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云南“模式” 全國“領(lǐng)跑”

2017-09-05

  促進(jìn)全省超過95%的大工業(yè)電量主動選擇參與電力市場化交易并共享改革紅利;促進(jìn)云南省主要行業(yè)開工率由年初的42%上升至65.5%;通過電力市場化交易,2017年1~8月,西電東送計(jì)劃外增送電量達(dá)184.4億千瓦時……這是昆明電力交易中心成立一周年交出的一份成績單,。

  云南電力市場改革認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署,以敢為天下先的智慧和魄力,,擔(dān)當(dāng)新一輪電力體制改革的“促進(jìn)派”和“實(shí)干家”,勇于先行先試,,大力探索創(chuàng)新,,持續(xù)推進(jìn)電力市場建設(shè),持續(xù)提升自身服務(wù)能力水平,,各項(xiàng)工作取得顯著成效,。國家發(fā)改委、能源局對云南電力市場化交易工作多次給予了肯定和贊揚(yáng),,云南省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)表示,,云南電力市場化交易工作取得可喜可賀的成績。

  先行先試開拓進(jìn)取創(chuàng)造五個全國“第一”

  從2014年6月起,,云南省委省政府和南方電網(wǎng)公司決定在全國率先探索開展電力市場化交易以來,,經(jīng)過3年多創(chuàng)新實(shí)踐,創(chuàng)造了五個全國第一:全國第一個放開程度最高,、參與市場化交易主體數(shù)量最多的電力市場;全國第一個搭建交易平臺,,建立較為完善交易規(guī)則的電力市場;全國第一家通過市場化交易機(jī)制消納富余電量;全國第一個開展日前增量交易試點(diǎn),合同履約率超過96%;全國第一個交易規(guī)則被國家發(fā)改委推薦在全國范圍內(nèi)學(xué)習(xí)借鑒,。

  云南電力市場建設(shè)以中發(fā)9號文及配套文件精神為指引,,并結(jié)合云南電力工業(yè)實(shí)際,,在充分消納云南綠色清潔能源的同時,努力平衡電網(wǎng),、電廠和用戶的利益,,實(shí)現(xiàn)多方共贏。同時,,為新一輪電力體制改革的推進(jìn)積累了重要經(jīng)驗(yàn),,云南電力交易模式在全國范圍起到了示范引領(lǐng)作用。

  降低企業(yè)用電成本,,打造電力市場化交易“升級版”

  2016年8月25日昆明電力交易中心成立后,,在全國首推電力市場主體管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了入市與退市的流程和方式,,界定了市場主體的權(quán)利,、責(zé)任和義務(wù),保障市場公平公正,。嚴(yán)格把關(guān)主體入市資質(zhì),及時提示市場風(fēng)險,,主動維護(hù)各方利益,。率先啟動售電公司信用評價體系建設(shè),建立黑名單和負(fù)面準(zhǔn)入制度,,懲戒售電公司違規(guī)參與市場行為,,引導(dǎo)售電公司健康成長,有效規(guī)范市場秩序,。全面建成了基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的電力交易系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)與電網(wǎng)企業(yè)調(diào)度、營銷,、銀行,、稅務(wù)等系統(tǒng)互聯(lián)互通,滿足了各類市場主體的業(yè)務(wù)需求,,全面提升了電力交易服務(wù)水平,。

  昆明電力交易中心深入了解全省各大行業(yè)用電需求,不斷完善交易規(guī)則,、豐富交易品種,,推動市場更加開放、活躍,、多樣,、規(guī)范,設(shè)計(jì)了涵蓋年,、月,、日前3個交易周期的9個交易品種,,緊密貼合實(shí)體經(jīng)濟(jì),較好地滿足了市場主體需求,。引導(dǎo)市場主體按“基準(zhǔn)價格+浮動機(jī)制”簽訂中長期雙邊合同,,推動年度雙邊合同互保交易,引入售電公司打包參與交易,,充分滿足了市場的多樣化需求,。

  云南電力市場“電量穩(wěn)步增長,電價趨于合理”的態(tài)勢日益顯現(xiàn),。促進(jìn)全省超過95%的大工業(yè)電量主動選擇參與電力市場化交易并共享改革紅利,。2016年省內(nèi)市場化交易電量達(dá)590億千瓦時,占全部售電量的54%,。2017年1~8月,,省內(nèi)市場化交易電量達(dá)439.1億千瓦時,同比增長21.8%,,省內(nèi)售電量777.3億千瓦時,,同比增長10.9%。目前,,云南省主要行業(yè)開工率由年初的42%上升至65.5%,,同比增長10.1個百分點(diǎn)。

  云南自開展電力市場化交易以來,,累計(jì)為用電企業(yè)降低成本超過180億元,,全省平均電價水平由交易前的全國倒數(shù)第5位下降至2016年的全國倒數(shù)第2位,有效降低了企業(yè)用電成本,,落實(shí)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本要求,,促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。

  依托南網(wǎng)大平臺全力消納云南清潔能源

  云南電力市場化交易始終堅(jiān)持市場化改革方向,,以價值為導(dǎo)向,,以清潔能源消納為重點(diǎn),積極發(fā)揮信息歸集和專業(yè)優(yōu)勢,,為國家推動消納云南富余水電建言獻(xiàn)策,,促進(jìn)云南富余水電在南方電網(wǎng)大平臺上通過市場化方式消納,彌補(bǔ)了省內(nèi)電價降低帶來的電力工業(yè)增速放緩,,穩(wěn)固了云南電力支柱產(chǎn)業(yè)地位,。同時,積極配合廣州電力交易中心開展跨省區(qū)電力市場化交易,。2016年,,通過電力市場化交易,西電東送計(jì)劃外增送電量達(dá)134.5億千瓦時,2017年1~8月,,西電東送計(jì)劃外增送電量達(dá)184.4億千瓦時,,促進(jìn)1-7月電力工業(yè)增加值同比增長23.3%,拉動規(guī)模以上工業(yè)增速3.8個百分點(diǎn),,成為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要動力,。

  同時,云南電力市場以市場化采購方式為全省居民降低用電成本約10億元,,鼓勵居民擴(kuò)大電力消費(fèi),,減少柴薪和煤炭等一次能源消耗,促進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè),,并且以市場化采購方式落實(shí)全省公共照明和旅游景觀亮化工程要求,,預(yù)計(jì)全年減少電費(fèi)支出5000萬元。

  下一步,,云南電力市場化改革將按照“深化改革創(chuàng)新,,不斷取得新成效”的要求,充分發(fā)揮電力交易平臺作用,,全力消納云南綠色電力,,同時,深入落實(shí)供給側(cè)改革降成本要求,,全力服務(wù)云南跨越發(fā)展,。


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