前言:
欲筑室者,,先治其基。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,是穩(wěn)投資,、擴內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要途徑,,也是促升級,、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),。
每一輪科技革命都孕育新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,每一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都引領(lǐng)新的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
作者 | 方文
圖片來源 | 網(wǎng) 絡(luò)
以投資帶動產(chǎn)業(yè)集聚
受新冠肺炎疫情沖擊與國際局部逆全球化趨勢的影響,,作為未來經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,,數(shù)字經(jīng)濟是助力雙循環(huán)發(fā)展的關(guān)鍵,而這一目標(biāo)的實現(xiàn)離不開新基建的支撐,。
當(dāng)前,,無論是從發(fā)展趨勢還是從發(fā)展?jié)摿ι蟻砜矗瑪?shù)字經(jīng)濟已然完成對農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟的跨越,,成為當(dāng)下主流經(jīng)濟形態(tài),。
疫情情促使下一階段的產(chǎn)業(yè)更重視數(shù)字基建,即云計算,、IOT,、遠(yuǎn)程等。
中國恰巧正在 5G,、數(shù)據(jù)中心,、IOT 等數(shù)字基建上加速,未來的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施或許優(yōu)勢得到加強而非削弱,。
以投資帶動產(chǎn)業(yè)集聚朝著更大規(guī)模,、更強吸引、更高質(zhì)量方向不斷前進(jìn),。
新基建項目成為投資清單主力
梳理各地投資項目清單,,不難發(fā)現(xiàn)5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心已成為高頻詞,、關(guān)鍵詞,。
今年6月,,國務(wù)院出臺利用政策性開發(fā)性金融工具支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項政策,;
近期又啟動了專項再貸款與財政貼息配套支持部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造的工作,都將新型基礎(chǔ)設(shè)施納入支持重點,。
下一步,,國家發(fā)改委將從加強統(tǒng)籌、加大投入,、補齊短板,、以用促建四個方面支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
其中,,特別提出要優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施的供給結(jié)構(gòu),,支持5G、人工智能,、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)融入民生設(shè)施等,,利好數(shù)字平臺經(jīng)濟,為共享經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展指明了方向,。
以[新基建]為抓手,在[新基建]三個方面,、七大行業(yè)體系之下,,持續(xù)完善在云計算、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等高附加值產(chǎn)業(yè)鏈方面的投資規(guī)劃,。
四大領(lǐng)域發(fā)展離目標(biāo)越來越近
5G基站、特高壓,、高鐵及城軌,、充電樁等領(lǐng)域已取得較大進(jìn)展。
高鐵及軌道交通:截至21年,,我國高鐵營業(yè)里程達(dá)到4萬公里,、城市軌道運營里程達(dá)0.78萬公里,已經(jīng)接近25年里程目標(biāo)(5萬公里,、1萬公里),。
5G基站:截至22年8月,我國已累計建成并開通5G基站210.2萬個,,每萬人擁有基站數(shù)超14個,,穩(wěn)步接近“十四五”規(guī)劃中每萬人基站數(shù)目標(biāo)(26個),。
特高壓:截至21年,我國已建成投運32條特高壓線路,,22年在建和計劃開工共20項特高壓工程,,同樣穩(wěn)步接近“十四五”特高壓累計數(shù)量目標(biāo)(68條)。
充電樁:截至22年9月,,我國公用充電樁保有量達(dá)到164萬個,,充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量為449萬個,車樁比達(dá)到2.6:1,,已經(jīng)接近上海,、蘇州等城市25年車樁比目標(biāo)(2:1)。
從各大領(lǐng)域未來投資規(guī)模的空間看,,今年新基建在高鐵及軌道交通領(lǐng)域投資3614億,,5G基站超1700億,特高壓為640億,,充電樁為250億,。
推動新基建數(shù)字化升級仍是未來發(fā)展方向
區(qū)別于以鐵路、公路,、機場,、橋梁等交通為主的、已相對完善的傳統(tǒng)基建,,新基建更加注重數(shù)字化,、智能化等硬核科技,而在這些領(lǐng)域,,中國未來還有巨大的發(fā)展空間,。
①傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施,包括傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,,在數(shù)字化年代需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級,,提升數(shù)字化水平,賦予其新的智慧功能,。
②新基建作為數(shù)字技術(shù)的具體應(yīng)用場景與孵化土壤,,應(yīng)持續(xù)推動相關(guān)新技術(shù)的基礎(chǔ)研發(fā)。最后,,新基建還需進(jìn)一步的投資拉動,。
③目前我國還存在著東西差距、南北差距,、行業(yè)差距和城鄉(xiāng)差距,,均衡這些差距也是新基建未來的主要方向。
投資的增加會發(fā)揮乘數(shù)作用
從現(xiàn)實來看,數(shù)字新基建政策全面部署以來,,與之關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入了迅猛發(fā)展時期,。
雖然新基建在未來的經(jīng)濟發(fā)展過程中具備巨大的增長潛力,但不可否認(rèn),,新基建發(fā)展同樣面臨諸多問題,,未來仍需要解決投資效率、可持續(xù)性,、市場化投資決策等問題,。
在結(jié)構(gòu)上,投資新基建應(yīng)用層的企業(yè)較多,,而投資基礎(chǔ)層的較少,,存在投融資資金匹配失衡、結(jié)構(gòu)不合理問題,。
統(tǒng)籌規(guī)劃新基建投資進(jìn)度,,防止走低效重復(fù)建設(shè)老路,是提高投資效率,、避免產(chǎn)能過剩和擠出效應(yīng)的關(guān)鍵,。
由于投資新基建是商業(yè)周期更長的[迂回生產(chǎn)],在新基建投資項目還沒有形成清晰的盈利模式和良好的商業(yè)閉環(huán)之前,,單純的貨幣資金投入很有可能誘發(fā)通脹或催生經(jīng)濟泡沫,。
結(jié)尾:
新基建絕非在經(jīng)濟下行期間刺激經(jīng)濟增長、逆周期調(diào)節(jié)的[特效藥],,而是著眼于長期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、新舊動能轉(zhuǎn)換的[助推器]。
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