美國(guó)立法要求：退役網(wǎng)軍30個(gè)月內(nèi)不得為他國(guó)提供雇傭服務(wù)！
美國(guó)頒布一項(xiàng)新法,，禁止國(guó)家間諜人員在離職后立即為外國(guó)政府工作,。
本周二（3月15日），此法案由拜登總統(tǒng)正式簽署為法律。作為1.5萬(wàn)億美元支出法案的一部分,，這項(xiàng)新法對(duì)掌握間諜活動(dòng)與國(guó)家安全機(jī)密的情報(bào)官員做出限制,，禁止其在離職后的30個(gè)月內(nèi)為其他國(guó)家提供雇傭服務(wù)。
一位國(guó)會(huì)助理表示,，這項(xiàng)立法由民主黨眾議員Joaquin Castro提出,，希望解決2019年路透社一份調(diào)查報(bào)告中提出的問(wèn)題。在長(zhǎng)達(dá)一年的系列調(diào)查中,，路透社發(fā)現(xiàn)前國(guó)家安全局黑客曾幫助阿聯(lián)酋，監(jiān)視記者,、政治異見(jiàn)者及多位美國(guó)公民,。
阿聯(lián)酋的這次間諜行動(dòng)名為“烏鴉計(jì)劃”（Project Raven），曾入侵了目標(biāo)人物的臉書(shū)與谷歌賬戶(hù),，以及數(shù)千部蘋(píng)果iPhone手機(jī),。根據(jù)人權(quán)組織的跟進(jìn)，這些活動(dòng)人士隨后被捕并遭受酷刑折磨,。
贊同意見(jiàn)：
美官員不應(yīng)為個(gè)人利益違背公眾信任
Castro表示,，“我們不希望自己訓(xùn)練出的情報(bào)官員為了錢(qián)而任由外國(guó)政府驅(qū)使。這項(xiàng)立法將打擊情報(bào)雇傭兵群體,，保護(hù)我們的國(guó)家利益,。”
雖然美國(guó)法律一直禁止情報(bào)官員透露具體的國(guó)家安全機(jī)密,，但在中情局或國(guó)安局情報(bào)官員退休后向外國(guó)政府提供服務(wù)方面,，此前一直沒(méi)有任何限制規(guī)定。
除了為期30個(gè)月的禁令之外,，新法還要求前情報(bào)官員在離職后的五年之內(nèi),，向美國(guó)情報(bào)界及國(guó)會(huì)上報(bào)他們?yōu)橥鈬?guó)政府工作的情況。
這項(xiàng)法律主要面向中情局,、國(guó)安局及其他十余個(gè)美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu),。
美國(guó)國(guó)安局前高級(jí)官員Rhea Siers表示，新法解決了現(xiàn)行法律中存在的一大關(guān)鍵漏洞,，即將美國(guó)官員出于個(gè)人利益而嚴(yán)重違背道德的作法視為合法行為,。
她解釋道，“即使是在離開(kāi)政府部門(mén)之外,，情報(bào)官員也有責(zé)任繼續(xù)維護(hù)這份公眾信任,。就個(gè)人而言，我對(duì)「烏鴉計(jì)劃」的披露感到震驚,，特別是其中還涉及對(duì)美國(guó)公民的監(jiān)視,。”
此項(xiàng)法律中“為外國(guó)政府工作”的范圍相當(dāng)寬泛，也包括為由外國(guó)政府控制或大量投資的國(guó)有企業(yè)工作,。
反對(duì)意見(jiàn)：
范圍過(guò)大或影響國(guó)家安全
國(guó)安局前法律總顧問(wèn)Glenn Gerstell對(duì)此抱有不同意見(jiàn),，雖然他總體上支持這些限制，但認(rèn)為其中的定義過(guò)于寬泛,，最終可能阻止安全專(zhuān)家在私營(yíng)部門(mén)擔(dān)任重要角色,。
Gerstell指出，“我擔(dān)心的是,，這項(xiàng)法律可能在不經(jīng)意間,，阻止了前情報(bào)官員到有利于美國(guó)國(guó)家安全的企業(yè)工作?！?/p>
過(guò)去十年以來(lái),，世界各國(guó)政府都設(shè)立了投資基金以購(gòu)買(mǎi)私營(yíng)公司的股份。如果這份即將在未來(lái)半年內(nèi)正式生效的法律堅(jiān)持選擇較為寬泛的解釋?zhuān)敲催@些私營(yíng)企業(yè)都可能被劃入管控范圍,。
專(zhuān)家們認(rèn)為,，如果前間諜人員可以證明某些涉外工作對(duì)美國(guó)國(guó)家安全意義重大，那么法律應(yīng)該提供豁免空間,。美國(guó)政府有時(shí)候也會(huì)鼓勵(lì)美國(guó)情報(bào)承包商與盟國(guó)合作,，認(rèn)為這類(lèi)合作有利于美國(guó)自己的間諜活動(dòng)。
Gerstell表示,，他希望新法的出臺(tái)不會(huì)阻礙到以上幾種合法情報(bào)合作的開(kāi)展,。“美國(guó)需要依靠盟友,，為這些外國(guó)政府工作不會(huì)有什么壞處,，甚至反而有利于我們的國(guó)家安全?！?/p>
