根據(jù)海關(guān)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，2015年5月份我國多晶硅進(jìn)口量為11085噸，在連續(xù)兩月破萬噸的基礎(chǔ)上環(huán)比再度增加1.7%,。1~5月份累計進(jìn)口多晶硅高達(dá)49146噸，比去年同期大幅增長35.1%,，月均進(jìn)口量幾近萬噸，占國內(nèi)月均供應(yīng)量的44%,。同時來自美,、韓、德三國的多晶硅繼續(xù)低價沖擊,，5月份進(jìn)口均價降至18.42美元/千克,，環(huán)比降幅達(dá)到17.7%，其中韓國多晶硅價格更是再創(chuàng)新低,，降至16.74美元/千克,，同比大幅下跌21.9%，1~5月份累計進(jìn)口均價為19.75美元/千克,，同比下滑8.8%,。進(jìn)口多晶硅的量價“雙重壓制”，導(dǎo)致國內(nèi)多晶硅企業(yè)庫存高企,，國內(nèi)價格一路下滑幾近跌破成本線,，進(jìn)口傾銷對國內(nèi)市場造成的沖擊仍在持續(xù)。

　　多晶硅進(jìn)口量再度攀升

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會認(rèn)為,，致使2015年5月份多晶硅進(jìn)口量再度攀升的主要原因有：

　　第一,，5月份自韓國進(jìn)口量4027噸，環(huán)比增加6.1%,，在總進(jìn)口量中占比36.3%,，依舊維持進(jìn)口量首位；自美國進(jìn)口量創(chuàng)2015年新高,，環(huán)比大幅增加51.9%,，達(dá)到2406噸，占5月份總進(jìn)口量的21.7%,，因此,，從這兩國進(jìn)口量環(huán)比增長是導(dǎo)致多5月份晶硅進(jìn)口量再度破萬噸的主要原因。

　　第二,，5月份自美國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅量為2311噸,，占當(dāng)月自美國進(jìn)口總量的96.0%?？梢?，盡管美國企業(yè)的稅率都在50%以上，但實際上絕大部分通過加工貿(mào)易渠道進(jìn)口規(guī)避反傾銷稅,，其他以一般貿(mào)易方式進(jìn)口部分為不在“雙反”征稅范圍的半導(dǎo)體用電子級多晶硅,。因此美國通過加工貿(mào)易方式規(guī)避“雙反”是導(dǎo)致多晶硅進(jìn)口量不斷攀升的另一重要因素,。

　　第三，德國瓦克與中國簽訂價格承諾執(zhí)行以來,，進(jìn)口有增無減,，5月份自德國進(jìn)口3402噸，同比大幅增加85.6%,，占總進(jìn)口量的30.7%,，其中加工貿(mào)易方式占比高達(dá)67.5%，價格更是隨意漲跌,，且成交價都明顯大幅低于當(dāng)期瓦克公司的公開報價,，所以基本可以確定該價格低于協(xié)議承諾價格。因此,，德國違反價格承諾得不到糾正,，德國傾銷將愈演愈烈。

　　圖1 2014年5月-2015年5月多晶硅進(jìn)口量及進(jìn)口均價示意圖

　　據(jù)5月份分國別進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示,，自韓國,、美國、德國三國共進(jìn)口多晶硅9836噸,，占總進(jìn)口量的88.7%,，其中從韓國進(jìn)口量為4027噸，占總進(jìn)口量的36.3%,；從美國進(jìn)口量為2406噸，占總進(jìn)口量的21.7%,；從德國進(jìn)口量為3402噸,，占總進(jìn)口量的30.7%；其他地區(qū)進(jìn)口量為1249噸,，占總量的11.3%,。

