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重慶發(fā)布降低企業(yè)用電成本16條工作措施:探索園區(qū)“智能配電網(wǎng)”試點(diǎn)項(xiàng)目 引導(dǎo)綜合能源服務(wù)

2019-05-08

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  重慶市發(fā)改委、重慶市經(jīng)信委,、重慶市能源局日前印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)降低企業(yè)用電成本的工作措施》,。

  推出了16項(xiàng)具體措施:1、增購(gòu)市外低價(jià)電,;2,、降低水電價(jià)格,;3、降低供用電損耗水平,;4,、降低企業(yè)用電設(shè)施投入成本;5,、提供用戶用電辦理效率,;6、開(kāi)展“智能配電網(wǎng)”和“智慧用能”試點(diǎn)示范,;7,、深入推進(jìn)輸配電價(jià)改革;8,、規(guī)范轉(zhuǎn)供環(huán)節(jié)用電,;9、擴(kuò)大用戶參與電力市場(chǎng)交易,;10,、推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革;11,、優(yōu)化調(diào)峰電價(jià)政策;12,、合理運(yùn)用兩部制電價(jià)政策,;13、建立市場(chǎng)機(jī)制服務(wù)用戶合理用電,;14,、構(gòu)建電力大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放平臺(tái);15,、開(kāi)展用電金融創(chuàng)新服務(wù),;16、重慶長(zhǎng)電聯(lián)合能源有限責(zé)任公司范圍內(nèi)繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)降成本措施,。

  深入推進(jìn)輸配電價(jià)改革,,清理電價(jià)附加收費(fèi),降低制造業(yè)用電成本和一般工商業(yè)用電價(jià)格,。

  擴(kuò)大用戶參與電力市場(chǎng)交易,。加大電力市場(chǎng)化交易力度,進(jìn)一步放開(kāi)直接交易門(mén)檻,,全市工商業(yè)兩部制用戶均可參加電力直接交易,,2020年逐步擴(kuò)大到工商業(yè)單一制用戶。

  推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革,。繼續(xù)做好增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),,通過(guò)市場(chǎng)化方式公開(kāi),、公平、公正優(yōu)選確定項(xiàng)目業(yè)主,、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),,保障電力供應(yīng)。

  重慶市發(fā)展和改革委員會(huì) 重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 重慶市能源局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)降低企業(yè)用電成本的工作措施》的通知

  渝發(fā)改能源〔2019〕529號(hào)

  各區(qū)縣(自治縣)人民政府,,市政府有關(guān)部門(mén),,有關(guān)單位:

  為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康發(fā)展若干政策措施的通知》(渝府辦發(fā)〔2019〕1號(hào))等文件精神,有效解決我市工業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的用電成本問(wèn)題,,特制定《關(guān)于貫徹落實(shí)降低企業(yè)用電成本的工作措施》,。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

  重慶市發(fā)展和改革委員會(huì) 重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

  重慶市能源局

  2019年4月28

  關(guān)于貫徹落實(shí)降低企業(yè)用電成本的工作措施

  為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康發(fā)展若干政策措施的通知》(渝府辦發(fā)〔2019〕1號(hào))等文件精神,按照“突出重點(diǎn),、惠及全局”和公開(kāi)公平原則,,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制降低工商企業(yè)用電成本,特別是國(guó)家電網(wǎng)范圍內(nèi)的產(chǎn)品有市場(chǎng)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)綜合用電均價(jià)逐步降低到0.6元/千瓦時(shí)左右,,形成以下工作措施,。

  1.增購(gòu)市外低價(jià)電。充分利用好川渝電網(wǎng)三個(gè)輸電通道,,加大四川水電等外購(gòu)力度,,力爭(zhēng)2019年增購(gòu)市外低價(jià)電不低于90億千瓦時(shí)。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委,;配合單位:市發(fā)展改革委,、市能源局、國(guó)網(wǎng)市電力公司)

  2.降低水電價(jià)格,。通過(guò)市場(chǎng)化方式將水電超多年平均發(fā)電量部分的電價(jià)降低0.05元/千瓦時(shí),。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:市發(fā)展改革委,、國(guó)網(wǎng)市電力公司)

  3.降低供用電損耗水平,。嚴(yán)厲整治竊電行為,將電力用戶的各類(lèi)違法違規(guī)信息納入社會(huì)信用體系,。結(jié)合我市電網(wǎng)實(shí)際情況,,確定我市電網(wǎng)線損率2019年較核定線損率降低0.2%。(牽頭單位:市發(fā)展改革委,;配合單位:市經(jīng)濟(jì)信息委,、市公安局、國(guó)網(wǎng)市電力公司)

