《電子技術(shù)應(yīng)用》
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中國內(nèi)地首個(gè)電力現(xiàn)貨市場投入試運(yùn)行

2018-09-03

  以廣東起步的南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場8月31日啟動(dòng)試運(yùn)行,,這是中國內(nèi)地首個(gè)投運(yùn)的電力現(xiàn)貨市場,。

  電力現(xiàn)貨市場是價(jià)格發(fā)現(xiàn)和資源優(yōu)化配置的重要環(huán)節(jié),,有利于通過市場機(jī)制發(fā)現(xiàn)電力價(jià)格,,迅速,、真實(shí)反映市場供需情況,,令電能回歸商品屬性,。

  以廣東起步的南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場,,建立了“中長期+現(xiàn)貨”的交易模式,,包括基于價(jià)差合約集中競爭的年、月,、周等多種周期中長期交易,,以及日前、實(shí)時(shí)全電量集中競價(jià)現(xiàn)貨交易?,F(xiàn)貨市場每15分鐘形成一個(gè)電價(jià),,不同地方,、不同時(shí)段電價(jià)有所不同。目前,,交易范圍僅限定于廣東地區(qū),,待條件成熟后將逐步擴(kuò)至南方電網(wǎng)所供電五省區(qū)(廣東、廣西,、云南,、貴州、海南),,并展開省間交易,。

  該市場啟動(dòng)運(yùn)行標(biāo)志著廣東電力市場體系基本建成,中國電力市場化改革邁出最關(guān)鍵的一步,。

  廣東省發(fā)改委官員表示,,南方電力現(xiàn)貨市場試運(yùn)行可有效解決計(jì)劃與市場、現(xiàn)貨交易與中長期交易,、不同成本機(jī)組同臺(tái)競爭等困擾電力市場化改革的實(shí)質(zhì)問題,。

  據(jù)了解,中國內(nèi)地有8個(gè)同類試點(diǎn),,南方電力現(xiàn)貨市場是其中唯一具有區(qū)域性質(zhì)的電力現(xiàn)貨市場,。南方電網(wǎng)公司總經(jīng)理曹志安認(rèn)為,此次南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場投入試運(yùn)行,,將充分發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用,,促進(jìn)清潔能源消納以及西電東送的有效落地。(完)

  南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場實(shí)施方案(征求意見稿)

  為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào)),、《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的實(shí)施意見》(粵發(fā)〔2015〕14號(hào))以及電力體制改革配套文件精神,,按照《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改辦能源〔2017〕1453號(hào))有關(guān)要求,根據(jù)《廣東電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作方案》(粵經(jīng)信電力函〔2017〕286號(hào))的工作安排,,為加快建設(shè)完善電力市場體系,,建立符合廣東實(shí)際情況的電力現(xiàn)貨市場,制訂本實(shí)施方案,。

  一,、總體要求

  遵循市場經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律和電力工業(yè)運(yùn)行客觀規(guī)律,綜合考慮廣東電網(wǎng)的實(shí)際情況,,堅(jiān)持循序漸進(jìn),、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,逐步建立交易品種齊全,、功能完善的電力現(xiàn)貨市場和基于差價(jià)合約的電力中長期市場,,形成以中長期為主、現(xiàn)貨交易為補(bǔ)充的市場化電力電量平衡機(jī)制,,以中長期交易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),、以現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格,,進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地反映電力商品的物理屬性和時(shí)間,、空間價(jià)值,,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng),,有序推進(jìn)南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)建設(shè),。

  二、建設(shè)目標(biāo)

  (一)近期(至2019年底),,建立場內(nèi)集中交易與場外協(xié)商交易互補(bǔ),、常用曲線合約與自定義曲線合約相結(jié)合的中長期電能量市場,提供多次組織的年,、月,、周交易品種,實(shí)現(xiàn)市場主體中長期合約簽訂,、中長期電量偏差調(diào)整和價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理,。建立全電量競價(jià)的日前、實(shí)時(shí)現(xiàn)貨電能量市場交易機(jī)制,,通過市場競爭形成有效反映電力商品時(shí)空價(jià)值的價(jià)格信號(hào);建立調(diào)頻輔助服務(wù)的市場化交易機(jī)制,,初期與電能量交易市場分開獨(dú)立運(yùn)行;探索研究市場化的需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制。2018年底,,發(fā)電側(cè)與用戶側(cè)雙邊參與的電能量現(xiàn)貨市場和基于差價(jià)合約的中長期市場具備試運(yùn)行條件,,日前電能量市場以“發(fā)電側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)、用戶側(cè)報(bào)量不報(bào)價(jià)”模式起步,,中長期市場具備組織場外協(xié)商和場內(nèi)年,、月、周集中交易條件;2019年底,,完成相關(guān)的技術(shù)準(zhǔn)備工作,,具備日前電能量市場“發(fā)電側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)、用戶側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)”的試運(yùn)行條件,,基于差價(jià)合約的中長期市場交易機(jī)制進(jìn)一步完善,。

