)鏈體系的優(yōu)勢(shì)企業(yè),。進(jìn)一步加快培育電子信息制造業(yè)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)地方對(duì)符合條件的企業(yè)和集群給予支持,。

　　3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置,，培育一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群,。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，合理開(kāi)展企業(yè)并購(gòu)重組,、海外并購(gòu)等,，推動(dòng)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。支持優(yōu)勢(shì)電子整機(jī)制造地區(qū)建立重點(diǎn)電子整機(jī)及上游供應(yīng)鏈企業(yè)名單,，做好服務(wù)保障工作,。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《制造業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展指導(dǎo)目錄（2022年本）》，通過(guò)舉辦1+N產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng),，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先向中西部地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移,。

　　（六）優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

　　1.推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,。持續(xù)做好電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)融合,，以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新,。梳理基礎(chǔ)電子元器件,、半導(dǎo)體器件,、光電子器件、電子材料,、新型顯示,、集成電路、智慧家庭,、虛擬現(xiàn)實(shí)等標(biāo)準(zhǔn)體系,，加快重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定和已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。加強(qiáng)《電能存儲(chǔ)系統(tǒng)用鋰蓄電池組安全要求》等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施,。優(yōu)化智能電視用戶(hù)收視體驗(yàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,。深度參與全球電子信息領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,。

　　2.加大財(cái)政金融支持力度,。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)遞延納稅等政策,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。用好首臺(tái)（套）,、首批次政策,，推動(dòng)電子裝備、電子材料示范應(yīng)用,。引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)電子信息制造業(yè)投入,，支持符合條件的企業(yè)用好在境內(nèi)外上市融資、發(fā)行各類(lèi)債券等融資工具,。推動(dòng)各地高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板,，提升多層次資本市場(chǎng)服務(wù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)水平。組織各地開(kāi)展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng),，制定精準(zhǔn)匹配鏈上中小微企業(yè)融資需求的系統(tǒng)性解決方案,。

　　3.強(qiáng)化科技人才支撐。緊跟信息技術(shù)發(fā)展前沿,，支持建立產(chǎn)學(xué)密切結(jié)合的專(zhuān)業(yè)技能人才培養(yǎng)模式,，鼓勵(lì)企業(yè)與高校開(kāi)展訂單式人才培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)計(jì)劃,。加快自主培養(yǎng)人才隊(duì)伍,，支持重點(diǎn)高校開(kāi)展“集成電路科學(xué)與工程”一級(jí)學(xué)科和集成電路學(xué)院建設(shè)，擴(kuò)大招生和專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)規(guī)模,。營(yíng)造促進(jìn)人才發(fā)展的良好環(huán)境,，搭建企業(yè)家、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才交流平臺(tái),，營(yíng)造人才吸引及留駐的良好氛圍,。

四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織保障,。各地有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,，完善有關(guān)政策配套措施，穩(wěn)住重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的行業(yè)增長(zhǎng)引擎,，力爭(zhēng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、有關(guān)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)于每年11月底分別報(bào)送本地區(qū),、本行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作措施進(jìn)展情況,。

　　（二）完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì),、商會(huì)等行業(yè)組織要積極搭建交流展示平臺(tái),，定期發(fā)布行業(yè)運(yùn)行情況，及時(shí)反映并幫助企業(yè)紓困解難,。各有關(guān)高校,、科研院所要及時(shí)研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì)對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域的影響，強(qiáng)化預(yù)期管理,，共同為電子信息制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作建言獻(xiàn)策,、出力出智。

　　（三）強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,。建立電子信息制造業(yè)重點(diǎn)省市,、行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū),、重要領(lǐng)域,、主要企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。每季度組織召開(kāi)行業(yè)運(yùn)行座談會(huì),，對(duì)苗頭性,、傾向性、潛在性問(wèn)題進(jìn)行預(yù)警分析,，做好政策儲(chǔ)備,。每季度開(kāi)展穩(wěn)增長(zhǎng)專(zhuān)題調(diào)研，動(dòng)態(tài)掌握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,。及時(shí)推廣地方經(jīng)驗(yàn)做法。

　　（四）營(yíng)造良好氛圍,。開(kāi)展多種形式宣講培訓(xùn)和政策解讀,。利用世界超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、世界集成電路大會(huì),、世界顯示產(chǎn)業(yè)大會(huì),、世界計(jì)算大會(huì),、世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)等國(guó)際性會(huì)議契機(jī),，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深入交流，凝聚行業(yè)發(fā)展共識(shí),，形成共同推動(dòng)行業(yè)發(fā)展良好氛圍,。

來(lái)源：工業(yè)和信息化部電子信息司

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