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十大產(chǎn)業(yè)成重點(diǎn) 200億技改資金“有的放矢”

2009-05-07
作者:來源: 第一財(cái)經(jīng)日報(bào)(上海)

??? 中央技改資金近期將要下發(fā),。這筆200億的中央投資,預(yù)計(jì)將撬動4600億的巨大市場。

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??? 昨日,,國務(wù)院常務(wù)會議決定,,今年中央以貸款貼息為主的方式,,安排200億技術(shù)改造專項(xiàng)資金。項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)可直接帶動全社會投資4600億元,。

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??? 實(shí)際上,今年兩會政府工作報(bào)告中,,已經(jīng)對200億技術(shù)改造專項(xiàng)資金進(jìn)行安排,。不過,CBN記者獲悉,,近期將陸續(xù)下發(fā)的不僅僅是中央技術(shù)改造資金,,老工業(yè)基地調(diào)整改造資金也在運(yùn)作當(dāng)中。

“我們在4月底已經(jīng)接到通知,,要求在5月10日之前將項(xiàng)目申報(bào)材料提交到地方發(fā)改委,,這些項(xiàng)目不僅僅是此次中央投資中上報(bào)的項(xiàng)目,也將成為今后一段時(shí)間上報(bào)項(xiàng)目的儲備,。符合國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的項(xiàng)目將成為投向的重點(diǎn),。”黑龍江省一家企業(yè) 的負(fù)責(zé)人透露,。

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重點(diǎn)投向十大產(chǎn)業(yè)

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????一位地方發(fā)改委負(fù)責(zé)人在接受CBN記者采訪時(shí)證實(shí),,符合國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的項(xiàng)目將成為技術(shù)改造資金支持的重點(diǎn)。

根據(jù)昨日國務(wù)院常務(wù)會議的要求,,將根據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,,支持鋼鐵、有色金屬,、石化,、輕工、紡織,、食品等行業(yè)加快研發(fā)共性關(guān)鍵技術(shù)。此外,,依托國家重點(diǎn)建設(shè)工程,,推進(jìn)重大技術(shù)裝備自主化,提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平,。

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???在汽車工業(yè)領(lǐng)域,,將發(fā)展新能源汽車,支持節(jié)能,、環(huán)保,、安全等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),發(fā)展填補(bǔ)國內(nèi)空白的關(guān)鍵總成產(chǎn)品,。

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???支持集成電路設(shè)計(jì)和先進(jìn)生產(chǎn)線建設(shè),、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、TD-SCDMA等新一代移動通信設(shè)備研發(fā)生產(chǎn),、計(jì)算機(jī)研發(fā)能力建設(shè)和下一代互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用,、軟件及信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,。

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???而風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵零部件及核電關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵組件,;物流業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和城鄉(xiāng)物流配送等工程也在此次重點(diǎn)扶持范圍之內(nèi)。

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???根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議的要求,,今年中央將以貸款貼息為主的方式,,安排200億技術(shù)改造專項(xiàng)資金。項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)可直接帶動全社會投資4600億元,。

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???國家工信部部長李毅中在今年兩會期間的新聞發(fā)布會上表示,,除中央安排的200億技改資金外,各省還會根據(jù)自身的情況,,配套部分資金,,總規(guī)模也在200億左右。

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???據(jù)了解,,在此前亞洲金融危機(jī)期間,,我國在五年提供355億元進(jìn)行貼息拉動3700億元社會技術(shù)改造投資。因此,,以200億撬動4600億社會投資并非沒有可能,。

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? 中央投資“小步快跑”

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?? 審批權(quán)力逐漸下放

???近期,中央投資資金的下?lián)芤呀?jīng)開始發(fā)生微妙的變化,。在本輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的前兩批中央投資中,,主要以集中投放為主,2008年第四季度新增中央投資1040億,,今年一季度,,新增中央投資達(dá)到1300億。而根據(jù)權(quán)威消息證實(shí),,第三輪中央投資僅為700億,。

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?? 消息公布僅一周時(shí)間,國務(wù)院再次啟動200億技術(shù)改造資金的中央投資,。

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???由于前兩批中央投資力度之大,、速度之快,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中是前所未有的,,這也使得長期經(jīng)過論證的成熟項(xiàng)目,,基本已經(jīng)開始施工。后續(xù)項(xiàng)目出于安全考慮,,需要減緩審批速度,。

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???“今后的中央投資每次下達(dá)的資金量會減小,但是,,資金下達(dá)的頻率很可能會加快,?!便y河證券宏觀分析師張新法此前在接受CBN記者采訪時(shí)說。

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???“老工業(yè)基地改造資金將在不久后陸續(xù)下放,?!币晃坏胤桨l(fā)改委官員證實(shí),“我們4月底已經(jīng)接到了相關(guān)的通知,,近期將下發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和老工業(yè)基地改造資金?,F(xiàn)在正在抓緊收集項(xiàng)目的過程中?!?/FONT>

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???據(jù)該位官員介紹,,按照以往的經(jīng)驗(yàn)來看,一般國家通知地方申報(bào)項(xiàng)目,,基本上會要求在5天內(nèi)將申報(bào)項(xiàng)目上報(bào)到省和國家發(fā)改委,。特別是在本輪金融危機(jī)過程中,對于項(xiàng)目的上報(bào)時(shí)間要求得更為嚴(yán)格,。

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???不僅如此,,由于中央投資的審批權(quán)力逐漸下放到各省,在加大地方權(quán)力的同時(shí),,也給有關(guān)部門增加了更大的工作量,。

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???“從今年4月起,因?yàn)閷?shí)行了新的項(xiàng)目審批制度,,工業(yè)項(xiàng)目最終由省級政府批復(fù),,而國家發(fā)改委和工信部只負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初步篩查工作。這相應(yīng)增加了我們的工作量,,也讓我們必須改變主攻的方向,,將申報(bào)項(xiàng)目的重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的省級部門當(dāng)中?!鄙鲜龉賳T說,。

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