  (二)中遠(yuǎn)期(2020年——),進(jìn)一步豐富中長期市場交易品種,,探索開展容量市場,、金融輸電權(quán)、電力期貨和衍生品等交易,,研究建立可再生能源交易機(jī)制,,進(jìn)一步豐富電力市場交易體系,逐步取消B類機(jī)組的基數(shù)合約電量;建立和完善需求響應(yīng)市場化機(jī)制,,與現(xiàn)貨市場用戶側(cè)申報(bào)相銜接;實(shí)現(xiàn)調(diào)頻,、備用等輔助服務(wù)與電能量的統(tǒng)一聯(lián)合優(yōu)化出清,,開展輔助服務(wù)的中長期交易,建設(shè)完善的輔助服務(wù)市場;適時(shí)引入虛擬交易商參與市場交易;推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場向跨省區(qū)電力市場過渡,,適時(shí)開展南方區(qū)域統(tǒng)一電力現(xiàn)貨市場交易,。

  三、市場建設(shè)主要內(nèi)容

  本方案僅對(duì)廣東近期目標(biāo)電力市場建設(shè)主要內(nèi)容進(jìn)行闡述,,隨著市場逐步發(fā)展成熟以及技術(shù)條件逐步完善,,適時(shí)推進(jìn)中遠(yuǎn)期目標(biāo)電力市場建設(shè)。

  (一)市場架構(gòu),。

  廣東電力市場分為電力批發(fā)市場和電力零售市場?,F(xiàn)階段,電力批發(fā)市場采用“電能量市場+輔助服務(wù)市場”的市場架構(gòu),。通過場外雙邊協(xié)商,、場內(nèi)掛牌、場內(nèi)集中競爭等多種方式,,實(shí)現(xiàn)中長期電能量市場合約和基數(shù)合約的靈活交易;建設(shè)全電量競價(jià)的電能量現(xiàn)貨市場,,基于節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)確定發(fā)用兩側(cè)電能量現(xiàn)貨市場價(jià)格;建設(shè)調(diào)頻輔助服務(wù)市場,形成市場化的調(diào)頻價(jià)格,。

  電力零售市場由售電公司與電力用戶通過市場化交易形成零售合同,。簽約的電力用戶由售電公司代理參與電力批發(fā)市場。

  (二)市場主體,。

  參與交易的市場主體包括電力用戶,、售電公司、發(fā)電企業(yè)以及獨(dú)立輔助服務(wù)提供者等,。市場主體應(yīng)符合國家和廣東省有關(guān)準(zhǔn)入條件,,滿足參與電力現(xiàn)貨市場交易的計(jì)量、通信等技術(shù)條件,,符合信用管理要求,,在廣東電力交易中心(以下簡稱“交易中心”)注冊(cè),遵守電力市場運(yùn)營規(guī)則,,通過廣東電力交易平臺(tái)參與交易,,接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、政府部門的監(jiān)督,,服從市場管理,,接受電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,履行法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),。

  現(xiàn)階段,,具備準(zhǔn)入條件的燃煤、燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組參與電能量市場交易,,省外以“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”方式向廣東省送電的燃煤發(fā)電企業(yè)(包括橋口電廠,、鯉魚江電廠)視同廣東省內(nèi)電廠(機(jī)組)參與廣東電力市場交易;后續(xù)根據(jù)發(fā)用電計(jì)劃放開情況,,核電及可再生能源等逐步進(jìn)入電能量市場。同時(shí),,根據(jù)用戶用電量和電壓等級(jí)分階段逐步放開用戶參與電能量市場交易,。輔助服務(wù)市場的市場主體根據(jù)輔助服務(wù)市場交易的相關(guān)要求確定。

  符合準(zhǔn)入條件的新建發(fā)電機(jī)組完成整套啟動(dòng)試運(yùn)后可進(jìn)入市場,,但90天內(nèi)應(yīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類),。

