“這份報(bào)告很有針對性,、時效性,,請相關(guān)部門研究后提出意見建議,,回應(yīng)好政協(xié)關(guān)切?!?1月12日,,青海省省長劉寧在省政協(xié)2018年第五次雙月協(xié)商座談會情況報(bào)告上作出批示,。
青海省地處高寒地區(qū),冬季采暖期長,,長期以來主要依靠傳統(tǒng)燃煤采暖,,不僅燃燒效率低,取暖效果差,,而且產(chǎn)生大量煤煙粉塵,,對環(huán)境造成重大影響,甚至危害人民群眾身體健康,。10月22日,,省政協(xié)舉辦2018年第五次雙月協(xié)商座談會,即以“推動可再生能源清潔供暖”為題,。在會上,,省政協(xié)主席多杰熱旦強(qiáng)調(diào),“推動清潔能源供暖,,對進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),推進(jìn)大氣污染治理,,讓青海的天更藍(lán),、水更清、空氣更加新鮮,,提高人民幸福指數(shù)具有重要意義,。”
當(dāng)前全省清潔能源供暖取得哪些成效,?推進(jìn)清潔能源供暖還有哪些短板,?帶著這些問題,省政協(xié)組織30余名專家學(xué)者型委員,,深入全省6市州10個太陽能,、電力、天然氣,、地?zé)岬瓤稍偕茉辞鍧嵐┡c(diǎn),,開展了扎實(shí)的前期調(diào)研?!敖刂?017年底,,全省清潔供暖面積1.47億平方米,占全省城鎮(zhèn)供暖面積的38.7%,。按每百萬平方米供暖減少二氧化碳排放量0.91萬噸計(jì),,全省累計(jì)減少二氧化碳134萬噸。同時,,我省相繼開展了頁巖氣,、地下熱水,、干熱巖、可燃冰,、煤層氣等清潔能源的勘察工作,,成果突出,不僅為進(jìn)一步推動清潔能源供暖奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,也為保障民生,,改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造了良好條件,?!边@是委員們的共識。
在肯定成績的同時,,委員們對全省清潔能源供暖工作中存在的問題也直言不諱,,“對清潔能源供暖的認(rèn)識還不到位、統(tǒng)籌謀劃和分類推進(jìn)不夠,,清潔能源供暖設(shè)施建設(shè)成本高,,缺乏政策配套,清潔能源供暖運(yùn)營成本高,,缺乏有效扶持舉措,,清潔能源供暖技術(shù)還不能完全滿足供熱需求……”
找準(zhǔn)短板,抓住難點(diǎn)和關(guān)鍵,,是為了更好地建言獻(xiàn)策,。針對對清潔能源供暖的認(rèn)識還不到位、統(tǒng)籌謀劃和分類推進(jìn)不夠等問題,,省政協(xié)常委王發(fā)昌建議,,“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善清潔能源實(shí)施方案,。抓緊研究明確省級部門清潔取暖工作職責(zé),,研究出臺支持可再生能源建筑利用項(xiàng)目的財(cái)政政策,將可再生能源清潔供暖列入省級科研計(jì)劃,,提出適應(yīng)我省氣候供暖條件下可復(fù)制可推廣的模式,。”
對此,,省政協(xié)委員獨(dú)金萍建議,,“從省情實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌利用天然氣,、地暖,、太陽能、工業(yè)余熱等各類清潔能源,,因地制宜,,多措并舉,,根據(jù)不同地區(qū)的取暖需求,完善清潔能源供暖方案,?!?/p>
“清潔能源供暖設(shè)施建設(shè)成本高、運(yùn)營成本高,,缺乏有效扶持舉措”,,省政協(xié)委員、西寧市政協(xié)副主席滿開清建議,,“加大財(cái)政政策支持力度,,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對清潔取暖項(xiàng)目給予信貸支持,鼓勵地方政府和社會資本合作,,以PPP方式進(jìn)行清潔供暖項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營,,鼓勵供暖企業(yè)依法合規(guī)地通過市場方式融資,進(jìn)行清潔取暖建設(shè)和改造,?!?/p>
在清潔能源供暖的實(shí)施過程中,如何發(fā)揮好技術(shù)的支撐作用,?省政協(xié)委員賈枬建議,,“適時編制完善太陽能、地?zé)崮?、空氣能等清潔能源供暖工程?shí)施技術(shù)和安全管理細(xì)則的同時,積極引進(jìn)符合青海高寒缺氧實(shí)際的供暖新技術(shù),、新工藝,、新產(chǎn)品,提高供熱效率,,保持供暖的穩(wěn)定性”,。
“感謝各位委員,委員們本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,,深入調(diào)查研究,,不僅搞清了我省清潔能源供暖的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和工作難點(diǎn),,還結(jié)合省情實(shí)際,,研究提出了針對性較強(qiáng)的對策建議?!鼻嗪J「笔¢L田錦塵在雙月協(xié)商座談會上表示,,青海省正在抓緊編制冬季清潔取暖工作實(shí)施方案,預(yù)計(jì)到2021年全省取暖建筑面積將達(dá)到4.56億平方米,其中清潔能源取暖面積將達(dá)到3.2億平方米,清潔取暖率達(dá)到70%,。