　　應(yīng)封堵漏洞緩解傾銷沖擊

　　從5月份多晶硅的進(jìn)口情況看，有兩個情況值得注意：

　　一是5月份從韓國進(jìn)口多晶硅量達(dá)到4027噸,，占當(dāng)月總進(jìn)口量的36.3%,。1~5月份累計自韓國進(jìn)口多晶硅19199噸，占累計總進(jìn)口量的39.1%,。韓國的主要出口企業(yè)OCI和韓國硅業(yè)(HankookSilicon)的稅率僅為2.4%和2.8%,，反傾銷稅對其根本不造成任何影響，故韓國在2014年5月超過美國和德國,，一躍成為最大的進(jìn)口來源地,，已經(jīng)連續(xù)一年保持首位。因此,，自韓國進(jìn)口量日漸攀升是導(dǎo)致進(jìn)口量一再沖擊高點(diǎn)的主要原因,。《中國-韓國自由貿(mào)易協(xié)定》于2015年6月1日在韓國首爾簽署，附件指出,，若對韓國的制裁明顯存在主要企業(yè)稅率過低和反傾銷措施后傾銷加重的情況,，在終裁執(zhí)行滿一年之后，可以按反傾銷規(guī)則對韓國企業(yè)的稅率適用提起復(fù)審,，同時執(zhí)行加工貿(mào)易暫停政策,，以保證反傾銷措施效果。因此,，在符合法規(guī)的前提下重新審視對韓國反傾銷稅率勢在必行,。

　　二是按貿(mào)易方式來分，2015年5月份我國一般貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅為3683噸,，占比為33.2%,，加工貿(mào)易等方式進(jìn)口7402噸，占比為66.8%,。1~5月份累計按加工貿(mào)易方式進(jìn)口30527噸,，占累計總進(jìn)口量的62.1%。分國別具體看來：5月份自韓國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅2081噸,，占自韓國進(jìn)口總量的51.7%,，1~5月累計自韓國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口9983噸，占比52.0%,，可見即便2.4%的稅率都有一半以上要通過加工貿(mào)易方式規(guī)避,；5月份自美國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅2311噸，占自美國進(jìn)口總量的96.0%,，1~5月累計自美國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口8223噸,，占比94.5%，雖然對美國多晶硅企業(yè)的征稅都在50%以上,，但基本都以加工貿(mào)易渠道規(guī)避“雙反”征稅,，加工貿(mào)易進(jìn)口從2013年7月“雙反”立案后開始一直占絕對主導(dǎo)地位；5月份自德國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅2295噸,，占自德國進(jìn)口總量的67.5%,，1~5月份累計自德國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口8409噸，占比58.3%,，可見即便有價格承諾,，德國通過加工貿(mào)易方式規(guī)避的量也不占少數(shù)，因此及時采取措施將對德國征稅具體化,，才可有效遏制傾銷行為,。

　　因此，硅業(yè)分會認(rèn)為,，只有嚴(yán)格執(zhí)行“58號”文件堵住加工貿(mào)易進(jìn)口漏洞,，提高對韓國進(jìn)口征稅,，封堵韓國進(jìn)口漏洞，同時量化對德國進(jìn)口征稅,，全面封堵這三大漏洞,，才能有效緩解傾銷對國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)造成的巨大沖擊。

　　別國多晶硅進(jìn)口情況

　　韓國：

　　2015年5月份從韓國進(jìn)口多晶硅量增加至4027噸,，環(huán)比增幅為6.1%,；5月份進(jìn)口單價小幅下滑至16.74美元/千克，環(huán)比降幅為1.9%,。

　　美國：

　　2015年5月份從美國進(jìn)口多晶硅量大幅增加至2406噸,，環(huán)比增幅為51.9%；5月份進(jìn)口單價下滑至18.24美元/千克,，環(huán)比降幅為17.9%,。

　　德國：

　　2015年5月份從德國進(jìn)口多晶硅量減少至3402噸，環(huán)比降幅為7.2%,；5月份進(jìn)口單價下滑至19.78美元/千克,，環(huán)比跌幅為4.1%。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，2015年5月份我國多晶硅出口為111噸,，環(huán)比大幅減少85.6%。