近日,，發(fā)改委下發(fā)了《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》,，并召開動員工作電視電話會議及新聞發(fā)布會,，央視新聞聯(lián)播也報道了此新聞，側(cè)面反映事情之重大,。其實(shí)碳交易體系已經(jīng)試運(yùn)行四年多了,，這一次是正式上線，在全國統(tǒng)一展開運(yùn)行,。
不過,，并非所有行業(yè)參與，方案提出以發(fā)電行業(yè)為突破口率先啟動全國碳排放交易體系,，未來逐步擴(kuò)大到其他行業(yè),，例如八個高耗能行業(yè)。
哪些國家已經(jīng)建立了碳交易體系呢,？
2002年,，英國就自發(fā)建立了碳交易體系；除英國外,，歐洲各國目前都有活躍的碳排放交易市場,，2002年，荷蘭和世界銀行首先開始碳交易,；截至目前英國,、美國已經(jīng)是全球碳排放交易的兩大中心，擔(dān)綱碳交易的兩大交易所分別是倫敦金融城和芝加哥氣候交易所,，每年全球碳交易市場年均交易額已達(dá)300億美元,，預(yù)計(jì)未來還會大幅增加。
現(xiàn)階段,，中國已經(jīng)成為全球最大的碳排放交易市場了,。
毫無疑問，中國政府現(xiàn)在建立國內(nèi)碳排放交易市場正當(dāng)其時,，這既是對《京都議定書》決議的響應(yīng),，也是對國家領(lǐng)導(dǎo)人追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展青山綠水的呼應(yīng)。
發(fā)電行業(yè)率先納入碳排放交易
此次設(shè)定參與交易的發(fā)電企業(yè)門檻為年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤(相當(dāng)于二氧化碳排放2.6萬噸當(dāng)量),，共計(jì)約有1700多家電力企業(yè)參與交易,，發(fā)改委測算碳排放總量達(dá)到30多億噸。基于2016年火電單位發(fā)電量二氧化碳排放量0.822千克/千瓦時,，該排放總量相當(dāng)于火電發(fā)電量36496億千瓦時,，占預(yù)測的2018年全年火電發(fā)電量的81%。
碳排放權(quán)交易怎么進(jìn)行的,？
舉個例子,，比如發(fā)改委限定國內(nèi)2018年度國內(nèi)碳排放總量為100單位，不能超標(biāo),，且沒有碳排放權(quán)的企業(yè)不允許排放,，國內(nèi)需要碳排放的企業(yè)是a、b,、c,、d、e,、f,、g、h,、m、n,，每個企業(yè)10單位,。這10家每家企業(yè)從發(fā)改委購買10單位的碳排放權(quán)利，購買以后這些權(quán)利可以相互轉(zhuǎn)化,，譬如a企業(yè)通過技術(shù)改進(jìn),，同樣的產(chǎn)能產(chǎn)出只用了9單位的碳排放，那么剩下的一個單位的碳排放權(quán)利就可以到碳交易市場賣出獲利,。
如果這10家企業(yè)是電力企業(yè),，碳排放權(quán)交易市場的建立，首先可以讓那些技術(shù)先進(jìn),、單位產(chǎn)能碳排放量少的電力企業(yè)優(yōu)先收益,；其次，在整個社會電力需求擴(kuò)大的時候,，電力企業(yè)為了更多盈利,，都會想著擴(kuò)大產(chǎn)能，但擴(kuò)大產(chǎn)能意味著碳排放總量會增加,，而碳交易市場設(shè)立后,，碳排放總量往往是被限定的，所以這個制度可以倒逼企業(yè)加快技術(shù)改進(jìn),。低效率小火電機(jī)組將逐步遭到淘汰,，煤電供給側(cè)改革步伐將有望進(jìn)一步加快，火電企業(yè)的投資重心也將轉(zhuǎn)移至清潔能源，抑制火電新增裝機(jī),。
關(guān)于碳排放成本,。根據(jù)國際能源署數(shù)據(jù)，小火電機(jī)組的二氧化碳排放量高于大火電28%,，在面對碳排放計(jì)費(fèi)的局面下,，小機(jī)組排放成本每度電高出2厘。
碳交易為什么從電力行業(yè)開始,？
國家發(fā)改委在首批開展歷史數(shù)據(jù)核查的石化,、化工、建材,、鋼鐵,、有色、造紙,、電力和航空等高耗能,、高排放、資源性行業(yè)中,，以發(fā)電行業(yè)為突破口率先啟動全國碳排放交易體系,，主要原因有以下四方面：
一是發(fā)電行業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品單一,，主要是熱,、電兩類，排放數(shù)據(jù)計(jì)量設(shè)施完備,，數(shù)據(jù)管理規(guī)范且易于核實(shí),，配額分配簡便易行。
二是行業(yè)排放量較大,，首批納入企業(yè)約1700余家,，排放量超過30億噸（歐盟碳市場年均排放量約20億噸），具有較強(qiáng)示范意義,。
三是管理制度相對健全,，行業(yè)以大型企業(yè)為主，易于管理,。
四是從國際經(jīng)驗(yàn)看,，火電行業(yè)都是各國碳市場優(yōu)先選擇納入的行業(yè)。
給新能源發(fā)電企業(yè)帶來收入來源
援引自中金公司研究部稱,，碳交易試點(diǎn)允許使用經(jīng)核證減排信用(CCER)進(jìn)行抵消,，但抵消條件限制交易量擴(kuò)大。若全面打開,，有望豐富新能源企業(yè)收入來源,，強(qiáng)化現(xiàn)金流,。以每噸10元來計(jì)算，風(fēng)電運(yùn)營商有望獲得碳交易收入1.5~2億元,，提升2018年盈利5%~6%,。7個碳交易試點(diǎn)區(qū)針對CCER的參與地區(qū)、交易比例以及參與清潔能源類型有嚴(yán)格限制,，所以CCER交易量在總交易量中的占比有限,。
新能源發(fā)電企業(yè)涉及的就比較多了，除了風(fēng)電以外還有光伏等等,。該有人說這是再抵消可再生能源補(bǔ)貼,，知情人表示非用于抵銷補(bǔ)貼拖欠，大可放心,。
以上是對于發(fā)電企業(yè)而言,，將要發(fā)生的變化。
對于我們吃瓜群眾來說有什么變化呢,？那必然就是改善環(huán)境啦,！總而言之，建立碳交易市場體系是一件好事,，既倒逼企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，也還給了我們青山綠水。下邊送上一張圖,，助你了解碳交易市場體系,。
圖來源：國策說