目前智慧城市的建設(shè)在全國(guó)已經(jīng)如火如荼的展開,，中央及各部委也相繼出臺(tái)了相關(guān)的鼓勵(lì),、扶持政策。同方股份有限公司結(jié)合當(dāng)前城市管理實(shí)際需求和信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),，在國(guó)內(nèi)率先提出了基于“大數(shù)據(jù)城市運(yùn)行體征管理”理念的“智慧城市”解決方案,。其核心是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等科技手段,，建設(shè)基于“大數(shù)據(jù)城市運(yùn)行體征的智慧城市監(jiān)管平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱：城市運(yùn)行體征監(jiān)管平臺(tái)),，時(shí)刻關(guān)注城市生命線的關(guān)鍵要素，保障城市運(yùn)行安全,、平穩(wěn),、有序，讓城市擁有更具智慧的感知能力,。

 

從城市管理的現(xiàn)狀來看,，現(xiàn)在在城市管理的許多方面仍然停留在傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)階段，沒有完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，缺乏經(jīng)常性的定量分析和比較健全的動(dòng)態(tài)管理制度,。主要表現(xiàn)在：缺少對(duì)整個(gè)城市的綜合系統(tǒng)分析;對(duì)許多隱患和問題，特別是涉及不同的領(lǐng)域或行業(yè)相互關(guān)聯(lián)的一些矛后和事件不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)征兆,，沒有對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)的信息化輔助決策支撐手段等,。所以智慧城市的建設(shè)除了加強(qiáng)以智能終端、高速傳輸網(wǎng)絡(luò)以及云計(jì)算等方面的基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)外,，還應(yīng)加強(qiáng)以數(shù)據(jù)整合帶動(dòng)各政府職能管理部門業(yè)務(wù)融合的大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè);以城市運(yùn)行關(guān)鍵要素為核心的數(shù)據(jù)資源指標(biāo)體系建設(shè);以全民參與,、全民共建為核心理念，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為核心技術(shù)的城市運(yùn)行體征數(shù)據(jù)采集平臺(tái)建設(shè)等,。

 

綜合以上這些方面的建設(shè)內(nèi)容就形成了我們的“大數(shù)據(jù)城市運(yùn)行體征監(jiān)管中心平臺(tái)”的核心,。運(yùn)行體征監(jiān)管平臺(tái)總體建設(shè)內(nèi)容可歸納為：兩個(gè)拓寬(擴(kuò)寬信息采集渠道，擴(kuò)展信息采集范圍),、兩個(gè)深入(深入實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析,，深入歷史數(shù)據(jù)分析),、一個(gè)提升(建設(shè)基于城市運(yùn)行體征的指標(biāo)體系，提升管理水平和運(yùn)行效率),。

 

兩個(gè)拓寬：一是拓寬信息采集渠道,。利用多種技術(shù)手段，如智能終端PDA,、呼叫中心,、微博、門戶網(wǎng)站等,，把涉及城市運(yùn)行的關(guān)鍵體征數(shù)據(jù)及時(shí)收集上來,，并委派專門人員對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、處置,。二是拓寬采集范圍,。原來的數(shù)據(jù)主要還局限在政府自身采集的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在在數(shù)據(jù)采集方面要把公眾的力量充分發(fā)揮出來,，讓大家都來參與其中,，發(fā)揚(yáng)其主人翁精神，形成全民參與,、全民共建的城市管理新格局,。

 

兩個(gè)深入：對(duì)采集上來的城市運(yùn)行體征數(shù)據(jù)按時(shí)間維度形成橫向和縱向兩個(gè)維度的深入分析。橫向上對(duì)當(dāng)前一段時(shí)間切片內(nèi)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,，重點(diǎn)關(guān)注城市運(yùn)行中的熱點(diǎn),、重點(diǎn)問題。通過GIS地圖或其他展現(xiàn)方式實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)圖,，讓管理者對(duì)城市當(dāng)前的運(yùn)行態(tài)勢(shì)有一個(gè)全面的了解,。縱向通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析,，重點(diǎn)分析城市運(yùn)行的規(guī)律性,，周期性變化情況，深入了解城市的運(yùn)行脈搏,，并幫助用戶指定有針對(duì)性的管理措施,，提高城市運(yùn)行效率。

 

城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)圖

 

通過數(shù)據(jù)中心基于城市運(yùn)行體征指標(biāo),，對(duì)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析,，得出城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)圖，有助于決策者及時(shí)了解城市運(yùn)行狀態(tài),。

 

分析實(shí)例(1)如下圖所示：通過對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)計(jì)，生成基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)展示圖,。幫助決策者了解城市中基礎(chǔ)設(shè)施的分布和數(shù)量情況,。

 

針對(duì)城市某一區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)展示圖

 

