《電子技術(shù)應(yīng)用》
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江蘇省政府發(fā)文 加速5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

2019-05-10

  據(jù)江蘇省人民政府官方消息,,江蘇省政府發(fā)布《省政府辦公廳關(guān)于加快推進第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展若干政策措施的通知》,。
  通知指出5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟要整合電信,、廣電網(wǎng)絡(luò),、互聯(lián)網(wǎng)等各類信息服務(wù)行業(yè)資源,,推動與社會生產(chǎn)生活密切相關(guān)的5G信息服務(wù)模式創(chuàng)新,,擴大5G應(yīng)用范圍,,提高信息服務(wù)質(zhì)量,。
  要針對5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的布局特點,,組織推進具備條件的5G基站轉(zhuǎn)供電改直供電工程。對符合條件的5G基站實施電力直接交易,,進一步降低信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位用電成本,,加快全省5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
  以下為通知全文:
  省政府辦公廳關(guān)于加快推進第五代移動通信
  網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展若干政策措施的通知
 ?。ㄌK政辦發(fā)〔2019〕49號)
  各設(shè)區(qū)市人民政府,,省各委辦廳局,省各直屬單位:
  為深入實施網(wǎng)絡(luò)強省戰(zhàn)略,,加快第五代移動通信(5G)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展,,提升全省新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用水平,經(jīng)省人民政府同意,,現(xiàn)提出如下政策措施,。
  一、啟動信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃修編工作
  各設(shè)區(qū)市人民政府要針對5G網(wǎng)絡(luò)特點,,組織相關(guān)部門和企業(yè)做好轄區(qū)內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃的修編和發(fā)布工作,,重點明確鐵塔、基站,、管線,、局房及相關(guān)配套設(shè)施的規(guī)模、布局,、用地安排及相關(guān)控制要求,。信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃應(yīng)當納入城市控制性詳細規(guī)劃,并在相關(guān)城市建設(shè)工程中嚴格遵照實施,。
  二,、簡化建設(shè)審批流程
  各設(shè)區(qū)市人民政府相關(guān)部門要加快落實“不見面審批”服務(wù)改革要求,進一步簡化基于5G網(wǎng)絡(luò)的鐵塔,、基站,、管線、局房等設(shè)施建設(shè)審批流程,,積極開展頻率干擾協(xié)調(diào),,縮短各環(huán)節(jié)審批周期,,提高行政服務(wù)效率,。省通信管理局要會同有關(guān)單位編制《建筑物通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準》,推動信息基礎(chǔ)設(shè)施與新建建筑物同步設(shè)計,、同步審批,、同步驗收。對納入信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)的存量設(shè)施,,在符合辦理條件的基礎(chǔ)上,,可按照本地審批流程補辦相關(guān)建設(shè)手續(xù),。
  三、共享信息基礎(chǔ)設(shè)施資源
  省工業(yè)和信息化廳要會同相關(guān)部門加快寬帶網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)中心,、基礎(chǔ)平臺等各類支撐性資源統(tǒng)籌共享,推動信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè),。省通信管理局要整合優(yōu)化現(xiàn)有資源,,組織電信運營企業(yè),合力推進5G基站鐵塔,、室內(nèi)分布系統(tǒng)等通信設(shè)施共建共享,。江蘇鐵塔公司要統(tǒng)籌鐵塔等設(shè)施共享利用,并向社會開放富余的鐵塔,、管線,、局房等功能性設(shè)施,促進信息基礎(chǔ)設(shè)施資源社會化共享和集約化利用,。各設(shè)區(qū)市人民政府要嚴格查處未經(jīng)審批的信息基礎(chǔ)設(shè)施私建亂建行為,,加強5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全管理,避免公共資源被無序占用,,造成安全隱患和資源浪費,。
  四、推進社會公共資源開放
  各設(shè)區(qū)市人民政府要推動住宅區(qū),、商務(wù)辦公樓宇向信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位開放,,協(xié)調(diào)相關(guān)單位免費開放辦公場所、學(xué)校,、展覽館,、旅游景點等所屬構(gòu)筑物和機場、公路,、鐵路,、橋梁、隧道,、港口,、航道、鐵路車站,、公路客運站,、公路服務(wù)區(qū)、水上服務(wù)區(qū),、市政綠化區(qū),、公共地下空間等公共區(qū)域,以及市政路燈桿,、公安監(jiān)控桿,、城管監(jiān)控桿,、電力塔等桿塔資源向5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施開放。各單位要免除沒有政策依據(jù)的收費項目,,減少信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營單位在資源占用,、施工管理、設(shè)備維護等方面的費用支出,。省機關(guān)事務(wù)管理局要協(xié)調(diào)各省級部門及相關(guān)單位開放所屬非涉密樓宇及公共區(qū)域,,為5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施部署提供便利。
  五,、制定落實用電支持政策
  省電力公司要按照國家相關(guān)政策要求,,優(yōu)化5G設(shè)施電力供應(yīng)申請審批流程,加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進度,。要針對5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的布局特點,,組織推進具備條件的5G基站轉(zhuǎn)供電改直供電工程。對符合條件的5G基站實施電力直接交易,,進一步降低信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位用電成本,,加快全省5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
  六,、加快多功能智能桿建設(shè)發(fā)展
  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要組織編制集智慧照明,、視頻監(jiān)控、交通管理,、環(huán)境監(jiān)測,、5G通信、信息交互,、應(yīng)急求助等功能于一體的智能桿技術(shù)與工程建設(shè)規(guī)范,。各設(shè)區(qū)市人民政府要在城市公共設(shè)施改造及各類功能性集聚區(qū)建設(shè)過程中,加快開展智能桿推廣應(yīng)用,,通過市場化方式創(chuàng)新多功能智能桿建設(shè)運營模式,,充分發(fā)揮多功能智能桿的綜合作用。省通信管理局要會同江蘇鐵塔公司,,統(tǒng)籌匯總各通信運營商相關(guān)技術(shù)要求及5G基站分布情況,,開展桿站協(xié)同部署。
