不同的投資主體，在進行增量配網(wǎng)項目投資決策的時候出發(fā)點不同,，重視增量配電業(yè)務" title="增量配電業(yè)務" target="_blank">增量配電業(yè)務前期工作,，制定合適的實施方案和技術方案，對于提高項目的投資可行性意義重大,。

　　增量配電業(yè)務投資可行性不是單一評價標準

　　不同的市場主體,，如政府、增量配電企業(yè),、綜合能源服務商,、EPC投資方、運營商等,，其參與增量配電業(yè)務的落腳點不同,，作出投資決策所關注的重點也不盡相同,。比如政府關注的是增量配網(wǎng)項目降低用戶用電成本的可行性；增量配網(wǎng)企業(yè)關注的是配電服務的經(jīng)濟可行性,；綜合能源服務商關注的是開展綜合能源服務的經(jīng)濟可行性,，包括開展能源供應服務、技術設備服務,、管理服務,、工程服務、投融資服務及其他增值服務,；而EPC企業(yè)關注的是投資入股增量配網(wǎng)項目所能帶來的EPC服務的經(jīng)濟可行性,。正因為各主體的訴求各不相同，因此增量配電業(yè)務需要重視項目前期工作,，通過編制并優(yōu)化實施方案和技術方案更好的提升項目投資可行性,。

　　重視項目前期工作有利于提升增量配電業(yè)務投資可行性

　　對于增量配電項目前期工作，地方政府需要加強政府主導,，落實統(tǒng)一規(guī)劃,；夯實前期策劃，深化項目論證,。落實到具體工作上,，即編制配電網(wǎng)規(guī)劃，制定實施方案,、進行業(yè)主優(yōu)選,。其中，實施方案的制定可以參考《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》,，方案內容包括項目名稱,、實施機構、建設規(guī)模,、投資總額,、實施進度、經(jīng)濟技術指標,、投資回報,、可行性分析、特許經(jīng)營協(xié)議等,，實施機構根據(jù)經(jīng)審定的特許經(jīng)營項目實施方案,，通過招標、競爭性談判等競爭方式選擇特許經(jīng)營者,。

　　找準投資定位有利于減少投資風險

　　對于社會資本等投資主體,，需要找準投資定位，重視財務測算,。在特許經(jīng)營項目業(yè)主招標前,，投資主體宜開展投資機會研究或初步可行性研究論證,，包括項目機會、投資回報及價格測算,、投資決策標準,、收益率指標及效果指標、實施路徑,、投資風險及規(guī)避措施等,，以確定參與增量配電業(yè)務的可行性及參與方式。另外增量配電業(yè)務在通過業(yè)主優(yōu)選確定投資主體后,，需要由投資主體進行項目可研等可行性論證，編制項目技術方案,，方案編制宜滿足配網(wǎng)建設方案技術經(jīng)濟性最優(yōu),、智慧能源建設方案因地制宜、綜合能源服務模式以用戶為中心等要求,。

　　目前,，增量配網(wǎng)業(yè)務的開發(fā)在前期策劃環(huán)節(jié)存在項目部分環(huán)節(jié)論證深度不到位，關鍵環(huán)節(jié)缺失等現(xiàn)象,；在市場層面,，也出現(xiàn)投資收益不滿意、區(qū)域劃分有爭議,、存量資產理不清,、電網(wǎng)接入有困難等問題。因此,，政府和社會資本更應該重視增量配電業(yè)務前期工作,，做好項目投資可行性論證，步步為營,、穩(wěn)打穩(wěn)扎,，順利推進增量配電業(yè)務建設?？偠灾?，增量配電業(yè)務沒有絕對可行的投資方案，也沒有絕對不可行的投資方案,，在符合國家管理規(guī)定的條件下,，激發(fā)行業(yè)的創(chuàng)造力和活力，正是增量配電業(yè)務的魅力所在,。