  4.降低企業(yè)用電設(shè)施投入成本。大力支持小微企業(yè),,對(duì)需用容量160千伏安及以下的城鎮(zhèn)地區(qū)分散式小微企業(yè)實(shí)行低壓接入,,并提供三零(零投資、零審批,、零上門(mén))服務(wù),。對(duì)市級(jí)工業(yè)園區(qū)10千伏工業(yè)企業(yè),電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)供配電設(shè)施至用戶紅線,。推動(dòng)多用戶,、多周期的共用臨電系統(tǒng),由供電企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃布局設(shè)計(jì)并投資建設(shè)和運(yùn)維,,縮短送電周期,,簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié),加快接電速度,。(牽頭單位:市能源局,;配合單位:各區(qū)縣政府、市發(fā)展改革委,、國(guó)網(wǎng)市電力公司,、重慶長(zhǎng)電聯(lián)合能源有限責(zé)任公司、重慶三峽水利電力(集團(tuán))股份有限公司)

  5.提高用戶用電辦理效率,。高,、低壓客戶辦電環(huán)節(jié)分別壓減至4個(gè)、3個(gè),;高,、低壓客戶辦電服務(wù)時(shí)限分別壓縮至20個(gè)、4個(gè)工作日以?xún)?nèi),;大力推廣線上辦電,實(shí)現(xiàn)常用業(yè)務(wù)“一次都不跑”,,非常用業(yè)務(wù)“最多跑一次”,。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:國(guó)網(wǎng)市電力公司,、重慶長(zhǎng)電聯(lián)合能源有限責(zé)任公司,、重慶三峽水利電力(集團(tuán))股份有限公司)

  6.開(kāi)展“智能配電網(wǎng)”和“智慧用能”試點(diǎn)示范。選擇具備條件的園區(qū)探索開(kāi)展“智能配電網(wǎng)”試點(diǎn)示范建設(shè),,通過(guò)智能化規(guī)劃,、數(shù)字化管理、精細(xì)化運(yùn)營(yíng),,降低運(yùn)維成本和綜合電價(jià),。引導(dǎo)和支持在具備條件的園區(qū)有序發(fā)展天然氣分布式能源、分布式光伏,、分散式風(fēng)電和余熱余壓余氣等發(fā)電項(xiàng)目,,余電可就近市場(chǎng)化消納,,并優(yōu)先安排光伏、風(fēng)電項(xiàng)目年度建設(shè)規(guī)模,。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司和用電企業(yè)開(kāi)展用電容量共享示范,,采取靈活措施提升配電設(shè)施利用率,發(fā)揮設(shè)施共享經(jīng)濟(jì)效益,。(牽頭單位:市能源局,;配合單位:各區(qū)縣政府、市經(jīng)濟(jì)信息委,、國(guó)網(wǎng)市電力公司,、重慶長(zhǎng)電聯(lián)合能源有限責(zé)任公司、重慶三峽水利電力(集團(tuán))股份有限公司)

  7.深入推進(jìn)輸配電價(jià)改革,。清理電價(jià)附加收費(fèi),,降低制造業(yè)用電成本和一般工商業(yè)用電價(jià)格。推進(jìn)重慶電網(wǎng)第二監(jiān)管期輸配電價(jià)改革,,制定出臺(tái)地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價(jià)格管理及成本監(jiān)審辦法,,促進(jìn)配電網(wǎng)行業(yè)健康發(fā)展。(牽頭單位:市發(fā)展改革委,;配合單位:市經(jīng)濟(jì)信息委,、市能源局、國(guó)網(wǎng)市電力公司,、重慶長(zhǎng)電聯(lián)合能源有限責(zé)任公司,、重慶三峽水利電力(集團(tuán))股份有限公司)

  8.規(guī)范轉(zhuǎn)供環(huán)節(jié)用電。持續(xù)清理規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū),、商業(yè)綜合體,、物業(yè)、寫(xiě)字樓等經(jīng)營(yíng)者向轉(zhuǎn)供用戶在國(guó)家規(guī)定售電價(jià)格之外收取的各類(lèi)加價(jià),,確保國(guó)家降低電價(jià)政策有效傳遞和落實(shí),,惠及終端用戶。具備改造為一戶一表的轉(zhuǎn)供電用戶,,電網(wǎng)企業(yè)要主動(dòng)服務(wù),,盡快實(shí)現(xiàn)直接供電,并按照目錄銷(xiāo)售電價(jià)結(jié)算,。產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)的園區(qū)內(nèi)電網(wǎng),,可自愿選擇移交電網(wǎng)企業(yè)直接供電或者改制為增量配網(wǎng)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委,;配合單位:各區(qū)縣政府,、市經(jīng)濟(jì)信息委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建委,、市能源局,、重慶市稅務(wù)局、國(guó)網(wǎng)市電力公司,、重慶長(zhǎng)電聯(lián)合能源有限責(zé)任公司,、重慶三峽水利電力(集團(tuán))股份有限公司)

