??? 中央技改資金近期將要下發(fā),。這筆200億的中央投資,,預(yù)計(jì)將撬動(dòng)4600億的巨大市場,。
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??? 昨日,,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,,今年中央以貸款貼息為主的方式,,安排200億技術(shù)改造專項(xiàng)資金,。項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)可直接帶動(dòng)全社會(huì)投資4600億元,。
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??? 實(shí)際上,,今年兩會(huì)政府工作報(bào)告中,已經(jīng)對(duì)200億技術(shù)改造專項(xiàng)資金進(jìn)行安排,。不過,,CBN記者獲悉,近期將陸續(xù)下發(fā)的不僅僅是中央技術(shù)改造資金,,老工業(yè)基地調(diào)整改造資金也在運(yùn)作當(dāng)中,。
“我們?cè)?月底已經(jīng)接到通知,要求在5月10日之前將項(xiàng)目申報(bào)材料提交到地方發(fā)改委,,這些項(xiàng)目不僅僅是此次中央投資中上報(bào)的項(xiàng)目,,也將成為今后一段時(shí)間上報(bào)項(xiàng)目的儲(chǔ)備。符合國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的項(xiàng)目將成為投向的重點(diǎn),?!焙邶埥∫患移髽I(yè) 的負(fù)責(zé)人透露。
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重點(diǎn)投向十大產(chǎn)業(yè)
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????一位地方發(fā)改委負(fù)責(zé)人在接受CBN記者采訪時(shí)證實(shí),,符合國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的項(xiàng)目將成為技術(shù)改造資金支持的重點(diǎn),。
根據(jù)昨日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求,將根據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,,支持鋼鐵,、有色金屬、石化,、輕工,、紡織、食品等行業(yè)加快研發(fā)共性關(guān)鍵技術(shù),。此外,,依托國家重點(diǎn)建設(shè)工程,推進(jìn)重大技術(shù)裝備自主化,,提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平,。
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???在汽車工業(yè)領(lǐng)域,,將發(fā)展新能源汽車,支持節(jié)能,、環(huán)保,、安全等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),發(fā)展填補(bǔ)國內(nèi)空白的關(guān)鍵總成產(chǎn)品,。
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???支持集成電路設(shè)計(jì)和先進(jìn)生產(chǎn)線建設(shè),、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、TD-SCDMA等新一代移動(dòng)通信設(shè)備研發(fā)生產(chǎn),、計(jì)算機(jī)研發(fā)能力建設(shè)和下一代互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用,、軟件及信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,。
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???而風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵零部件及核電關(guān)鍵設(shè)備,、關(guān)鍵組件;物流業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和城鄉(xiāng)物流配送等工程也在此次重點(diǎn)扶持范圍之內(nèi),。
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???根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求,今年中央將以貸款貼息為主的方式,,安排200億技術(shù)改造專項(xiàng)資金,。項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)可直接帶動(dòng)全社會(huì)投資4600億元。
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???國家工信部部長李毅中在今年兩會(huì)期間的新聞發(fā)布會(huì)上表示,,除中央安排的200億技改資金外,,各省還會(huì)根據(jù)自身的情況,配套部分資金,,總規(guī)模也在200億左右,。
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???據(jù)了解,在此前亞洲金融危機(jī)期間,,我國在五年提供355億元進(jìn)行貼息拉動(dòng)3700億元社會(huì)技術(shù)改造投資,。因此,以200億撬動(dòng)4600億社會(huì)投資并非沒有可能,。
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? 中央投資“小步快跑”
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?? 審批權(quán)力逐漸下放
???近期,,中央投資資金的下?lián)芤呀?jīng)開始發(fā)生微妙的變化。在本輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的前兩批中央投資中,,主要以集中投放為主,,2008年第四季度新增中央投資1040億,今年一季度,,新增中央投資達(dá)到1300億,。而根據(jù)權(quán)威消息證實(shí),第三輪中央投資僅為700億,。
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?? 消息公布僅一周時(shí)間,,國務(wù)院再次啟動(dòng)200億技術(shù)改造資金的中央投資,。
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???由于前兩批中央投資力度之大、速度之快,,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中是前所未有的,,這也使得長期經(jīng)過論證的成熟項(xiàng)目,基本已經(jīng)開始施工,。后續(xù)項(xiàng)目出于安全考慮,,需要減緩審批速度。
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???“今后的中央投資每次下達(dá)的資金量會(huì)減小,,但是,,資金下達(dá)的頻率很可能會(huì)加快?!便y河證券宏觀分析師張新法此前在接受CBN記者采訪時(shí)說,。
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???“老工業(yè)基地改造資金將在不久后陸續(xù)下放?!币晃坏胤桨l(fā)改委官員證實(shí),,“我們4月底已經(jīng)接到了相關(guān)的通知,近期將下發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和老工業(yè)基地改造資金?,F(xiàn)在正在抓緊收集項(xiàng)目的過程中,。”
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???據(jù)該位官員介紹,,按照以往的經(jīng)驗(yàn)來看,,一般國家通知地方申報(bào)項(xiàng)目,基本上會(huì)要求在5天內(nèi)將申報(bào)項(xiàng)目上報(bào)到省和國家發(fā)改委,。特別是在本輪金融危機(jī)過程中,,對(duì)于項(xiàng)目的上報(bào)時(shí)間要求得更為嚴(yán)格。
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???不僅如此,,由于中央投資的審批權(quán)力逐漸下放到各省,,在加大地方權(quán)力的同時(shí),也給有關(guān)部門增加了更大的工作量,。
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???“從今年4月起,,因?yàn)閷?shí)行了新的項(xiàng)目審批制度,工業(yè)項(xiàng)目最終由省級(jí)政府批復(fù),,而國家發(fā)改委和工信部只負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初步篩查工作,。這相應(yīng)增加了我們的工作量,也讓我們必須改變主攻的方向,,將申報(bào)項(xiàng)目的重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的省級(jí)部門當(dāng)中,。”上述官員說,。