在全球共有十多座晶圓廠的臺(tái)積電,14日正式宣布將赴日再設(shè)新工廠,,此舉也讓日本成為繼中國(guó)大陸(營(yíng)運(yùn)中)與美國(guó)(興建中)之后,臺(tái)積電第三個(gè)進(jìn)軍海外設(shè)廠的國(guó)家,。為了吸引半導(dǎo)體代工王者助拳,,日本政府早就開始積極游說,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省甚至每個(gè)月都要拉著臺(tái)積電開兩次線上會(huì)議,,日方官員總是鍥而不舍地追問,,設(shè)法說動(dòng)臺(tái)積電在日興建晶圓廠。
在14日的法說會(huì)上,,臺(tái)積電總裁魏哲家終于證實(shí)了即將赴日設(shè)廠的消息,,強(qiáng)調(diào)該決定是以日方的支援與補(bǔ)助為前提,興建提供成熟與特殊制程(22及28納米)的晶圓廠,。臺(tái)積電并未說明日方投資的金額,、也沒有透露實(shí)際設(shè)廠的地點(diǎn),不過根據(jù)日媒報(bào)導(dǎo),,臺(tái)積電新廠位于熊本縣菊陽(yáng)町,,全部投資金額預(yù)計(jì)為一兆日?qǐng)A(約合2470億元新臺(tái)幣、88億美元),、并由日本負(fù)擔(dān)半數(shù)(5千億日?qǐng)A),,預(yù)計(jì)將納入日本政府今年度的補(bǔ)充預(yù)算案,。
繼茨城筑波的半導(dǎo)體研發(fā)中心計(jì)劃之后,臺(tái)積電再次決定進(jìn)軍日本,,而且是興建晶圓廠,。比起補(bǔ)助筑波研發(fā)基地的190億,這次日本政府更是打算拿出5千億日?qǐng)A力挺臺(tái)積電,。日本為何愿意捧著白花花的銀子,,平白送給臺(tái)積電?在臺(tái)積電公布消息當(dāng)晚,,首相岸田文雄就召開記者會(huì)表示:「(臺(tái)積電赴日設(shè)廠讓)日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更為完備,,對(duì)日本的經(jīng)濟(jì)安全也做出巨大貢獻(xiàn)?!共贿^《朝日新聞》也質(zhì)疑,,臺(tái)積電赴日興建22及28納米晶圓廠,對(duì)于穩(wěn)定日本的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈究竟能有多少效果,?
要是看看其他國(guó)際強(qiáng)權(quán)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼金額:美國(guó)520億,、歐洲1500億、中國(guó)大陸880億(以上均為美元),,日本經(jīng)產(chǎn)省拿出44億美元促使臺(tái)積電赴日助拳,似乎也算不得什么天價(jià),。其實(shí)比起「確保供應(yīng)鏈」的保守目標(biāo),,日媒對(duì)于重振「日之丸半導(dǎo)體」的遠(yuǎn)大訴求更是充滿期盼。畢竟在20世紀(jì)80年代,,日本半導(dǎo)體廠商可是擁有近五成全球市占率(DRAM更將近八成),,如今卻淪落到一成以下的慘況,甚至被南韓與臺(tái)灣遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后頭,,日本當(dāng)然想再度擦亮「日之丸」在半導(dǎo)體業(yè)界的招牌,。
日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的衰退原因不只一端,不過1986年的《美日半導(dǎo)體協(xié)議》咸認(rèn)是下坡路的起點(diǎn),。美國(guó)當(dāng)年以產(chǎn)品傾銷與危害國(guó)安為名,,對(duì)日本發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),包括認(rèn)定日本產(chǎn)品傾銷,,強(qiáng)迫開放日本的專利,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與半導(dǎo)體市場(chǎng),1987年甚至對(duì)日本的半導(dǎo)體與電子產(chǎn)品課征100%的懲罰性關(guān)稅,。加上日本沒能跟上半導(dǎo)體「水平分工」的嶄新生產(chǎn)模式,,依舊堅(jiān)持「垂直整合」的自主研發(fā)老路,競(jìng)爭(zhēng)力與市占率都一去不回頭,。
