近年來,，公眾們對于自動化和數(shù)字化的擔(dān)憂又卷土重來了,，他們擔(dān)心這些技術(shù)的發(fā)展最終會給自己帶來一個失業(yè)的未來。這場爭辯是Carl Benedikt Frey和Michael A. Osborne引起的,，他們認(rèn)為全美47%的工作會遭到計算機(jī)的威脅,。

　　這個令人震驚的數(shù)字引發(fā)了一系列的研究,，人們發(fā)現(xiàn)在其他歐洲國家，計算機(jī)威脅工作機(jī)會的風(fēng)險也存在著,。這些研究通常只專注于工作的等級,，卻忽視了大多數(shù)職業(yè)都涉及所謂“多項捆綁的任務(wù)”，其中有很多是難以自動化的,。因此,，這些研究可能高估了工人在自動化浪潮中可能會承擔(dān)的風(fēng)險。

　　例如,，在Frey和Osborne的研究中,，簿記，會計以及審計職位有98%的可能在不久的將來被自動化所取代,。然而,，這個行業(yè)中的大多數(shù)職員在完成工作任務(wù)的時候,，不能缺少面對面的交流，這一點(diǎn)自動化是不太可能達(dá)成的（或者說需要付出非凡的努力和高昂的成本）,。

　　在最近一項對OECD經(jīng)合組織的研究中,，我們分析了在特定水平上工作任務(wù)的異質(zhì)性，重新評估可以由機(jī)器替代人類工作的份額,。為了這項研究,，我們采用這21個OECD國家中具有國際可比性的職位信息（由PIAAC數(shù)據(jù)庫提供的工人水平）。我們的研究發(fā)現(xiàn),，當(dāng)考慮到工人們個人所完成的實(shí)際任務(wù)時,，工作的自動化程度是相當(dāng)?shù)偷摹?/p>

　　總的來說，我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)合組織國家的工作只有9%左右都是自動化的,。自動化的工作份額視國家而變,，在韓國是6%，在奧地利是12%（見圖表）,。這些差異與以下因素相關(guān)：工作場所的組織,、國家先前對自動化技術(shù)的投資、以及工人教育程度的不同,。需要特別指出的是,，在我們的研究中，“受低等教育”的工人比所謂“低質(zhì)量工人”面臨自動化大潮時,，更容易被取代,。因此，“受高等教育”工人比例較低的國家,，通常有較大的“自動化潛力”,。

　　這些統(tǒng)計結(jié)果是否對新興經(jīng)濟(jì)體適用，還值得商榷,，因?yàn)檫@些國家的科學(xué)技術(shù)通常并不先進(jìn),。假設(shè)這些國家要趕上發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體目前的技術(shù)水平，那么相反的,，過去在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所發(fā)生的技術(shù)變化,，可以為更多新興經(jīng)濟(jì)體的潛在發(fā)展提供信息。

　　技術(shù)進(jìn)步所導(dǎo)致的工作威脅,，從這個角度看似乎也不太明顯了（比起被廣泛引用的Frey和Osborne的自動化研究應(yīng)用方法）,。但是，即使是我們得出9%的數(shù)字并不高,，它也足以令人擔(dān)憂,。它表明，每十名工人中,，就有一人的工作將會被機(jī)器或機(jī)器人接管,。然而,，估計出來的“就業(yè)風(fēng)險”比例，并不等同于實(shí)際或預(yù)期的就業(yè)損失,，從技術(shù)進(jìn)步的角度看,，有以下三個原因：

　　首先，由于經(jīng)濟(jì),、法律和社會的障礙,，新技術(shù)的應(yīng)用將會是一個緩慢而漸進(jìn)的過程。舉例來說,，盡管自動化駕駛有著巨大的潛力,，企業(yè)在開始實(shí)施他們的自動駕駛經(jīng)營戰(zhàn)略之前，新技術(shù)需要克服各種困難,。這也涉及到各種額外成本，以及數(shù)字技術(shù)的新挑戰(zhàn)（如數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全）,。此外,，新技術(shù)可能會面臨法律和道德上的挑戰(zhàn)，如在無人駕駛汽車的情況下,，人們可能不愿意轉(zhuǎn)讓“道德決策”的主動權(quán),。同樣，在醫(yī)療保健服務(wù)或服務(wù)業(yè),，機(jī)器也無法成為一種合適的替代方案（盡管存在技術(shù)的可能性）,。

　　其次，即使引入了新技術(shù),，工人們通常會根據(jù)不斷變化的技術(shù)趨勢做出調(diào)整,，專注于那些機(jī)器不能執(zhí)行的任務(wù)。原因在于,，新技術(shù)固然可以替代人類在工作上的某些任務(wù),，但它們通常是補(bǔ)充性的角色。因此,，技術(shù)進(jìn)步的條件下,，工人可能會執(zhí)行不同的任務(wù)，而不是成為失業(yè)者,。

　　事實(shí)上,，現(xiàn)有證據(jù)表明，工人越來越多地將工作時間從日常的普通工作（例如閱讀,，寫作）轉(zhuǎn)移到非常規(guī)任務(wù)（例如創(chuàng)造性,，認(rèn)知性的工作），這些工作難以自動化,，自然也就難以被取代,。這意味著,，未來工人們那些“單調(diào)性”和“重復(fù)性”的勞動將會被更“多才多藝”和“愉快”的工作取代。

　　第三,，技術(shù)變革還會產(chǎn)生額外的工作,，它將產(chǎn)生對新產(chǎn)品和服務(wù)的需求，并提高采納新技術(shù)的公司的競爭力,。最近的一項研究表明,，自千禧年以來，歐洲的“計算機(jī)化”和“自動化”讓勞動力需求效應(yīng)呈現(xiàn)出“凈增長”的趨勢,。雖然技術(shù)革新確實(shí)在某些方面替代了勞動力,，但它所產(chǎn)生的“勞動力節(jié)約效果”，遠(yuǎn)低于消費(fèi)和生產(chǎn)增長所產(chǎn)生的額外勞動力需求,。根據(jù)研究,，勞動力在最近十年里一直在與機(jī)器“良性競爭”而非“惡性對抗”。

　　未來工作的經(jīng)濟(jì)前景可能不像許多人所想的那樣悲觀,。要知道,，自動化和數(shù)字化不可能破壞大量的工作。更有可能的情況似乎是,，相比前幾十年,，工人們的工作場所將有所改變，也需要不同的技能與工種,。然而,，在數(shù)字變革中，低水平工人可能會面臨更難以調(diào)整適應(yīng)的挑戰(zhàn),，比起高素質(zhì)工人,，他們的工作更容易被自動化所取代。

　　這個特征在我們研究樣本的所有國家中,，都出奇的一致,。從政策角度來看，未來可能面臨的挑戰(zhàn)在于如何解決日益加劇的不平等現(xiàn)象,，確保低水平工人應(yīng)對不斷變化的技能需求,。然而，在新興經(jīng)濟(jì)體中,，技術(shù)變革可能產(chǎn)生不同的影響,，因?yàn)檫@些國家面臨著不同的技術(shù)儲備現(xiàn)狀。