  以政府間框架協(xié)議、國家分電計(jì)劃等形式向廣東跨省區(qū)送電,,綜合考慮年度合同,、省間市場化交易結(jié)果、清潔能源消納需求以及電網(wǎng)安全運(yùn)行要求,,作為廣東現(xiàn)貨電能量市場交易的邊界條件。根據(jù)市場發(fā)展情況,,逐步將框架協(xié)議外的增送電量納入現(xiàn)貨市場交易,。向廣東跨省區(qū)送電的中長期合同分解、交易組織,、交易結(jié)算等具體規(guī)則另行制定,。

  (三)市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)。

  電力市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)包括電力交易機(jī)構(gòu)以及電力調(diào)度機(jī)構(gòu),,共同負(fù)責(zé)電力市場的組織運(yùn)行,。

  (四)基數(shù)合約電量安排。

  基數(shù)合約電量由政府主管部門制定下達(dá),,并與輸配電價(jià)政策相銜接,,各類機(jī)組的基數(shù)合約電量平均購電價(jià)與政府輸配電價(jià)核定時(shí)的平均購電價(jià)相匹配。A類機(jī)組指不參與市場交易的發(fā)電機(jī)組,,其年度基數(shù)合約電量在年內(nèi)分解執(zhí)行;B類機(jī)組指參與市場交易的發(fā)電機(jī)組,,其分月基數(shù)合約電量根據(jù)市場規(guī)則按照差價(jià)合約形式參與市場。

  (五)中長期電能量市場交易機(jī)制,。

  1.中長期差價(jià)合約,。

  中長期電能量市場以中長期電能量合約為交易標(biāo)的,通過常用曲線或自定義曲線約定合約周期內(nèi)分時(shí)電量,,并約定結(jié)算價(jià)格參考點(diǎn),。中長期電能量合約為差價(jià)合約,根據(jù)交割日的日前市場價(jià)格進(jìn)行差價(jià)結(jié)算,。

  2.中長期交易品種,。

  中長期電能量市場分為場內(nèi)交易和場外交易兩種模式。其中,,場外交易為雙邊協(xié)商交易,,交易雙方自主協(xié)商交易電量,、交易價(jià)格、分解曲線和交割節(jié)點(diǎn)等合同要素,,簽訂場外協(xié)商交易合約,,并上報(bào)交易中心登記生效;場內(nèi)交易包括年度、月度和周集中競爭以及掛牌等交易品種,,由交易中心通過交易平臺(tái)統(tǒng)一開展,。

  3.中長期交易約束。

  允許發(fā)電企業(yè),、電力用戶和有實(shí)際用戶代理關(guān)系的售電公司參與交易,,不引入自然人投資者和投資機(jī)構(gòu)參與中長期交易。實(shí)施交易電量約束,,根據(jù)發(fā)電側(cè)市場主體的實(shí)際發(fā)電能力和用電側(cè)市場主體的歷史實(shí)際用電量,,設(shè)置市場主體凈合約量、累計(jì)交易量約束等,。

  4.履約保函管理,。

  中長期市場履約風(fēng)險(xiǎn)分為交易風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),分別實(shí)施交易保函和結(jié)算保函制度,。交易履約保函覆蓋常用合約集中交易和基數(shù)合約集中交易;結(jié)算履約保函覆蓋各類中長期交易,、現(xiàn)貨交易和零售市場交易。交易中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)履約保函的計(jì)算,、收取和管理,,市場主體按照公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額繳納保函。

  (六)現(xiàn)貨市場交易機(jī)制,。

  1.日前電能量市場,。

  日前電能量市場采用全電量申報(bào)、集中優(yōu)化出清的方式開展,。

  在“發(fā)電側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià),、用戶側(cè)報(bào)量不報(bào)價(jià)”的起步模式下,參與市場的發(fā)電機(jī)組在日前電能量市場中申報(bào)運(yùn)行日的量價(jià)信息,,參與批發(fā)市場的用戶,、售電公司在日前電能量市場中申報(bào)運(yùn)行日的用電需求曲線,不申報(bào)價(jià)格,。綜合考慮統(tǒng)調(diào)負(fù)荷預(yù)測,、母線負(fù)荷預(yù)測、外送電力曲線,、清潔能源消納需求,、A類機(jī)組出力曲線、發(fā)電機(jī)組檢修計(jì)劃、輸變電設(shè)備檢修計(jì)劃,、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行約束條件,、電網(wǎng)安全運(yùn)行約束條件等因素,以社會(huì)福利最大化為優(yōu)化目標(biāo),,采用安全約束機(jī)組組合(SCUC),、安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度(SCED)方法進(jìn)行集中優(yōu)化計(jì)算,出清得到運(yùn)行日的機(jī)組開機(jī)組合,、分時(shí)發(fā)電出力曲線以及分時(shí)節(jié)點(diǎn)電價(jià),。

