今年全國兩會上,，政府工作報告提出要“大幅降低企業(yè)非稅負擔(dān)”,，首次明確了降低電價的量化指標(biāo)——“要降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格，一般工商業(yè)電價平均降低10%”,。
那么,，一般工商業(yè)電價下降10%將意味著什么呢？
直白點說,，到底能降多少錢,？
國家能源局2018年1月22日發(fā)布的2017年全國電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年全社會累計用電量達63077億千瓦時,，同比增長6.6%,。其中，2017年第一產(chǎn)業(yè)用電量1155億千瓦時,，同比增長7.3%,；第二產(chǎn)業(yè)用電量44413億千瓦時，增長5.5%,；第三產(chǎn)業(yè)用電量8814億千瓦時,，增長10.7%；城鄉(xiāng)居民生活用電量8695億千瓦時,，增長7.8%,。
有政協(xié)委員幫我們算了一筆賬：
全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)公司董事長,、黨組書記舒印彪：今年一般工商業(yè)電價再降10%,，大概測算了一下，通過降費降價,，全國大概再降800億元,。
全國政協(xié)委員,、中國華能集團公司董事長曹培璽：一般工商業(yè)電價每千瓦時8毛多，降低10%就等于每千瓦時少收8分錢,。
可這800億元從哪降呢?
從我國目前的電價組成看,，降價空間有三：一是發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價，二是輸配電價,，三是政府性基金,。
政府性基金方面，2017年已有“兩降低,、兩取消”：國家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金的征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一降低25%,，取消城市公用事業(yè)附加和工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金。
2018年一般工商業(yè)電價的降價空間將來自電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè),，尤其是前者,。
舒印彪表示，去年通過降費,、降價和市場交易,，國家電網(wǎng)總共降了737億元。今年降價,，國家電網(wǎng)將承擔(dān)其中的80%左右,。
曹培璽表示，電價降一分錢,，發(fā)電行業(yè)要讓利上百億元,。
實體經(jīng)濟的重大紅利！
目前,，除了上海,、河北、海南和廣東的深圳,，全國大部分?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）的銷售電價表的用電分類中均區(qū)分了四大類：居民生活用電,、一般工商業(yè)及其他用電,、大工業(yè)用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電,。我國銷售電價長期以來實行“企業(yè)補居民,、城市補農(nóng)村”的交叉補貼制度。
另外,，一般工商業(yè)和大工業(yè)用電,，定價方式、價格水平上有顯著差異,。大工業(yè)用電普遍采用“電度電價+基本電價”的兩部制定價方式,，而一般工商業(yè)用電則普遍采用“電度電價”的單一制定價方式。而即使大工業(yè)用電攤銷了基本電價后,，一般工商業(yè)用電成本也明顯高于大工業(yè),。
以北京市為例，1~10千伏電壓等級的一般工商業(yè)用電平段價格為0.8595元/千瓦時,，同等電價等級同一時段的大工業(yè)用電電度電價則為0.6770元/千瓦時,。如果按照每度電攤銷0.1元的基本電價測算，同等電價等級同一時段的一般工商業(yè)用電價格,，比大工業(yè)高10%以上,。
對于降低一般工商業(yè)電價，不少全國兩會代表委員表示,，在降低企業(yè)成本,、為企業(yè)減負方面，有立竿見影的效果,。
全國政協(xié)委員,、南方電網(wǎng)公司總經(jīng)理曹志安表示，這對實體經(jīng)濟是利好,。
那么,，企業(yè)用電成本下降，是否會出現(xiàn)用電量快速增長,？發(fā)生缺電現(xiàn)象,？
曹志安表示，從電力需求來講,，只要是符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求的產(chǎn)業(yè),，用電量增長是可以的。并且,，總體而言,，目前電力供應(yīng)方面也沒問題。
在執(zhí)行工商業(yè)電價降價方面,，電力企業(yè)紛紛表示,，一定會勇于擔(dān)當(dāng)、砥礪前行,。
?舒印彪在總工會界別小組討論時表示,，這個任務(wù)是十分艱巨的，國家電網(wǎng)將貫徹落實好政府工作報告要求,，進一步釋放改革紅利,，減輕一般工商業(yè)電價負擔(dān)。
?曹培璽表示,，雖然從2016年起,，煤炭價格暴漲,，成本激增，整個行業(yè)普遍虧損,，但這是國家深入供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)性改革過程中電力行業(yè)應(yīng)作出的貢獻,，“我們的利潤降下來了，用戶花的電費少了”,。
?南方電網(wǎng)公司總經(jīng)理曹志安表示,，南方電網(wǎng)屬于實施單位，一定要把國家的要求落實好,。