日本經(jīng)產(chǎn)省今年6月發(fā)布了「半導(dǎo)體,。數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略」,,以安倍晉三、麻生太郎,、甘利明等重量級(jí)自民黨議員為首,,今年也帶頭成立了「半導(dǎo)體戰(zhàn)略推進(jìn)議員聯(lián)盟」,希望能結(jié)合政府與執(zhí)政黨的力量,,共同推動(dòng)日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。日本記憶體廠商鎧俠(Kioxia,原「東芝記憶體」)去年好不容易打進(jìn)半導(dǎo)體制造銷售額全球前十,,鎧俠社長(zhǎng)早坂伸夫今年也積極在永田町(日本總理大臣官邸,、國(guó)會(huì)議事堂、自民黨本部所在地)走動(dòng),,希望說動(dòng)自民黨人向財(cái)務(wù)省爭(zhēng)取兆元規(guī)模的半導(dǎo)體補(bǔ)助預(yù)算,。
從臺(tái)積電決定赴日設(shè)廠的結(jié)果來看,由日本政府出資補(bǔ)助確實(shí)產(chǎn)生效果,。不過日本微細(xì)加工研究所CEO兼所長(zhǎng)湯之上隆今年6月曾在眾議院的聽證會(huì)也提出警告,,「日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)病入膏肓,由經(jīng)產(chǎn)省主導(dǎo)出資的處方根本沒有對(duì)癥下藥」,?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》也是,由政府大力支持單一產(chǎn)業(yè)的作法,,與自由貿(mào)易體制當(dāng)然有所捍格,,但當(dāng)各國(guó)紛紛撒錢重建半導(dǎo)體供應(yīng)鏈,日本政府也義無反顧投身其中,,但這種作法真能重振「日之丸半導(dǎo)體」嗎,?
曾擔(dān)任富士通半導(dǎo)體部門負(fù)責(zé)人、目前為SSC(Samurai Semiconductor Corporation)半導(dǎo)體設(shè)計(jì)公司執(zhí)行長(zhǎng)的藤井滋就對(duì)《東洋經(jīng)濟(jì)》表示,,日本想讓「日之丸半導(dǎo)體」復(fù)活,,可能需要投入5兆日?qǐng)A(約合880億美元)的巨資,但他也懷疑光靠日本政府是否能撐起這筆預(yù)算,,大型企業(yè)或許難免也被拉下場(chǎng)「背書」,。更重要的是,藤井滋指出日本的半導(dǎo)體人才早已枯竭,,因?yàn)轫敿馊瞬旁绫慌_(tái)積電這樣的外國(guó)企業(yè)重金挖角,,其他人則是在沒有出路的情況下作鳥獸散,日本只能向全球征才,,才能補(bǔ)上巨大的人力缺口,,從芯片設(shè)計(jì)到生產(chǎn)全都受制于人,只是引進(jìn)臺(tái)積電在日本設(shè)廠,,無助于再現(xiàn)「日之丸半導(dǎo)體」的榮光,。
英特爾(Intel)CEO基辛格(Pat Gelsinger)今年6月也投書《Politico》,,直指拜登政府大力支援臺(tái)積電赴美設(shè)廠的作法「大錯(cuò)特錯(cuò)」。杰辛格認(rèn)為,,即使是5納米晶片,,到了2024年能在美國(guó)生產(chǎn)時(shí)顯然也已失去了競(jìng)爭(zhēng)力。尤其臺(tái)積電仍打算把最珍貴的3納米乃至2納米技術(shù)留在臺(tái)灣,,他批評(píng)美國(guó)政府對(duì)臺(tái)積電大力補(bǔ)貼,,根本無助美國(guó)自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。杰辛格與藤井滋看法類似,,他們都認(rèn)為與其拿錢給外國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)設(shè)廠,,不如投資美國(guó)的人才與知識(shí)產(chǎn)權(quán),向擁有頂尖技術(shù)的美國(guó)企業(yè)投入資金,。
