前言：

隨著數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)用,，科技行業(yè)逐漸成為能耗和碳排放大戶，綠色化、集約化,、智能化成為數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的政策導(dǎo)向和必經(jīng)之路。

12月8日，國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦,、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求推動(dòng)數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,。

發(fā)揮新基建［一業(yè)帶百業(yè)］作用

《實(shí)施方案》要求到2025年,，數(shù)據(jù)中心和5G基本形成綠色集約的一體化運(yùn)行格局。

全國(guó)新建大型,、超大型數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率降到1．3以下,；國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)進(jìn)一步降到1．25以下；綠色低碳等級(jí)達(dá)到4A級(jí)以上,。

全國(guó)數(shù)據(jù)中心整體利用率明顯提升,，西部數(shù)據(jù)中心利用率由30％提高到50％以上；5G基站能效提升20％以上,。

借力數(shù)據(jù)中心、5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，通過(guò)［上云用數(shù)賦智］,，是真正實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)選路徑。

這些未來(lái)的要求,，將有序推動(dòng)以數(shù)據(jù)中心,、5G為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮其［一業(yè)帶百業(yè)］作用,，助力實(shí)現(xiàn)［碳達(dá)峰,、碳中和］目標(biāo)。

依靠產(chǎn)業(yè)跨越升級(jí)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)

《方案》提出,，發(fā)布國(guó)家新型數(shù)據(jù)中心名單,，打造算力基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿,。

①在交通、能源,、工業(yè)和市政等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)中同步考慮5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局。

②鼓勵(lì)使用風(fēng)能,、太陽(yáng)能等可再生能源,，通過(guò)自建拉專線或雙邊交易，提升數(shù)據(jù)中心綠色電能使用水平,，促進(jìn)可再生能源就近消納,。

③支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展5G網(wǎng)絡(luò)共建共享和異網(wǎng)漫游，強(qiáng)化資源復(fù)用,。加快推動(dòng)老舊高能耗設(shè)備退網(wǎng)和升級(jí)改造,，推動(dòng)智慧多功能燈桿建設(shè)。

④統(tǒng)籌5G與可再生能源分布式發(fā)電布局,，對(duì)電源,、空調(diào)等能耗系統(tǒng)積極推進(jìn)去冗余簡(jiǎn)配，嚴(yán)控廢舊設(shè)施處理,。

⑤鼓勵(lì)西部能源充裕地區(qū)圍繞數(shù)據(jù)中心就地發(fā)展數(shù)據(jù)加工,、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)內(nèi)容服務(wù)等產(chǎn)業(yè),，依靠產(chǎn)業(yè)跨越升級(jí)實(shí)現(xiàn)低碳綠色發(fā)展,。

⑥鼓勵(lì)使用高效環(huán)保制冷技術(shù)降低能耗。支持?jǐn)?shù)據(jù)中心采用新型機(jī)房精密空調(diào),、液冷,、機(jī)柜式模塊化、余熱綜合利用等方式建設(shè)數(shù)據(jù)中心,。

⑦推廣制冷系統(tǒng)節(jié)能技術(shù),，優(yōu)化氣流組織，逐步通過(guò)智能化手段提高與IT設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的動(dòng)態(tài)適配性,。

⑧加快節(jié)能5G基站推廣應(yīng)用,，支持碳化硅射頻器件等高效節(jié)能技術(shù)攻關(guān)，采用新工藝,、新材料,、新方案、新設(shè)計(jì),，降低基站設(shè)備能耗,。

⑨鼓勵(lì)在數(shù)據(jù)中心和5G網(wǎng)絡(luò)管理中應(yīng)用人工智能技術(shù)，加強(qiáng)自動(dòng)化、智能化能耗管理,，提升整體節(jié)能水平,。

⑩支持在不影響用戶體驗(yàn)的前提下，加強(qiáng)智能符號(hào)靜默,、深度休眠,、通道靜默等技術(shù)在5G網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用。

各項(xiàng)保障措施確保方案計(jì)劃落地

①統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通信網(wǎng)絡(luò),、電力能源,、 生態(tài)環(huán)境、財(cái)政稅收等相關(guān)力量,，為綠色低碳發(fā)展創(chuàng)造有利政策支撐,。

②對(duì)于符合條件且納入國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)中心集群范圍的新建數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)安排能耗指標(biāo)予以適當(dāng)支持,，并對(duì)落實(shí)［東數(shù)西算］成效突出的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮,。

③統(tǒng)籌解決設(shè)施規(guī)劃、投資,、建設(shè),、監(jiān)督、評(píng)估等重大事項(xiàng),，組織開展行業(yè)準(zhǔn)入,、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的探索試點(diǎn)。

④形成數(shù)據(jù)中心規(guī)模,、上架率,、能耗水平等底數(shù)清單，每年年底前報(bào)送發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、中央網(wǎng)信辦。

⑤加快研究建立涵蓋能效水平,、可再生能源利用率,、資源利用率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)的數(shù)據(jù)中心綜合評(píng)估體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制,。

⑥組織實(shí)施國(guó)家工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心能效監(jiān)察。引導(dǎo)利用率低,、耗能高、效益差的小散數(shù)據(jù)中心騰退升級(jí),。

⑦加快5G網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)制定,，強(qiáng)化行業(yè)互聯(lián)互通，打造標(biāo)桿示范網(wǎng)絡(luò)。

⑧支持國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)在數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn),、機(jī)制,、技術(shù)等方面先行先試，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,，優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ较蛉珖?guó)復(fù)制推廣,。

⑨逐步擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易，提升電力特別是可再生能源對(duì)數(shù)據(jù)中心和5G網(wǎng)絡(luò)的供給保障能力,。

⑩推動(dòng)轉(zhuǎn)供電改直供電,、加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管等措施，降低5G基站運(yùn)行電費(fèi)成本,。

結(jié)尾：

新基建賦能傳統(tǒng)行業(yè),，加速這些行業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型已勢(shì)在必行,。適度超前的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新基建撬動(dòng)起的技術(shù)儲(chǔ)備,、企業(yè)及人才,，將拉動(dòng)起我國(guó)未來(lái)最佳發(fā)育成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。

部分資料參考：證券日?qǐng)?bào)：《有序推動(dòng)新基建綠色高質(zhì)量發(fā)展 發(fā)揮5G等新基建“一業(yè)帶百業(yè)”作用》,，晨財(cái)經(jīng)：《四部門發(fā)文推進(jìn)5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施低碳綠色發(fā)展》