今天（12月27日）上午，國家電網(wǎng)有限公司召開甘肅,、山西電力現(xiàn)貨市場試運行暨2019年省間年度交易開市儀式,。國家發(fā)改委副主任連維良出席開市儀式并指出：“現(xiàn)貨市場是一個完善的電力市場不可或缺的組成部分，推動現(xiàn)貨市場建設(shè),、啟動現(xiàn)貨市場試運行,，對進一步深化電力體制改革意義重大?！?/p>

　　國網(wǎng)董事長寇偉表示：“建設(shè)省間電力市場和電力現(xiàn)貨市場,，將有力促進電力市場有序競爭，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，提高電力系統(tǒng)運行效率和社會整體效益,；有力促進清潔能源開發(fā)和消納，推動西部,、北部地區(qū)能源資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,，助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，服務區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,；有力促進全國統(tǒng)一電力市場建設(shè),，構(gòu)建適合我國國情的電力市場體系?！?/p>

　　此前,，8月31日，南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場已啟動試運行,。同時,，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)山東,、浙江、福建,、四川等4個試點省公司已編制完成現(xiàn)貨市場建設(shè)方案,，正在按地方政府主管部門計劃進行方案完善和規(guī)則編制等工作，確保2019年6月底前具備啟動試運行條件,。蒙西現(xiàn)貨市場也在穩(wěn)步推進,，爭取近期試運行。此外,，連維良還表示，除上述8個試點外,，其余省區(qū)市現(xiàn)貨方案2019年上半年要全部上報,。

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　　現(xiàn)貨是電力市場“拼圖”的關(guān)鍵一塊

　　據(jù)了解，現(xiàn)貨市場是電力市場“拼圖”中的關(guān)鍵一塊,。從時間尺度來看,，電力市場主要由中長期市場和現(xiàn)貨市場構(gòu)成，其中中長期市場主要開展多年,、年,、季,、月,、周等日以上電能量交易,，主要定位于落實國家能源戰(zhàn)略,、促進清潔能源大范圍消納,、穩(wěn)定市場供需,、幫助市場主體規(guī)避價格風險,；現(xiàn)貨市場主要開展日前,、日內(nèi)、實時電能量交易,，以及輔助服務等交易，主要定位于解決中長期交易與實際運行之間的偏差,，形成時序價格,，適應新能源出力波動的特點。

　　寇偉介紹：“甘肅,、山西現(xiàn)貨市場建設(shè)方案,，借鑒了國際成熟經(jīng)驗,，充分考慮了甘肅,、山西能源集約開發(fā)外送,、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)復雜等特點,，建成后將基本形成交易品種齊全,、功能完善的電力市場,，市場結(jié)構(gòu)實現(xiàn)從年,、月、周等中長期交易到日前,、日內(nèi)、實時等現(xiàn)貨交易的全周期覆蓋，交易品種涵蓋全部發(fā)電資源的能量交易和輔助服務交易，同時形成較為完善的配套政策體系,、規(guī)則體系和技術(shù)支持體系,?！?/p>

　　“8月底,，南網(wǎng)區(qū)域以廣東起步的南方電力現(xiàn)貨市場啟動試運行,，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)甘肅,、山西兩省電力現(xiàn)貨市場啟動試運行,，標志著現(xiàn)貨試點在全國范圍均取得了實質(zhì)性進展,，將帶動其他試點省份乃至非試點地區(qū)現(xiàn)貨市場建設(shè)加快推進,、全面開花，將對深化電改產(chǎn)生全面的,、全局性的影響,。”連維良指出,。

　　現(xiàn)貨市場規(guī)范高效平穩(wěn)運行是關(guān)鍵

　　連維良表示,，電力現(xiàn)貨市場試點要取得預期成效，進而推動電改實現(xiàn)突破,，關(guān)鍵是優(yōu)化市場設(shè)計,、加強運行管理，保障現(xiàn)貨市場規(guī)范,、高效、平穩(wěn)運行,?！耙蚱频赜蚍指睢⒁{清潔能源,、要呼應中長期交易,、要完善長效機制、要促進轉(zhuǎn)型升級,、要盡早全面推開,。”他指出,。