  在“發(fā)電側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)、用戶側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)”的模式下,,參與市場的發(fā)電機(jī)組在日前電能量市場中申報(bào)運(yùn)行日的量價(jià)信息,,參與批發(fā)市場的用戶、售電公司在日前電能量市場中申報(bào)運(yùn)行日的用電需求量價(jià)曲線,。綜合考慮用戶側(cè)申報(bào)的需求量價(jià)曲線,、非市場用戶需求、外送電力曲線,、清潔能源消納需求,、A類機(jī)組出力曲線、發(fā)電機(jī)組檢修計(jì)劃,、輸變電設(shè)備檢修計(jì)劃、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行約束條件,、電網(wǎng)安全運(yùn)行約束條件等因素,,以社會(huì)福利最大化為優(yōu)化目標(biāo),采用安全約束機(jī)組組合(SCUC),、安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度(SCED)方法進(jìn)行集中優(yōu)化計(jì)算,,出清得到日前市場機(jī)組分時(shí)中標(biāo)出力曲線、市場用戶分時(shí)中標(biāo)用電曲線以及分時(shí)節(jié)點(diǎn)電價(jià),。日前電能量市場出清結(jié)束后,,根據(jù)運(yùn)行日的系統(tǒng)負(fù)荷預(yù)測、母線負(fù)荷預(yù)測等電網(wǎng)運(yùn)行邊界條件,,以社會(huì)福利最大化為優(yōu)化目標(biāo),,采用安全約束機(jī)組組合(SCUC)、安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度(SCED)方法進(jìn)行集中優(yōu)化計(jì)算,,對(duì)運(yùn)行日的機(jī)組開機(jī)組合,、機(jī)組發(fā)電出力曲線進(jìn)行調(diào)整,確保滿足運(yùn)行日的電力供需平衡,、電網(wǎng)安全運(yùn)行以及清潔能源消納需求,,日前電能量市場的中標(biāo)結(jié)果以及價(jià)格不進(jìn)行調(diào)整。

  2.實(shí)時(shí)電能量市場。

  實(shí)時(shí)電能量市場采用全電量集中優(yōu)化出清的方式開展,。實(shí)時(shí)電能量市場中,,發(fā)電側(cè)采用日前電能量市場封存的申報(bào)信息進(jìn)行出清,用戶側(cè)無需進(jìn)行申報(bào),。根據(jù)發(fā)電側(cè)在日前電能量市場中的申報(bào)信息,,基于最新的電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)與超短期負(fù)荷預(yù)測信息,以社會(huì)福利最大化為優(yōu)化目標(biāo),,采用安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度(SCED)方法進(jìn)行集中優(yōu)化計(jì)算,,出清得到各發(fā)電機(jī)組需要實(shí)際執(zhí)行的發(fā)電計(jì)劃和實(shí)時(shí)節(jié)點(diǎn)電價(jià)。

  3.調(diào)頻輔助服務(wù)市場,。

  初期設(shè)置調(diào)頻輔助服務(wù)交易品種,,與現(xiàn)貨電能量市場分開獨(dú)立運(yùn)行。調(diào)頻市場采用日前預(yù)出清,、實(shí)時(shí)正式出清的方式開展,。符合調(diào)頻市場交易準(zhǔn)入條件的發(fā)電機(jī)組在日前電能量市場申報(bào)環(huán)節(jié)需同步申報(bào)調(diào)頻報(bào)價(jià),通過集中競爭方式,,經(jīng)安全校核后形成調(diào)頻市場預(yù)出清及出清結(jié)果,。

  4.安全校核。

  日前,、實(shí)時(shí)現(xiàn)貨電能量市場以及調(diào)頻輔助服務(wù)市場的出清結(jié)果需嚴(yán)格滿足電力供需平衡以及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的約束條件,。