分析實(shí)例(2)如下圖所示：通過對(duì)全部城市運(yùn)行體征指標(biāo)的分析,，生成每日城管總體案件統(tǒng)計(jì)展示圖。幫助決策者了解城市中各個(gè)區(qū)域在某一刻城管案件發(fā)生數(shù)量,、處理數(shù)量等情況的對(duì)比結(jié)果,。

 

針對(duì)城市每日城管總體案件的統(tǒng)計(jì)展示圖

 

分析實(shí)例(3)如下圖所示：通過對(duì)專項(xiàng)城市運(yùn)行體征指標(biāo)的分析，生成每日城管專項(xiàng)案件統(tǒng)計(jì)展示圖,。幫助決策者了解城市中各個(gè)區(qū)域在某一刻某類專項(xiàng)案件發(fā)分布狀況,。

 

針對(duì)城市每日城管專項(xiàng)案件的統(tǒng)計(jì)展示圖

 

城市運(yùn)行規(guī)律圖

 

通過數(shù)據(jù)中心基于城市運(yùn)行體征指標(biāo)，對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析,，得出城市運(yùn)行規(guī)律圖,，有助于決策者在發(fā)現(xiàn)各類城市管理問題的持續(xù)性和規(guī)律性上提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。

 

分析實(shí)例(1)如下圖所示：從柱狀圖中可以輕松發(fā)現(xiàn)兩個(gè)月內(nèi)某一時(shí)間段城區(qū)內(nèi)各個(gè)街道的非法小廣告案件數(shù)量的對(duì)比結(jié)果,。通過基于時(shí)間和空間對(duì)歷史趨勢(shì)圖的分析,，可為領(lǐng)導(dǎo)者提供相應(yīng)的決策支撐，發(fā)現(xiàn)小非法小廣告這種城市牛皮癬的重要發(fā)生地,，進(jìn)行專項(xiàng)治理,。并且在幾個(gè)月后再次通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析，比對(duì)專項(xiàng)治理的效果如何,。

 

針對(duì)全市各街道非法小廣告的歷史數(shù)據(jù)分析圖

 

分析實(shí)例(2)如下圖所示：從走勢(shì)圖中可以發(fā)現(xiàn)某一條街道每天在某一時(shí)刻的暴露垃圾數(shù)量,。通過基于時(shí)間和空間對(duì)歷史趨勢(shì)圖的分析，可為領(lǐng)導(dǎo)者提供相應(yīng)的決策支撐,，發(fā)現(xiàn)該地區(qū)暴露垃圾的平局?jǐn)?shù)量,，合理分配相應(yīng)的垃圾營(yíng)運(yùn)工作量，對(duì)特定的案件增多的時(shí)期,，可加大處理的力度,。

 

針對(duì)某一街道暴露垃圾的歷史數(shù)據(jù)分析圖

 

分析實(shí)例(3)如下圖所示：從柱狀圖中可以看出各類指標(biāo)在兩年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果對(duì)比，決策者了解兩年內(nèi)各類公共安全指標(biāo)的變化情況,，判定2010年和2011年針對(duì)公共安全管理的效果,。

 

針對(duì)公共安全指標(biāo)的史數(shù)據(jù)分析圖

 

一個(gè)提升：通過對(duì)各委辦局已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)以及監(jiān)管中心收集上來的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、加工,，形成基于城市運(yùn)行體征管理的指標(biāo)體系,，提升城市管理水平和運(yùn)行效率。指標(biāo)體系是從城市管理的總體目標(biāo)入手,，將總體目標(biāo)分解到各業(yè)務(wù)領(lǐng)域,，再向下層層分解，直到具體的可執(zhí)行的業(yè)務(wù)目標(biāo),。

 

同方基于城市運(yùn)行體征的指標(biāo)體系建設(shè)主要涵蓋城市管理的以下五個(gè)方面的關(guān)鍵指標(biāo)：

 

基礎(chǔ)設(shè)施(環(huán)境保護(hù),、交通運(yùn)輸、水電氣熱,、市政設(shè)施)

 

公共安全(社會(huì)公眾,、輿情社情,、城管事件、社會(huì)組織)

 

公眾服務(wù)(自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、社會(huì)安全、公共衛(wèi)生)

 

政務(wù)管理(核心職能,、權(quán)力運(yùn)行,、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開)

 

資源統(tǒng)籌(宏觀經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展,、節(jié)能減排、居民生活)

 

通過對(duì)以上五個(gè)方面的城市運(yùn)行體征關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行分解,，就可以形成城市運(yùn)行體征的數(shù)據(jù)指標(biāo)體系,，通過此指標(biāo)體系，可以為城市管理者全面展示城市運(yùn)行狀況,，為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)城市健康,、科學(xué)、智慧運(yùn)行提供數(shù)據(jù)依據(jù)和支撐,。