  9.?dāng)U大用戶參與電力市場(chǎng)交易。加大電力市場(chǎng)化交易力度,,進(jìn)一步放開(kāi)直接交易門(mén)檻,,全市工商業(yè)兩部制用戶均可參加電力直接交易,2020年逐步擴(kuò)大到工商業(yè)單一制用戶,。有序放開(kāi)工商業(yè)用戶參與售電側(cè)改革,,符合準(zhǔn)入條件的工商業(yè)用戶可自行選擇售電公司購(gòu)電參與市場(chǎng)化零售。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委,;配合單位:市發(fā)展改革委,、市能源局、國(guó)網(wǎng)市電力公司,、重慶電力交易中心)

  10.推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革,。繼續(xù)做好增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),通過(guò)市場(chǎng)化方式公開(kāi),、公平,、公正優(yōu)選確定項(xiàng)目業(yè)主,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),,保障電力供應(yīng),。引入社會(huì)資本開(kāi)展各類(lèi)園區(qū)增量配電設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng),,減少園區(qū)和企業(yè)投資,,開(kāi)展智能配電設(shè)施示范,降低成本提高服務(wù)質(zhì)量,。增量配網(wǎng)作為一個(gè)整體參與電力市場(chǎng)化交易,,項(xiàng)目業(yè)主可選擇分類(lèi)結(jié)算電價(jià)或綜合電價(jià)與省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算電費(fèi)。盤(pán)活區(qū)縣政府和園區(qū)投資的電網(wǎng)資產(chǎn),,可自愿選擇移交電網(wǎng)企業(yè)直接供電或改制為增量配電網(wǎng),引入專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行混合所有制改革,、收購(gòu),、租賃、托管等方式運(yùn)營(yíng),。擁有配電設(shè)施資產(chǎn)所有權(quán)或運(yùn)營(yíng)權(quán)的機(jī)構(gòu),,滿足相應(yīng)條件后,可注冊(cè)成為售電公司(第二類(lèi)),開(kāi)展售電等綜合能源服務(wù),。(牽頭單位:市能源局,;配合單位:各區(qū)縣政府、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)信息委,、市國(guó)資委、國(guó)網(wǎng)市電力公司)

  11.優(yōu)化調(diào)峰電價(jià)政策,。優(yōu)化調(diào)峰電價(jià)執(zhí)行范圍,,完善調(diào)峰電價(jià)政策,合理調(diào)整我市豐枯電價(jià)浮動(dòng)比例,,實(shí)現(xiàn)整體不增加企業(yè)用電成本負(fù)擔(dān),。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;配合單位:市經(jīng)濟(jì)信息委,、市能源局,、國(guó)網(wǎng)市電力公司、重慶三峽水利電力(集團(tuán))股份有限公司)

  12.合理運(yùn)用兩部制電價(jià)政策,。兩部制電力用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),,也可選擇按實(shí)際最大需量繳納電費(fèi)。符合變壓器容量要求的工商業(yè)單一制用戶可選擇執(zhí)行兩部制電價(jià),。(牽頭單位:市發(fā)展改革委,;配合單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市能源局,、國(guó)網(wǎng)市電力公司,、重慶長(zhǎng)電聯(lián)合能源有限責(zé)任公司、重慶三峽水利電力(集團(tuán))股份有限公司)

  13.建立市場(chǎng)機(jī)制服務(wù)用戶合理用電,。建立和完善用電服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制,,支持專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司實(shí)現(xiàn)市內(nèi)企業(yè),特別是中小微企業(yè)降低企業(yè)用電成本,。鼓勵(lì)各類(lèi)售電公司,、綜合能源服務(wù)公司、節(jié)能公司等各類(lèi)市場(chǎng)主體為用戶提供一對(duì)一合理用電診斷服務(wù),,根據(jù)用戶用電情況定期出具分析報(bào)告,,幫助用電企業(yè)降低用電成本。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資,、收購(gòu),、租賃或運(yùn)維用電企業(yè)的配電資產(chǎn),減少企業(yè)配電設(shè)施投資,,并通過(guò)專(zhuān)業(yè)化公司創(chuàng)新服務(wù)降低用電成本,。用電資產(chǎn)過(guò)戶后,,電網(wǎng)企業(yè)做好用電業(yè)務(wù)變更等手續(xù)辦理。符合條件的,,可作為配售電公司參與市場(chǎng)化交易并向用戶售電,。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:各區(qū)縣政府,、市發(fā)展改革委,、市能源局、國(guó)網(wǎng)市電力公司,、重慶長(zhǎng)電聯(lián)合能源有限責(zé)任公司,、重慶三峽水利電力(集團(tuán))股份有限公司)