  5.發(fā)電調(diào)度計(jì)劃調(diào)整。

  在“發(fā)電側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià),、用戶側(cè)報(bào)量不報(bào)價(jià)”的起步模式下,,一般情況下,日前市場的發(fā)電側(cè)出清結(jié)果(包含機(jī)組開機(jī)組合以及出力計(jì)劃)即為運(yùn)行日的發(fā)電調(diào)度計(jì)劃,。在“發(fā)電側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià),、用戶側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)”的模式下,日前可靠性機(jī)組組合的結(jié)果(包含機(jī)組開機(jī)組合以及出力計(jì)劃)即為運(yùn)行日的發(fā)電調(diào)度計(jì)劃,。

  若電網(wǎng)運(yùn)行邊界條件發(fā)生變化,,且對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、電力有序供應(yīng)和清潔能源消納造成風(fēng)險(xiǎn),,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行的最新邊界條件,,基于發(fā)電機(jī)組的日前市場報(bào)價(jià),采用安全約束機(jī)組組合(SCUC),、安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度(SCED)方法,,對(duì)運(yùn)行日的發(fā)電調(diào)度計(jì)劃(含機(jī)組組合和機(jī)組出力計(jì)劃)進(jìn)行調(diào)整,以保證電網(wǎng)安全運(yùn)行以及電力有序供應(yīng),,日前市場形成的成交結(jié)果和價(jià)格不進(jìn)行調(diào)整,。

  (七)電價(jià)機(jī)制。

  1.電能量市場價(jià)格形成機(jī)制。

  中長期,、現(xiàn)貨電能量市場均采用絕對(duì)價(jià)格開展交易,。中長期電能量市場通過雙邊協(xié)商、掛牌,、集中交易等方式形成市場價(jià)格,。其中,場外協(xié)商交易由市場主體自主協(xié)商確定價(jià)格;掛牌交易以掛牌價(jià)格為成交價(jià)格;場內(nèi)集中交易在集合競價(jià)階段采用邊際定價(jià),、統(tǒng)一出清機(jī)制,,在連續(xù)競價(jià)階段采用連續(xù)撮合定價(jià)機(jī)制。

  現(xiàn)貨電能量市場通過集中競爭的方式,,形成分時(shí)節(jié)點(diǎn)電價(jià)作為市場價(jià)格,。節(jié)點(diǎn)電價(jià)由系統(tǒng)電能價(jià)格與阻塞價(jià)格兩部分構(gòu)成,系統(tǒng)電能價(jià)格反映全省的電力供需情況,,阻塞價(jià)格反映不同節(jié)點(diǎn)的電網(wǎng)阻塞情況,。

  2.發(fā)電側(cè)電能量電價(jià)機(jī)制。

  A類機(jī)組執(zhí)行政府核定的上網(wǎng)電價(jià);B類機(jī)組通過市場競價(jià)形成電能量市場價(jià)格,,在現(xiàn)貨電能量市場中,,以其對(duì)應(yīng)上網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)電價(jià)作為現(xiàn)貨電能量市場價(jià)格。

  3.市場用戶電能量電價(jià)機(jī)制,。

  市場用戶電能量結(jié)算價(jià)格由電能量市場價(jià)格,、輸配電價(jià)(含線損及交叉補(bǔ)貼)、政府基金及附加,、不平衡資金費(fèi)用等構(gòu)成?,F(xiàn)貨電能量市場中,用戶側(cè)以統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)的綜合電價(jià)作為現(xiàn)貨電能量市場價(jià)格,。

  4.調(diào)頻輔助服務(wù)市場價(jià)格機(jī)制。

  調(diào)頻輔助服務(wù)市場價(jià)格通過集中競爭方式形成,。

  (八)交易結(jié)算,。

  電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營范圍各自提供每天24小時(shí)各時(shí)段機(jī)組上網(wǎng)電量、用戶實(shí)際用電量,、發(fā)用電偏差電量,、政府核定上網(wǎng)電價(jià)等結(jié)算準(zhǔn)備數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)批發(fā)市場,、零售市場的統(tǒng)一結(jié)算付費(fèi),。廣東電力交易中心負(fù)責(zé)向市場主體出具批發(fā)、零售市場的結(jié)算憑證;市場主體根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行資金結(jié)算,。各市場主體保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算支付方式不變,。

