《電子技術(shù)應(yīng)用》
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浙江發(fā)布能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃 力挺光伏發(fā)電

2016-09-28

  日前,,浙江省人民政府印發(fā)了《浙江省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,,在分析了目前取得的成就與面臨的形勢后,確立了“十三五”期間浙江省能源發(fā)展的具體目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù),。《規(guī)劃》提出,,到“十三五”末,,浙江省能源保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)能源清潔化水平,、利用效率和科技裝備產(chǎn)業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先,,能源領(lǐng)域主要污染物和二氧化碳排放水平進(jìn)一步下降,能源市場化改革步伐加快,,綜合管理水平進(jìn)一步提升,。清潔能源示范省建設(shè)取得階段性成效,清潔低碳,、安全高效,、智慧多元的現(xiàn)代能源體系初步形成,,實(shí)現(xiàn)以較低的能源消費(fèi)增速、科學(xué)合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

  不再新建煤電 控制能源消費(fèi)

  隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩與煤電機(jī)組的快速增多,,火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)連續(xù)下降,煤電裝機(jī)過剩與無序規(guī)劃的問題亟待解決,,國家發(fā)改委,、能源局曾連發(fā)三份文件規(guī)范煤電項(xiàng)目審批與建設(shè)。龐大的裝機(jī)量,,也使得環(huán)保壓力同步提高,。

  結(jié)合浙江省自身情況與國家相關(guān)要求,《規(guī)劃》明確提出,,浙江省不再新上煤電項(xiàng)目,,并全面完成浙江省在役30萬千瓦以上公用燃煤發(fā)電機(jī)組、10萬千瓦以上自備燃煤發(fā)電機(jī)組,,以及熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組超低排放改造和節(jié)能升級改造,,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)行及煙氣污染物排放情況全流程集中監(jiān)控和遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)在線監(jiān)測,全省實(shí)現(xiàn)煤電裝機(jī)清潔化,。調(diào)整煤電內(nèi)部結(jié)構(gòu),,推進(jìn)煤電產(chǎn)能置換,關(guān)停30萬千瓦以下燃煤機(jī)組,。探索開展火電靈活性改造,,提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。

  此外,,《規(guī)劃》還提及探索在浙江北侖電廠等大型燃煤電廠開展碳捕捉與封存技術(shù)應(yīng)用,,降低煤電碳排放。2017年,,我國將在電力行業(yè)全面建設(shè)碳交易市場,,日前結(jié)束的G20峰會(huì)上,,我國對于碳減排方面也向世界做出了莊嚴(yán)承諾,。有專家指出,未來碳減排將越來越成為電力行業(yè)尤其是火電行業(yè)改造升級的關(guān)注焦點(diǎn),。

  《規(guī)劃》提出,,到2020年,浙江省能源消費(fèi)總量要控制在2.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),,“十三五”時(shí)期年均增長2.3%,;全社會(huì)用電量達(dá)到4220億千瓦時(shí),“十三五”期間年均增長3.5%,。并要求到2020年,,浙江省非化石能源,、清潔能源、可再生能源(含省外調(diào)入水電)和煤炭占一次能源消費(fèi)比重分別達(dá)到20%,、31.9%,、12.5%和42.8%;發(fā)電、供熱用煤占煤炭消費(fèi)比重85%以上,;天然氣消費(fèi)比重達(dá)到10%左右,;人均居民生活用電達(dá)到1522千瓦時(shí),年均增長14.2%,。

  發(fā)展清潔能源,、調(diào)整電源結(jié)構(gòu)

  除了能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)外,《規(guī)劃》還制定了能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)目標(biāo),,即到2020年,,浙江省一次能源生產(chǎn)量達(dá)到3226萬噸標(biāo)煤(全部為非化石能源),年均增長11.9%,,其中,,可再生能源1805萬噸標(biāo)煤。浙江省電力裝機(jī)容量達(dá)到9400萬千瓦左右,,人均裝機(jī)1.67千瓦,;清潔能源裝機(jī)容量達(dá)到4665萬千瓦,占電力總裝機(jī)容量的49.6%,。全省平均用電負(fù)荷率達(dá)到80%以上,,供電可靠率達(dá)到99.96%以上。

  煤電自身產(chǎn)能過剩以及二氧化碳排放等問題近年來得到世界范圍的關(guān)注,,清潔能源迎來了更大的發(fā)展空間,。根據(jù)《規(guī)劃》,“十三五”期間,,浙江省將大力發(fā)展光伏,、海上風(fēng)電,建成600萬千瓦分布式發(fā)電和光伏電站,,開展200萬千瓦項(xiàng)目前期工作,。重點(diǎn)建設(shè)舟山普陀6號二區(qū)、象山,、嘉興,、玉環(huán)、岱山等海上風(fēng)電項(xiàng)目,;安全發(fā)展核電,,按照國家建設(shè)沿海核電基地的總體部署,采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn),、最先進(jìn)的核電技術(shù)建設(shè)核電站,,并為全國提供先進(jìn)核電技術(shù)示范,。加快建成三門核電一期,開工建設(shè)三門核電二期,、三期,,浙江三澳核電,基本完成象山核電前期工作,,開展海島核電研究工作,,加強(qiáng)核電廠址保護(hù)。到2020年,,浙江省核電裝機(jī)容量達(dá)到900萬千瓦左右,,在建500萬千瓦以上。

  探索體制革新,、促進(jìn)技術(shù)發(fā)展

  “十三五”期間,,新一輪電力體制改革同步推進(jìn),有業(yè)內(nèi)人士稱,,新電改在“十三五”期間的推進(jìn)情況對于我國能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程有著重要影響,。《規(guī)劃》提出,,要按照“管住中間,、放開兩頭”的體制架構(gòu),有序推進(jìn)輸配電價(jià)改革,,逐步實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)格由市場形成,,妥善處理電價(jià)交叉補(bǔ)貼,理順電價(jià)形成機(jī)制,;推進(jìn)電力交易體制改革,,規(guī)范市場主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)市場主體開展多方直接交易,,推進(jìn)輔助服務(wù)市場化改革,,建立輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制;建立相對獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu),,形成公平規(guī)范的市場交易平臺,;推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革,有序縮減發(fā)用電計(jì)劃,,完善政府公益性調(diào)節(jié)服務(wù)功能,;穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革,,培育多元售電主體,,有序向社會(huì)資本放開配售電業(yè)務(wù);開放電網(wǎng)公平接入,,建立分布式電源發(fā)展新機(jī)制,;加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)監(jiān)管,,提高電力安全可靠水平。

  此外,,《規(guī)劃》提出要推動(dòng)能源技術(shù)革命,。有電改專家表示,電力行業(yè)體制機(jī)制的改革,,有利于激發(fā)能源行業(yè)活力,,推動(dòng)能源技術(shù)創(chuàng)新?!兑?guī)劃》要求,,高度重視清潔高效發(fā)電、智能電網(wǎng),、可再生能源開發(fā),、節(jié)能減排等關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用;依托各類能源基地建設(shè),,打造相關(guān)成套設(shè)備與服務(wù)產(chǎn)業(yè),,并健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系,,加快組織實(shí)施重大能源技術(shù)攻關(guān)工作。


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