  14.構(gòu)建電力大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放平臺(tái)。鼓勵(lì)支持電力專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè),、配售電企業(yè)開(kāi)展大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),,建立重慶電力大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)商目錄,切實(shí)幫助企業(yè)精準(zhǔn)降低用電成本,。按照清單制要求,,充分整合電網(wǎng)、用電,、配售電企業(yè)等大數(shù)據(jù)資源,,編制電力數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)放共享目錄,務(wù)實(shí)推進(jìn)電力數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享,,促進(jìn)電力行業(yè)與工業(yè),、商業(yè)、物流等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,,通過(guò)電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù)分析,,科學(xué)服務(wù)于政務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。(牽頭單位:市能源局,;配合單位:市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局,、國(guó)網(wǎng)市電力公司,、重慶長(zhǎng)電聯(lián)合能源有限責(zé)任公司、重慶三峽水利電力(集團(tuán))股份有限公司)

  15.開(kāi)展用電金融創(chuàng)新服務(wù),。售電公司,、綜合能源服務(wù)公司等市場(chǎng)主體可以現(xiàn)金墊資、用電賒欠,、票據(jù)支付等方式對(duì)用戶繳納電費(fèi)給予相應(yīng)支持,,鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)該類(lèi)票據(jù)進(jìn)行貼現(xiàn),支持金融機(jī)構(gòu)以該類(lèi)票據(jù)申請(qǐng)?jiān)儋N現(xiàn),。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)各類(lèi)電力設(shè)施資產(chǎn)抵押融資,,提升電力設(shè)施資產(chǎn)流動(dòng)性。制定電力設(shè)施資產(chǎn)登記,、價(jià)值評(píng)估,、流轉(zhuǎn)交易、抵押認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等機(jī)制,,為抵押融資提供配套制度支持,,鼓勵(lì)各區(qū)縣為該類(lèi)業(yè)務(wù)給予相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、貼息等支持,。加快推進(jìn)全市統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)建設(shè),。鼓勵(lì)售電企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化用電企業(yè)的用電數(shù)據(jù)共享。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)基于企業(yè)用電信息創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,,鼓勵(lì)符合條件的市場(chǎng)主體發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)(ABN)等產(chǎn)品直接融資,。建立健全保險(xiǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)化機(jī)制完善電力設(shè)施意外損失財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)及經(jīng)營(yíng)損失險(xiǎn),。鼓勵(lì)設(shè)立售電公司供電責(zé)任險(xiǎn),、電力設(shè)備財(cái)產(chǎn)抵押保險(xiǎn)、售電信用保險(xiǎn),,開(kāi)展售電信用保險(xiǎn)保單融資,。利用保險(xiǎn)產(chǎn)品替代電力市場(chǎng)交易保證金,減少售電公司資金占用,。(牽頭單位:市金融監(jiān)管局,;配合單位:各區(qū)縣政府、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)信息委,、市財(cái)政局、市能源局,、人行重慶營(yíng)管部,、重慶銀保監(jiān)局、國(guó)網(wǎng)市電力公司,、重慶長(zhǎng)電聯(lián)合能源有限責(zé)任公司,、重慶三峽水利電力(集團(tuán))股份有限公司)

  16.重慶長(zhǎng)電聯(lián)合能源有限責(zé)任公司范圍內(nèi)繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)降成本措施,確保供區(qū)內(nèi)60億千瓦時(shí)電量規(guī)模的工業(yè)企業(yè)用電均價(jià)繼續(xù)按低于0.6元/千瓦時(shí)執(zhí)行,。(牽頭單位:重慶長(zhǎng)電聯(lián)合能源有限責(zé)任公司)

  各責(zé)任單位高度重視,,細(xì)化任務(wù)分工,明確責(zé)任人,,加大政策宣傳,,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。同時(shí),,各責(zé)任單位加大督查問(wèn)效力度,,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,。


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