如果只看臺(tái)積電目前赴日設(shè)廠的規(guī)劃,,日本的算盤確實(shí)打的不精。不過在拓殖大學(xué)擔(dān)任客座教授的評(píng)論家宮崎正弘指出,,臺(tái)積電確實(shí)擁有世界一流的半導(dǎo)體制程技術(shù),,赴日設(shè)廠除了確保了日本供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,日臺(tái)未來能否共同開發(fā)新一代產(chǎn)品,,顯然更攸關(guān)「日之丸半導(dǎo)體」的未來,。《產(chǎn)經(jīng)》則指出,,九州的熊本之所以雀屏中選,,除了便宜的水電土地與當(dāng)?shù)嘏畈陌雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè),索尼(Sony)的感光元件(Image Sensor)工廠就在臺(tái)積電場(chǎng)址旁更是一大誘因,。
《產(chǎn)經(jīng)》指出,索尼生產(chǎn)的感光元件在全球市占率高居第一(超過50%),,而感光元件主要由感測(cè)光源的「圖像芯片」與處理電子訊號(hào)的「邏輯芯片」構(gòu)成,。索尼一直專注制造圖像芯片,大部分邏輯芯片則委由臺(tái)積電生產(chǎn),。由于索尼打算收購(gòu)熊本菊陽(yáng)町的土地,、擴(kuò)建感光元件工廠,有日媒認(rèn)為臺(tái)積電的到來將是索尼做此決策的關(guān)鍵,,因此臺(tái)積電的日本晶圓廠很可能也有索尼出資相挺,,屆時(shí)臺(tái)積電熊本廠的產(chǎn)品也可供汽車等制造業(yè)所需。
曾在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省任職,、目前在明星大學(xué)任教的細(xì)川昌彥指出,,日本的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)雖大不如前,但在記憶體,、感光元件,、功率半導(dǎo)體方面仍保有技術(shù)優(yōu)勢(shì),,關(guān)鍵缺失在于邏輯晶片的設(shè)計(jì)與制造,引進(jìn)臺(tái)積電晶圓廠正是想補(bǔ)上這個(gè)空缺,。從半導(dǎo)體人才的培育到日本數(shù)位產(chǎn)業(yè)的再興,,都是日本半導(dǎo)體遭遇「失落三十年」后的當(dāng)務(wù)之急。無論如何,,與臺(tái)積電攜手顯然只是日本重振半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)第一步,,至少改善超過6成半導(dǎo)體都需要進(jìn)口的困境。不過日本眾院改選在即,,經(jīng)產(chǎn)大臣萩生田也坦言,,希望國(guó)會(huì)選后能夠相挺。即便臺(tái)積電赴日的前提獲得滿足,,「日之丸半導(dǎo)體」的復(fù)興依舊長(zhǎng)路漫漫,。
日經(jīng):日本為臺(tái)積電準(zhǔn)備了巨額補(bǔ)貼,這或引起貿(mào)易爭(zhēng)端
據(jù)日經(jīng)報(bào)道,,日本政府正計(jì)劃為臺(tái)積電提供多年支持計(jì)劃,,臺(tái)積電已宣布將在該國(guó)建立其有史以來第一家芯片工廠。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣萩田浩一在周五的新聞發(fā)布會(huì)上披露了該計(jì)劃,,稱東京將首先在 10 月 31 日大選后形成的 2021 財(cái)年補(bǔ)充預(yù)算中獲得價(jià)值數(shù)十億美元的補(bǔ)貼,。