　　在8個試點地區(qū)中，廣東,、浙江,、山東的電力輸入比例較高，蒙西,、甘肅,、山西,、四川的電力輸出比例較高,，福建集煤電、核電,、水電等多類型電源于一體,，因此打破地域分割運行的現(xiàn)貨市場是現(xiàn)實的客觀需求,。同時,，近年來,，在社會各界的共同努力,，清潔能源消納情況有了明顯好轉(zhuǎn),，但問題并未得到完全解決,。連維良表示,，過去電網(wǎng)企業(yè)通過自身努力促進了清潔能源消納,，而現(xiàn)貨市場則是通過市場機制的發(fā)揮促進清潔能源優(yōu)先上網(wǎng),，實現(xiàn)多發(fā)滿發(fā),。

　　據(jù)了解，電力中長期交易和現(xiàn)貨交易共同構(gòu)成了一個完善的電力市場，其中中長期交易有利于保量,、穩(wěn)價，現(xiàn)貨交易可以激發(fā)市場活力,，有利于提質(zhì)、提效,，兩者相互關(guān)聯(lián)、相互補充,、相互促進,。因此,，電力現(xiàn)貨市場運行規(guī)范，才能形成切實反映電力供求關(guān)系,、上下游效益成本的市場化電力價格。

　　下一步,，國網(wǎng)將扎實開展甘肅,、山西現(xiàn)貨市場試運行工作，跟蹤分析,、不斷總結(jié)市場運行情況,，持續(xù)完善市場方案和交易規(guī)則，確保電網(wǎng)安全運行和市場平穩(wěn)運營,。不斷深化關(guān)鍵問題研究,，切實履行市場建設(shè)實施職責，兼顧市場過渡期與成熟期的運行需求,，因地制宜設(shè)計完善市場方案,，抓緊開展交易規(guī)則編制和技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)。

　　“除這8個試點外,，全國其他省區(qū)市也要建設(shè)現(xiàn)貨市場,，才能有效消除各類有形和無形的地域電力交易壁壘，促進電力資源跨地域優(yōu)化配置,?！边B維良指出。

　　國網(wǎng)將推動形成“1+6”統(tǒng)一電力市場雛形

　　除推動電力現(xiàn)貨市場外,，國網(wǎng)還積極落實其他電改措施,。輸配電價改革方面，該公司配合完成26個省級電網(wǎng),、5個區(qū)域電網(wǎng)輸配電價和20條跨省跨區(qū)專項工程輸電價格核定和實施工作,。增量配電改革方面，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)共批復了三批共256個試點項目,，占比達80%,，其中1/4的項目已完成公司組建。交易體系建設(shè)方面,，配合完成兩級交易機構(gòu)組建和相對獨立運行,，股份制改造工作正在抓緊推進。目前,，各級電力交易平臺累計注冊各類市場主體7萬多家,，基本形成“多買方-多賣方”的市場競爭格局。

　　隨著改革持續(xù)深化,，改革紅利不斷釋放,。近兩年，在新能源裝機持續(xù)大幅增長的情況下,，國網(wǎng)并網(wǎng)新能源棄電量和棄電率連續(xù)兩年實現(xiàn)“雙下降”,。同時,，該公司積極落實國家降價降費工作部署，2018年公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)降低用戶電費總額915億元,，其中一般工商業(yè)電價平均降低超過10%,。2016年以來各項降價降費措施疊加后，公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)每年減少用戶用能成本達2217億元,，其中60%以上由電網(wǎng)環(huán)節(jié)承擔,。

　　下一步，國網(wǎng)將進一步完善細化統(tǒng)一電力市場深化建設(shè)方案,，按照全市場形態(tài),、全電量空間、全體系結(jié)構(gòu),、全范圍配置的整體考慮和“統(tǒng)一市場,、兩級運作”的框架體系，實現(xiàn)省間市場市場化運營,，組織6家現(xiàn)貨試點單位做好現(xiàn)貨及相應的中長期交易等省內(nèi)市場試運行,，做好省間和省內(nèi)資源配置的協(xié)同配合，盡快形成“1+6”的統(tǒng)一電力市場體系雛形,，并做好示范推廣,。

　　此外，開市儀式還透露,，北京電力交易中心近日組織市場主體進行了2019年度省間電力交易的申報,，總規(guī)模達2490億千瓦時,，同比增長140%,，再創(chuàng)歷史新高。預計本次年度交易總體規(guī)模將超過全年省間市場化電量的50%,；主要特高壓通道交易規(guī)模1103億千瓦時,，同比增長148%；預計清潔能源交易規(guī)模將達827億千瓦時,，同比增長60%,；首次組織開展京津唐地區(qū)年度電力直接交易，交易規(guī)模約500億千瓦時,，同比增長55%,。