  七,、推動“5G+能源梯次利用”模式創(chuàng)新
  省工業(yè)和信息化廳等相關(guān)部門要落實國家關(guān)于新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作要求,,研究制定支持政策,推動新能源汽車電池在信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的循環(huán)利用,。組織電信運營企業(yè)與新能源汽車制造,、電池生產(chǎn)及再利用等企業(yè)加強合作,拓展蓄電池回收網(wǎng)絡(luò),,建立回收再利用流程體系,,共同探索規(guī)模化,、規(guī)范化,、可復(fù)制的商業(yè)運營模式,有效推動我省新“5G+能源梯次利用”創(chuàng)新發(fā)展,。
  八,、加大設(shè)施保護力度
  各設(shè)區(qū)市人民政府要對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成的信息基礎(chǔ)設(shè)施遷移或損毀,,嚴格按照本地標準予以補償,。各相關(guān)部門要加強輿論引導(dǎo),加大科普宣傳力度,,積極消除公眾對5G基站電磁輻射的片面認識,。公安部門要嚴厲打擊盜竊、破壞信息基礎(chǔ)設(shè)施的違法行為,,切實保障5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備安全,。無線電管理部門要加強對頻率資源的管理,規(guī)范公用干擾器使用,,加大頻率干擾查處力度,,確保5G網(wǎng)絡(luò)可靠運行。
  九,、推進5G廣泛應(yīng)用
  省各相關(guān)部門要大力推進基于5G網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)在精密制造,、工程機械、生物醫(yī)藥,、社會服務(wù),、新能源、交通物流,、教育教學(xué),、健康醫(yī)療、廣播電視,、文化娛樂,、智慧城市、應(yīng)急指揮等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,,以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支撐信息化向縱深推進,,以信息化應(yīng)用帶動網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成建設(shè)與應(yīng)用雙向驅(qū)動的發(fā)展格局,。省5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟要整合電信,、廣電網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等各類信息服務(wù)行業(yè)資源,,推動與社會生產(chǎn)生活密切相關(guān)的5G信息服務(wù)模式創(chuàng)新,,擴大5G應(yīng)用范圍,,提高信息服務(wù)質(zhì)量。積極爭取國家級預(yù)商用試點城市落戶我省,,加快商用部署步伐,,在車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、智能電網(wǎng)、融合媒體等領(lǐng)域取得突破,。
  十,、加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展
  省工業(yè)和信息化廳要聯(lián)合相關(guān)部門共同制定5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行動計劃,充分挖掘我省在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的海量需求,,會同相關(guān)部門大力發(fā)展5G建設(shè)與應(yīng)用,。省科技廳要集成各類創(chuàng)新資源,大力支持5G芯片,、元器件,、系統(tǒng)設(shè)備等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。省5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟要引導(dǎo)成員單位共建開放式實驗室,,建立5G業(yè)務(wù)增值研發(fā)平臺,,整合行業(yè)資源,做好供需對接,,推動完善5G產(chǎn)業(yè)鏈,。各相關(guān)單位要全面拓展合作,積極整合資源,,合力打造產(chǎn)學(xué)研用相融合的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,,促進企業(yè)提升創(chuàng)新能力,研發(fā)技術(shù)更先進,、運行更穩(wěn)定,、附加值更高的網(wǎng)絡(luò)和終端設(shè)備,逐步打造我省5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及終端產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭優(yōu)勢,。
  十一,、加強長三角區(qū)域一體化合作
  省各相關(guān)部門要按照《5G先試先用推動長三角數(shù)字經(jīng)濟率先發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》要求,組織各地及相關(guān)企業(yè)協(xié)同開展長三角5G網(wǎng)絡(luò)布局,,實施網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署,,持續(xù)提升無線寬帶網(wǎng)絡(luò)能級,協(xié)同開展基于5G物聯(lián)的“城市大腦”,、智慧園區(qū),、智慧交通、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新應(yīng)用,推進5G應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,,共同推動長三角地區(qū)成為全國5G建設(shè)和應(yīng)用示范區(qū)域,。
  十二、做好組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障
  各設(shè)區(qū)市人民政府要組織制定推進5G建設(shè)的相關(guān)配套政策措施,,加大財政,、稅收,、應(yīng)用,、產(chǎn)業(yè)等方面的支持力度。省,、市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議辦公室要切實加強對5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,建立5G建設(shè)統(tǒng)計監(jiān)測體系,制定目標責(zé)任考核辦法,,明確年度建設(shè)任務(wù),,加強督促檢查,確保各項工作按序時進度推進,。聯(lián)席會議各成員單位要圍繞5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標任務(wù),,認真履行職責(zé),加強協(xié)作配合,,切實幫助建設(shè)單位解決建設(shè)過程中的基站選址,、環(huán)保審批、用地預(yù)審,、管道建設(shè),、臺站審批、電力引入等矛盾和問題,,共同加快推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與發(fā)展,。
  江蘇省人民政府辦公廳
  2019年5月2日

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