“半導(dǎo)體是每個(gè)行業(yè)背后的大腦,”他說,?!皬膰?guó)家安全的角度來看,建立穩(wěn)定的芯片供應(yīng)很重要,?!?/p>
由于日本希望補(bǔ)貼臺(tái)積電新工廠成本的一半,政府面臨著在經(jīng)濟(jì)安全和公平競(jìng)爭(zhēng)之間取得適當(dāng)平衡的挑戰(zhàn),。
這家世界領(lǐng)先的合同芯片制造商周四宣布,,它將響應(yīng)日本經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和工業(yè)部多年來提出的開設(shè)工廠的呼吁,,在日本建立第一家工廠,。
預(yù)計(jì)此舉將加強(qiáng)日本國(guó)內(nèi)的芯片供應(yīng),這是從智能手機(jī)到汽車的所有產(chǎn)品的關(guān)鍵組成部分,。但對(duì)臺(tái)積電的大規(guī)模補(bǔ)貼——支持日本制造業(yè)的更大努力的一部分——可能會(huì)違反世界貿(mào)易組織的規(guī)則,。
日本首相岸田文雄周四晚就臺(tái)積電的聲明對(duì)記者說:“我們希望我國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)變得更加不可或缺和自力更生,為我們的經(jīng)濟(jì)安全做出重大貢獻(xiàn),?!?他表示,對(duì)大型私營(yíng)部門投資的支持,,包括臺(tái)積電在日本約 1 萬億日元(88.1 億美元)的項(xiàng)目,,將被納入即將推出的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,。
這一推動(dòng)的核心是一個(gè)計(jì)劃框架,以支持具有強(qiáng)大生產(chǎn)和技術(shù)能力的制造商,,不會(huì)帶來安全問題,。參與公司將被要求優(yōu)先從日本發(fā)貨,以換取通過新能源和工業(yè)技術(shù)開發(fā)組織的補(bǔ)貼,,如果他們退出日本或未能按時(shí)完成交易,,他們將需要償還這筆補(bǔ)貼。
臺(tái)積電在熊本縣的計(jì)劃工廠有望成為該框架的第一個(gè)受益者,。岸田希望制定必要的立法來正式啟動(dòng)該計(jì)劃,。
這些舉措出臺(tái)之際,全球半導(dǎo)體短缺迫使汽車,、醫(yī)療設(shè)備和家用電器等行業(yè)減產(chǎn),。日本制造商嚴(yán)重依賴臺(tái)積電,其工廠集中在臺(tái)灣,,人們擔(dān)心貨運(yùn)最終可能會(huì)受到影響,。
隨著半導(dǎo)體對(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)越來越重要,日本政府希望在確保國(guó)家芯片供應(yīng)方面發(fā)揮更積極的作用,,而不是依賴市場(chǎng)力量,。
然而,巨額補(bǔ)貼有扭曲市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),。美國(guó)參議院 6 月通過立法,,提供 520 億美元以支持國(guó)內(nèi)芯片制造。該措施在眾議院的命運(yùn)尚不清楚,。
由于過度的政府援助破壞了公平貿(mào)易,,世貿(mào)組織將促進(jìn)出口的補(bǔ)貼以及以使用國(guó)內(nèi)材料和零部件換取的補(bǔ)貼歸類為自動(dòng)違規(guī)——或“紅箱”支持。日本對(duì)臺(tái)積電的補(bǔ)貼計(jì)劃被廣泛認(rèn)為屬于“黃箱”——其合法性是逐案判斷的,。
例如,,韓國(guó)和其他芯片生產(chǎn)國(guó)可以投訴,因?yàn)檫@里的補(bǔ)貼工廠生產(chǎn)的芯片價(jià)格低廉,,因此他們失去了對(duì)日本的出口,。日本的廉價(jià)芯片出口也可能引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端,。
到目前為止,,只有少數(shù)黃箱支持被認(rèn)為是非法的,因?yàn)楹茈y證明投訴人的行業(yè)受到特定補(bǔ)貼的損害,。