  市場交易結(jié)算以小時(shí)為基本計(jì)算時(shí)段,采用“日清月結(jié)”結(jié)算模式,即每日計(jì)算結(jié)算結(jié)果,,按月發(fā)布市場化交易結(jié)算憑證,。

  現(xiàn)貨市場阻塞盈余等電費(fèi)納入平衡資金管理,其余額或缺口,,以月度為周期由所有參與批發(fā)市場的用戶側(cè)市場主體按比例分?jǐn)偦蚍颠€,。

  (九)信息披露。

  按照信息屬性分類,,市場信息分為公眾信息,、公開信息和私有信息,分別向不同范圍的市場主體發(fā)布,。交易中心會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu),,根據(jù)政府主管部門發(fā)布的信息披露相關(guān)文件要求,統(tǒng)一通過廣東電力市場交易平臺(tái)向市場主體發(fā)布市場交易以及電網(wǎng)運(yùn)行等各類信息,。各市場成員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定,,統(tǒng)一通過廣東電力市場交易平臺(tái)披露有關(guān)信息,并對(duì)所披露信息的準(zhǔn)確性,、及時(shí)性和真實(shí)性負(fù)責(zé),。

  (十)信用管理。

  建立基于現(xiàn)貨市場的信用管理體系,,交易中心根據(jù)政府部門,、能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán),依據(jù)市場主體上報(bào)的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)和支撐材料,,參考第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)結(jié)果,,評(píng)定市場主體的信用等級(jí)。交易中心依據(jù)市場主體的信用等級(jí),、有形凈資產(chǎn),、履約擔(dān)保、交易電量,、市場欠費(fèi)及虧損情況等,,量化計(jì)算市場主體的信用額度和交易風(fēng)險(xiǎn),以及擬交易電量的信用額度余缺,,并對(duì)市場主體參與市場交易所需的信用額度進(jìn)行跟蹤管理,。市場主體必須在信用額度范圍內(nèi)進(jìn)行交易。

  (十一)市場監(jiān)管,。

  國家能源局南方監(jiān)管局,、省經(jīng)濟(jì)和信息化委根據(jù)職能依法履行省(區(qū)、市)電力市場監(jiān)管職責(zé),,對(duì)市場主體有關(guān)操縱市場力,、公平競爭,、電網(wǎng)公平開放、交易行為,、信息披露等情況實(shí)施監(jiān)管,,對(duì)交易中心和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行市場規(guī)則的情況實(shí)施監(jiān)管。

  (十二)市場力監(jiān)測,。

  初期,,在日前電能量市場中開展市場力監(jiān)測的行為測試,當(dāng)發(fā)電機(jī)組電能量報(bào)價(jià)小于等于市場力監(jiān)測參考價(jià)格時(shí),,認(rèn)定為通過行為測試,,其報(bào)價(jià)作為有效報(bào)價(jià)直接參與市場出清;否則認(rèn)定為不通過行為測試,對(duì)其報(bào)價(jià)進(jìn)行市場力緩解措施后參與市場出清,。發(fā)電機(jī)組的市場力監(jiān)測參考價(jià)格由市場管理委員會(huì)提出建議,,經(jīng)政府主管部門、能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意后執(zhí)行,。市場具備條件后,,對(duì)未通過行為測試的發(fā)電機(jī)組開展影響測試,根據(jù)影響測試結(jié)果判定該機(jī)組是否通過市場力檢測,。

  (十三)應(yīng)急處置,。

  當(dāng)面臨嚴(yán)重供不應(yīng)求情況時(shí),政府部門可依照相關(guān)規(guī)定和程序暫停市場交易,,組織實(shí)施有序用電方案,。當(dāng)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、地震等重大自然災(zāi)害,、突發(fā)事件影響電力供應(yīng)或電網(wǎng)安全時(shí),,政府部門、能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)可依照相關(guān)規(guī)定和程序暫停市場交易,,臨時(shí)實(shí)施發(fā)用電計(jì)劃管理,。

  當(dāng)市場運(yùn)營規(guī)則不適應(yīng)電力市場交易需要、電力市場運(yùn)營所必須的軟硬件條件發(fā)生重大故障導(dǎo)致交易長時(shí)間無法進(jìn)行,,以及電力市場交易發(fā)生惡意串通操縱行為并嚴(yán)重影響交易結(jié)果等情況時(shí),,能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同政府部門可以做出中止電力市場的決定。

