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我國機器人產(chǎn)業(yè)進口政策及非關(guān)稅壁壘研究

2015-07-22

  一.關(guān)稅與進口政策

  根據(jù)查閱相關(guān)稅收政策條款發(fā)現(xiàn),,雖然中國國家對工業(yè)機器人進口的原材料和配套關(guān)鍵零部件,,須全額交納關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅,而進口整機或成套設(shè)備,,則可免征上述兩項稅收,,這種進口稅收政策中長期存在的倒掛現(xiàn)象造成的成本負擔使中國本地裝備制造企業(yè)自主化生產(chǎn)反倒不如進口整機或成套設(shè)備,,一定程度上影響了裝備自主化進程。

  如機器人的HS CODE 為84795010(多功能工業(yè)機器人),,從韓國進口需要繳納0%的進口關(guān)稅和17%的進口增值稅,。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,機器人進口不需要申請"入境貨物通關(guān)單",。但是對于機器人的核心部件伺服電機與減速機等,,進口的時候則需要征收關(guān)稅。比如伺服電機,,其HS CODE 為8501520000(多相交流電動機),,從韓國進口需要交納10%的進口關(guān)稅和17%的增值稅,海關(guān)監(jiān)管條件為B,即國內(nèi)出口需要申請"出境貨物通關(guān)單",;減速機,,其HS CODE 為84834090(傳動裝置及變速裝置),從韓國進口需要交納8%的進口關(guān)稅和17%的增值稅,,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,,減速器進口不需要申請"入境貨物通關(guān)單"。

  從出口來說,,根據(jù)對于相關(guān)海關(guān)數(shù)據(jù)的查詢,,HS CODE 為84795010(多功能工業(yè)機器人)的出口稅率為0,顯示中國對于此類機器人高科技裝備出口的激勵政策,。

  同樣對于機器人的核心部件伺服電機,,根據(jù)對HS CODE 為8501520000(多相交流電動機)的查詢,其出口稅率仍然為0,;對于機器人的另一個核心部件減速機,,根據(jù)對HS CODE 為84834090(傳動裝置及變速裝置)的海關(guān)數(shù)據(jù)查詢,其出口稅率仍然為0,,同樣顯示中國對于此類工業(yè)裝備領(lǐng)域出口仍然持激勵政策

  總體來說,,中國國家有關(guān)部門鼓勵發(fā)展國產(chǎn)機器人,其制定政策的思路是,,降低中國對國外整機產(chǎn)品的依賴程度,,鼓勵國內(nèi)企業(yè)做機器人設(shè)計和生產(chǎn),以前在機器人核心部件上要收增值稅,,現(xiàn)在可能會在關(guān)鍵核心部件上免稅,,而提高整機的稅收。

  目前中國對于工業(yè)機器人進口采取了鼓勵方式,,機器人進口的關(guān)稅為零,,且沒有特殊監(jiān)管條件。因此進入中國市場的壁壘主要是技術(shù)壁壘和行業(yè)經(jīng)驗壁壘,。

  二.非關(guān)稅壁壘

  OFweek機器人行業(yè)高級分析師李國清認為,工業(yè)機器人行業(yè)屬于技術(shù)密集,、人才密集以及資金密集型行業(yè)。此外,,本行業(yè)還需要對客戶所處的行業(yè)有深入的了解和豐富的項目經(jīng)驗,,因此我們認為進入該領(lǐng)域的壁壘較高。

 ?。?)技術(shù)壁壘

  工業(yè)機器人是一種集設(shè)計,、加工、制造為一體的系統(tǒng)工程,,涉及多項學科及多項先進技術(shù)領(lǐng)域,;產(chǎn)品應用行業(yè)差異大,,如有食品,汽車,陶瓷等各種不同行業(yè),系統(tǒng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)復雜、技術(shù)含量較高,,設(shè)計開發(fā)比重非常大,。

  與此同時,同行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)設(shè)計,、技術(shù)要求,、生產(chǎn)模式也各不相同。從事本行業(yè)的系統(tǒng)供應商需要掌握扎實的理論基礎(chǔ),,將多學科的先進技術(shù)集合為一體,,熟練掌握上游行業(yè)所提供的各類關(guān)鍵零部件性能,并對下游行業(yè)用戶所提出的需求進行引導,,高度綜合相關(guān)技術(shù)并對系統(tǒng)進行集成后,才可設(shè)計出符合要求的成套裝備及系統(tǒng)產(chǎn)品,。

 ?。?)行業(yè)經(jīng)驗壁壘

  對于下游的系統(tǒng)使用廠商,機器人自動化成套裝備造價高,,在生產(chǎn)過程中發(fā)揮至關(guān)重要的作用,。機器人成套裝備如在使用過程中出現(xiàn)問題,將會直接影響到所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量,,甚至影響到企業(yè)生產(chǎn)活動的正常運行,。因此客戶在選擇設(shè)備供應商時非常慎重,不但要求供應商具有很高的知名度和豐富的行業(yè)經(jīng)驗,,具備項目實施經(jīng)驗和成功案例,,擁有專業(yè)化的項目實施團隊,經(jīng)驗豐富的項目管理團隊,,而且要求供應商能夠?qū)ο到y(tǒng)提供長期可靠的售后服務(wù),,否則,供應商很難獲得客戶的認同,。因此機器人行業(yè)具有很高的行業(yè)經(jīng)驗壁壘.

 ?。?)資金壁壘

  工業(yè)機器人設(shè)備大多是以定制的方式生產(chǎn)。為滿足用戶的差異性需求,,項目研發(fā)周期相對較長,,需要大量的研發(fā)資金投入;項目實施周期較長,,也需要有大量的流動資金支持,進入此行業(yè)的投資動輒幾百上千萬,。因此機器人行業(yè)對資金的要求較高,具有很高的資金壁壘。


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