  當(dāng)發(fā)生突發(fā)性的社會(huì)事件,、氣候異常和自然災(zāi)害或系統(tǒng)發(fā)生重大電網(wǎng)事故等突發(fā)事件影響電力供應(yīng)或電網(wǎng)安全時(shí),或電力市場運(yùn)營所必須的軟硬件條件突發(fā)重大故障無法開展市場交易時(shí),,市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)按照安全第一的原則處理事故和安排電力系統(tǒng)運(yùn)行,,必要可以中止電力現(xiàn)貨市場交易,并盡快報(bào)告政府部門及能源監(jiān)管機(jī)構(gòu),。

  (十四)不同成本機(jī)組同平臺(tái)競爭的處理機(jī)制,。

  現(xiàn)行政府定價(jià)相比燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)高出一定范圍的B類機(jī)組(如水煤漿機(jī)組,、煤矸石機(jī)組、高成本燃?xì)鈾C(jī)組等),,根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,,補(bǔ)貼資金由市場化用戶分?jǐn)偂>唧w的補(bǔ)貼方式,、補(bǔ)貼機(jī)組范圍,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等由市場管理委員會(huì)提出建議,經(jīng)政府主管部門,、能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意后執(zhí)行,,并可根據(jù)市場運(yùn)行、能源結(jié)構(gòu)變化等情況進(jìn)行調(diào)整,。

  四,、交易規(guī)則制定及調(diào)整

  廣東電力市場交易基本規(guī)則以及配套實(shí)施細(xì)則由廣東省深化電力體制改革部門間聯(lián)席會(huì)議審議通過后印發(fā)執(zhí)行。聯(lián)席會(huì)議閉會(huì)期間,,根據(jù)市場有序運(yùn)行需要,,由市場管理委員會(huì)提出建議,經(jīng)國家能源局南方監(jiān)管局,、省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、發(fā)展改革委同意后,可對(duì)廣東電力市場交易基本規(guī)則以及配套實(shí)施細(xì)則的相關(guān)條款進(jìn)行調(diào)整,,市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)按照調(diào)整后的交易規(guī)則組織電力市場交易,,事后報(bào)聯(lián)席會(huì)議審議。

  五,、組織實(shí)施

  在省深化電力體制改革部門間聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下,,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委,、國家能源局南方監(jiān)管局等有關(guān)部門,,充分發(fā)揮部門聯(lián)合工作機(jī)制作用,組織協(xié)調(diào)發(fā)電企業(yè),、電網(wǎng)企業(yè),、售電公司和電力用戶,切實(shí)根據(jù)《廣東電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作方案》做好各項(xiàng)工作安排,,高度重現(xiàn)貨市場的試運(yùn)行工作,,按照模擬推演、模擬運(yùn)行(不結(jié)算),、結(jié)算試運(yùn)行三個(gè)階段開展,,確保市場平穩(wěn)有序運(yùn)行。力爭2018年底前啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場模擬運(yùn)行,,并具備試運(yùn)行條件,。

  名詞解釋

  A類機(jī)組:指廣東省內(nèi)暫未獲得廣東電能量市場化交易資格的發(fā)電機(jī)組,,只擁有基數(shù)電量。

  B類機(jī)組:指獲得廣東電能量市場化交易資格的發(fā)電機(jī)組,,可同時(shí)擁有基數(shù)電量和市場電量,。

  統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn):用于結(jié)算的虛擬節(jié)點(diǎn),該結(jié)算點(diǎn)的日前電能量市場價(jià)格為相應(yīng)時(shí)段全市場所有節(jié)點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)電價(jià)以各節(jié)點(diǎn)負(fù)荷分配因子為權(quán)重計(jì)算得到的加權(quán)平均值,。

  安全約束機(jī)組組合:指在滿足電力系統(tǒng)安全性約束的條件下,,以社會(huì)福利最大等為優(yōu)化目標(biāo),制定多時(shí)段的機(jī)組開停機(jī)計(jì)劃,。

  安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度:指在滿足電力系統(tǒng)安全性約束的條件下,,以社會(huì)福利最大等為優(yōu)化目標(biāo),制定多時(shí)段的機(jī)組發(fā)電計(jì)劃,。

  節(jié)點(diǎn)電價(jià):指在滿足當(dāng)前輸電網(wǎng)絡(luò)設(shè)備約束條件和各類其它資源的工作特點(diǎn)的情況下,,在某一節(jié)點(diǎn)增加單位負(fù)荷需求時(shí)的邊際成本。


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